Віньковецький районний суд Хмельницької області
24.05.2012
Справа № 2202/539/2012
Провадження № 2/2202/142/2012
Ухвала
24 травня 2012 року смт. ВІНЬКІВЦІ.
Місцевий Віньковецький районний суд, Хмельницької області
У складі головуючого судді Потапова О.О.
При секретарі Главацькому О.І.
Розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за позовом
ОСОБА_1 до Майдан -Олександрівської сільської ради Віньковецького району, відділу держкомзему у Віньковецькому районі Хмельницької області, державного підприємства «Центр державного земельного кадастру Хмельницької регіональної філії»
про визнання частково недійсним державного акту на землю,
До суду звернулась ОСОБА_1 з позовом до Майдан -Олександрівської сільської ради Віньковецького району, відділу держкомзему у Віньковецькому районі Хмельницької області, державного підприємства «Центр державного земельного кадастру Хмельницької регіональної філії», просить визнати частково недійсним державний акт на право приватної власності на землю серії ХМ № 02053 виданий 20 жовтня 1997 року Майдан-Олександрівською сільською радою, Віньковецького району Хмельницької області на її ім'я в частині зміни площі земельної ділянки в стоону зменшення на сторону на 0,0071 га. Зобов'язати Хмельницьку регіональну філію державного підприємства «Центр державного земельного кадастру»Віньковецький виробничий відділ виготовити технічну документацію на земельну ділянку у відповідності до фактичних розмірів, площі та конфігурації. Зобов»язати Відділ Держкомзему у Віньковецькому районі, Хмельницької області виготовити на договірній основі державний акт нового зразка на її ім'я зі змінами меж земельної ділянки. Згідно проведеної інвентаризації земельних ділянок площа їх становить 0,4129га. Зміни пройшли в меншу сторону на 0,0071 га.на ділянці виділеній для ведення особистого селянського. Відкрити поземельну книгу та присвоїти кадастровий номер земельним ділянкам.
Позивач зазначає, що вона являється власником земельних ділянок призначених для обслуговування житлового будинку господарських будівель і споруд та для ведення особистого підсобного господарства. У зв»язку з відсутністю кадастрового номера земельної ділянки вона не може повноцінно як власник нею користуватись. Проміри земельної ділянки провели спеціалісти Віньковецького виробничого відділу Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру»Хмельницької регіональної філії і за їх результатами була виконана кадастрова зйомка і складені кадастрові плани земельних ділянок. Як наслідок, між даними державного акта та кадастровими планами виявлено розбіжності у розмірах та площах земельних ділянок, які не дозволяють виконати необхідний комплекс робіт, а саме: складання ХМЬ-файлів, присвоєння кадастрових номерів, державної реєстрації земельних ділянок та відкриття поземельних книг, що підтверджується довідкою №10 виданою 05 квітня 2012 року центром державного земельного кадастру ( далі -ДЗК)- Віньковецьким відділом.
Посилаючись на статті 132, 152, 155, 156 ЗК України вона просить задовольнити її вимоги.
В судове засідання позивач не з»явилась, її представник заявлен у позові вимоги підтримала з підстав зазначених у позовній заяві.
Представник Майдан -Олександрівської сільської ради вимоги визнав, просив справу розглядати в його відсутності. Представники інших відповідачів
Хмельницької регіональної філії Віньковецького виробничого відділу Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру»та держкомзему у Віньковецькому районі в судове засідання не з»явився, були належно повідомлений про час та місце розгляду справи.
Заслухавши представника позивача, дослідивши письмові докази та слід вважати , що справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.
Із правовідносин сторін випливає, що дежкомзем відмовляє позивачу у вимогах внести зміни в діючий , або видати дублікат державного акта на землю у зв»язку з невірними промірами виконаними землевпорядною організацією на час видачі державного акта ХМ № 02053.
Відповідно до п. 2.15 Інструкції «Про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою та договорів оренди землі», затвердженої наказом №43 Державного комітету України по земельних ресурсах від 04.05.1999 р. (із змінами і доповненнями, внесеними наказами Державного комітету України по земельних ресурсах від 29.02.2000 р. № 27, від 23.08.2001 р. № 144, від 19.02.2002 р. № 17, від 02.07.2003 р. № 174, від 29.12.2003 р. № 322), - бланки державних актів перших випусків на яких відсутня нумерація нумеруються окремо по районах областей. Кожна форма державного акта нумерується окремо. А п.3.3 зазначає, що порядок ведення книги записів реєстрації цих актів встановлюється наказом Держкомзему.
Пунк 5.1 Інструкції наголошує, що при псуванні державного акта ( що має місце в нашому випадку -невірно зазначені проміри земельної ділянки) Держкомзем видає відповідний дублікат цього акта..Тому позивачка не позбавлена право отримати дублікат державного акту.
Відповідно до п. 20 Тимчасового порядку присвоєння кадастрового номера земельній ділянці у разі невідповідності даних, визначених у підпункті 1 пункту 19 цього Тимчасового порядку, територіальний орган Держземагентства інформує власника (користувача) такої ділянки або уповноважену ним особу про необхідність розроблення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та надає йому протокол проведення перевірки.
Визначення та присвоєння кадастрового номера земельній ділянці у такому разі здійснюються відповідно до пунктів 12 - 14-3, абзацу другого пункту 14-4 цього Тимчасового порядку на підставі заяви про державну реєстрацію земельної ділянки, до якої додаються документи, визначені абзацами третім - шостим пункту 11 цього Тимчасового порядку, документ, що посвідчує право на земельну ділянку та документи про внесення плати за перевірку обмінного файла, здійснення державної реєстрації земельної ділянки, надання витягу з Поземельної книги.{ Пункт 20 в редакції Постанови КМ N 791 ( 791-2011-п ) від 20.07.Тобто існує позасудовий порядок вирішення зазначеного спору позивачем.
Відповідно до ст. 3 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим кодексом , звернутись до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.
В позовній заяві ОСОБА_1 зазначає, що порушується її право оговорене ч.2 ст. 152 ЗК України вільно розпоряджатись земельною ділянкою, через відсутність кадастрового номера цієї ділянки землі та невнесення запису про неї в поземельну книгу працівниками держкомзему у Віньковецькому районі.Фактично вона оскаржує бездіяльність суб»єкта владних повноважень -відділ Державного комітету по земельним ресурсам у Віньковецькому районі у зв»язку з відмовою надати ділянці кадастровий номер та внести запису про неї в поземельну книгу.
Відповідно до ст. 15 ЗК України, суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, щодо захисту прав осіб, що виникають із земельних відносин. Відносини пов»язані з користуванням земельною ділянкою врегульовані -вона є власником державного акту на право приватної власності на землю серії ХМ № 02053 виданого 20 жовтня 1997 року Майдан-Олександрівською сільською радою, Віньковецького району , а перешкода її прав реалізується через норми Кодексу Адміністративного Судочинства ( ст. 17,18 КАС України). Відповідно до ст.205 ч.1 п.1 ЦПК України суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.205 ч.1 п.1, 209, 210 ЦПК України,суд
Закрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Майдан - Олександрівської сільської ради Віньковецького району, відділу держкомзему у Віньковецькому районі Хмельницької області, державного підприємства «Центр державного земельного кадастру Хмельницької регіональної філії»про визнання частково недійсним державного акту на землю у зв»язку з тим, що справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.
Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Хмельницької області через місцевий суд протягом 5 днів з дня її проголошення, а відсутніми особами в цей же строк з дня отримання ухвали.
Суддя