про залишення позовної заяви без розгляду
23 травня 2012 року Справа № 2а-1824/12/1070
Приміщення суду за адресою: місто Київ, бульвар Лесі Українки, 26, зал судових засідань № 1018
Київський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Леонтовича А.М.
при секретарі - Кравчук О.В.
за участю представників сторін
від позивача: не прибув
від відповідача: не прибув
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом до проОб'єднання садівничих товариств «Урочище Зазим'я» Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Київській області визнання протиправним та скасування припису, -
Об'єднання садівничих товариств «Урочище Зазим'я»(далі по тексту - позивач) звернулося до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Київській області (далі по тексту -відповідач) про визнання протиправним та скасування припису про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил від 20 березня 2012 року № 29, винесеного відносно Об'єднання садівничих товариств «Урочище Зазим'я».
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 13 квітня 2012 року відкрито провадження у справі та призначено справу до судового розгляду на 7 травня 2012 року.
Судове засідання, призначене на 7 травня 2012 року прибув представник відповідача, позивач явку уповноважених представників не забезпечив. У зв'язку з неприбуттям у судове засідання представника позивача судовий розгляд справи відкладено на 14 травня 2012 року.
14 травня 2012 року представник позивача у судове засідання повторно не з'явився, хоча про дату, час та місце судового розгляду справи був повідомлений належним чином. Зважаючи на зазначену обставину судовий розгляд справи відкладено на 23 травня 2012 року.
У судове засідання, призначене на 23 травня 2012 року позивач явку уповноважених представників не забезпечив, доказів поважності причин неявки чи клопотань про розгляд справи за відсутності представника позивача до суду не надходило.
Відповідно до частини 8 статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України, вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.
Згідно з частиною 11 статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України, розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.
Судом було вжито усіх можливих заходів щодо повідомлення позивача про судовий розгляд справи.
Судові повістки із зазначенням дати, часу та місця судових засідань були направлені судом за юридичною адресою Об'єднання садівничих товариств «Урочище Зазим'я»: 07415 Київська область, Броварський район, село Зазим'я та за адресою для листування, що вказана у позовній заяві: 01011, місто Київ, вулиця Немировича-Данченка, будинок 5, квартира 1. Отже, позивач був належним чином повідомлений про дату, час та місце проведення судових засідань.
Згідно з частиною 3 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі повторного неприбуття позивача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду.
Частиною 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
Враховуючи неодноразове відкладення судових засідань через неявку позивача та у зв'язку з черговою неявкою останнього в судове засідання, призначене на 23 травня 2012 року, суд прийшов до висновку про неналежне користування позивачем своїми процесуальними правами, та, як наслідок, навмисне затягування судового розгляду справи.
Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 155 Кодексу адміністративного судочинства України, суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позивач повторно не прибув у попереднє судове засідання чи у судове засідання без поважних причин, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.
З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку про наявність підстав для залишення позовної заяви Об'єднання садівничих товариств «Урочище Зазим'я»без розгляду.
Суд також звертає увагу на те, що відповідно до частини 3 статті 155 Кодексу адміністративного судочинства України, особа, позовна заява якої залишена без розгляду, після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.
На підставі вищенаведеного, керуючись статтями 128, 155, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позовну заяву Об'єднання садівничих товариств «Урочище Зазим'я» до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Київській області про визнання протиправним та скасування припису - залишити без розгляду.
Копію ухвали про залишення позовної заяви без розгляду надіслати сторонам.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішення за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня її проголошення, а в разі постановлення ухвали без виклику особи, яка її оскаржує, - протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Леонтович А.М.