вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013
про продовження строку для усунення недоліків позовної заяви
18 травня 2012 р.Справа № 2а-9713/11/0170/25
Суддя Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим Кононова Ю.С., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1
до Виконуючої обов'язки начальника Територіального Державного управління судової адміністрації України в Криму Прокудіної Л.П.
про визнання протиправною бездіяльності та відшкодування моральної шкоди
ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду АРК з позовом, в якому просить визнати протиправною бездіяльність Виконуючої обов'язки начальника Територіального Державного управління судової адміністрації України в Криму Прокудіної Л.П. та стягнути з неї моральну шкоду в розмірі 8,5 грн.
Ухвалою судді від 08.08.2011 року зазначена позовна заява була залишена без руху. Підставами для залишення позовної заяви без руху послугувало те, що поданий адміністративний позов не відповідав вимогам пп. 3,4 ч. 1 та ч. 3 ст. 106 КАС України.
Позивачу було надано строк до 15.09.2011 року для усунення зазначених недоліків та роз'яснені наслідки невиконання ухвали суду. Ухвала про залишення позовної заяви без руху була отримана позивачем особисто 16.08.2011 року, що підтверджується поштовим повідомленням (а.с. 2).
Не погодившись з ухвалою суду про залишення позовної заяви без руху в частині, ОСОБА_1 оскаржив її у апеляційному порядку та просив її змінити.
Ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 15.02.2012 року з виправленнями, внесеними ухвалою апеляційного суду від 18.04.2012 року, ухвалу Окружного адміністративного суду АРК від 08.08.2011 року було змінено, а саме: виключено з її резолютивної частини посилання на необхідність усунення недоліків щодо зазначення повного найменування відповідача, викладення обставин позовної заяви відповідно до змісту заявлених позовних вимог, викладення належним чином змісту позовних вимог стосовно розміру моральної шкоди (а.с. 24-25, 32).
Проте, ухвала судді від 08.08.2011 року в частині встановлення недоліків у вигляді ненадання позивачем доказів сплати судового збору в розмірі, встановленому діючим законодавством щодо вимог про визнання протиправною бездіяльності відповідача та про відшкодування моральної шкоди, - позивачем не оскаржувалась та відповідно набрала законної сили.
10.05.2012 року адміністративна справа № 2а-9713/11/0170/25 була повернута до Окружного адміністративного суду АРК для продовження розгляду справи (а.с. 33).
12.03.2012 року на адресу Окружного адміністративного суду АРК від ОСОБА_1 надійшло клопотання про продовження йому строку для усунення недоліків позовної заяви та долучення до матеріалів справи квитанції про сплату судового збору у сумі 3,40 грн.
Адміністративний позов до виконуючої обов'язки начальника Територіального Державного управління судової адміністрації України в Криму Прокудіної Л.П. був поданий ОСОБА_1 до Окружного адміністративного суд АРК 04.08.2011 року (а.с. 3).
Закон України "Про судовий збір" набрав чинності 01.11.2011 року, тобто вже після звернення позивача до суду з даним адміністративним позовом.
П. 3 Прикінцевих та перехідних положень КАС України передбачено, що до набрання чинності законом, який регулює порядок сплати і розмір судового збору, судовий збір при зверненні до адміністративного суду сплачується у порядку, встановленому законодавством для державного мита.
Згідно з пп. "а" і "б" п. 1 ст. 3 Декрету Кабінету Міністрів України від 21.01.1993 року № 7-93 "Про державне мито" (із змінами і доповненнями) із позовних заяв, що подаються до суду ставки державного мита встановлюються в розмірі 1 відсоток ціни позову але не менше 3 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і не більше 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а із скарг на неправомірні дії органів державного управління і службових осіб, що ущемляють права громадян - 0,2 неоподатковуваного мінімуму доходів громадян.
Відповідно до п. "д" п. 1 ст. 3 Декрету КМУ "Про державне мито" розмір ставки державного мита із позовних заяв немайнового характеру (або таких, що не підлягають оцінці) складає 0,5 неоподаткованого мінімуму доходу громадян, тобто 8,50 грн.
Позивачем заявлені вимоги про визнання протиправними дій та про стягнення моральної шкоди, кожна з яких підлягає оплаті судовим збором окремо, відповідно до встановленого законодавством розміру. Проте, позивачем надана лише квитанція про оплату судового збору на суму 3,40 грн.
Згідно до положень ч. 1 ст. 102 КАС України пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом, - продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.
У зв'язку з викладеним, вважаю доцільним задовольнити клопотання ОСОБА_1 та продовжити йому строк для усунення недоліків поданої ним позовної заяви, а саме: надання ним документу, що підтверджує сплату судового збору по всіх заявлених ним позовних вимогах.
Керуючись ст.ст. 102, 106, 108, 160, 165 КАС України, суд
1. Продовжити ОСОБА_1 строк для усунення недоліків адміністративного позову, шляхом надання документів, які підтверджують оплату судового збору в повному обсязі.
2. У строк до 05.06.2012 усунути вказані недоліки позовної заяви.
3. Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із обов'язковою вказівкою на номер справи 2а-9713/11/0170/25 та зазначенням прізвища судді, який прийняв ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
У разі невиконання цієї ухвали позовна заява буде вважатися неподаною та повернута.
Ухвала набирає законної сили протягом 5 днів з дня її проголошення. Якщо справу розглянуто у порядку письмового провадження або без виклику особи, яка її оскаржує, ухвала набирає законної сили через 5 днів з дня її отримання. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної республіки Крим протягом 5 днів з дня її проголошення. У разі розгляду справи у порядку письмового провадження або без виклику особи, яка її оскаржує,, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.
Суддя підпис Кононова Ю. С.