10 жовтня 2006 року м. Київ
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:
головуючого: Панченка О.Н. (доповідача),
суддів: Горбатюка С.А.,
Мироненка О.В.,
Смоковича М.І.,
Чумаченко Т.А.,
розглянувши в порядку письмового провадження в м. Києві касаційну скаргу ОСОБА_1, ОСОБА_2 та ОСОБА_3
на постанову апеляційного суду міста Києва від 07 лютого 2006 року
у справі за скаргою ОСОБА_1, ОСОБА_2 та ОСОБА_3
на дії Генеральної прокуратури України та прокуратури міста Києва,
У червні 2005 року ОСОБА_1, ОСОБА_3 та ОСОБА_2 (далі - заявники) подано до суду зазначену скаргу. Заявники послались на те, що 11 травня 2005 року вони звернулися до Генеральної прокуратури та прокуратури міста Києва з вимогою провести перевірку доручення Президента України Ющенка В.А. від 12 квітня 2005 року про розгляд звернення заявників від 30 березня 2005 року з їх участю. 26 травня 2005 року заявники отримали відповідь з Генеральної прокуратури України, однак перевірку проведено суб'єктами оскаржень без їх участі.
Рішенням Печерського районного суду міста Києва від 19 липня 2006 року скаргу заявників задоволено частково. Визнано неправомірними дії Генеральної прокуратури України щодо проведення нею перевірки доручення Президента України Ющенка В.А. від 12 квітня 2005 року про розгляд звернення заявників від 30 березня 2005 року без їх участі. Стягнено з Генеральної прокуратури України на користь держави державне мито в розмірі 03 грн. 40 коп.
Постановою апеляційного суду міста Києва від 07 лютого 2006 року рішення Печерського районного суду м. Києва в частині визнання неправомірними дій Генеральної прокуратури України скасовано, в задоволенні скарги заявників відмовлено. В решті рішення залишено без змін.
В касаційній скарзі заявники, посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права, ставлять питання про скасування постанови апеляційного суду та прийняття нового рішення про задоволення їх вимог.
Заслухавши доповідь судді-доповідача щодо обставин необхідних для ухвалення рішення судом касаційної інстанції, перевіривши доводи касаційної скарги, колегія суддів вважає, що підстави для зміни або скасування постанови апеляційного суду відсутні з наступних підстав.
Як вбачається з матеріалів справи, заявники в зверненні до Президента України Ющенка В.А. з приводу виділення земельних ділянок від 30 березня 2005 року не ставили питання про проведення перевірки за їх участю. Вимогу щодо проведення такої перевірки за їх участю заявники виклали у своєму зверненні від 11 травня 2005 року, коли перевірка вже була проведена. На останнє звернення заявникам було надано відповідь окремо у встановлений законом строк.
Копія довідка від 17 листопада 2004 року (а.с. 40) свідчить також і про те, що при проведенні Генеральною прокуратурою України перевірки за зверненням заявників від 30 березня 2005 року вживалися заходи з приводу забезпечення проведення перевірки за їх участю, що унеможливлює порушення їх прав в даному питанні.
Посилання скаржників на те, що судом апеляційного суду міста Києва порушено ст. ст. 190, 191 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції вважає безпідставними. Як вбачається з матеріалів справи, проголошення постанови апеляційним судом міста Києва відбулося 07 лютого 2006 року, тобто, через місяць після ознайомлення заявників з апеляційною скаргою. Заявникам ніхто не перешкоджав подати заперечення після встановленого судом строку, посилаючись на несвоєчасне отримання копії апеляційної скарги та ухвали апеляційного суду.
Доводи заявників не спростовують висновків суду апеляційної інстанції, тому касаційна скарга не підлягає задоволенню, а постанова суду від 07 лютого 2006 року - зміні чи скасуванню.
Керуючись ст. ст. 220, 222, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів
Касаційну скаргу ОСОБА_1, ОСОБА_2 та ОСОБА_3 залишити без задоволення.
Постанову апеляційного суду міста Києва від 07 лютого 2006 року залишити без змін.
Ухвала вступає в законну силу з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.
Головуючий: О.Н. Панченко
Судді: С.А. Горбатюк
О.В. Мироненко
М.І. Смокович
Т.А. Чумаченко
З оригіналом згідно.
Суддя Вищого адміністративного
суду України О.Н. Панченко