Справа № 2-а-12863
іменем України
17.04.2012 року Ленінський районний суд м. Миколаєва у складі:
головуючого судді Рум'янцевої Н.О.
при секретарі Ляшик С.В.
за участю позивача : ОСОБА_1, представників відповідачів -Данілової О.А., Кравця О.С.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Миколаєві справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Миколаївського обласного військового комісаріату, Головного управління пенсійного фонду України в Миколаївській області про визнання дій неправомірними, зобов'язання зробити перерахунок пенсії,
12.09.2011року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Миколаївського обласного військового комісаріату, Головного управління пенсійного фонду України в Миколаївській області про визнання дій неправомірними, зобов'язання зробити перерахунок пенсії. В обґрунтування своїх вимог позивач зазначає, що він військовий пенсіонер з 1992 р., учасник бойових дій в Афганістані та інвалід війни ІІІ групи з березня 2009р. (посвідчення інваліда війни Серії НОМЕР_1). Відповідно до наданих документів позивачем про дислокацію 103 пдд у м. Кабул, який розташований на висоті 1800 м над рівнем моря, ОСОБА_1 вважає, що має право на надбавку за службу у високогірних місцевостях.
Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.
Позивач є військовим пенсіонером, учасник бойових дій в Афганістані та інвалід війни ІІІ групи з березня 2009р. (посвідчення інваліда війни Серії НОМЕР_1 від 31.03.2009р.).
Позивач у січні 2011року звернувся до Головного управління пенсійного фонду України в Миколаївській області з заявою про перерахунок пенсії. Головне управління пенсійного фонду України в Миколаївській області відмовило в перерахунку пенсії, оскільки потрібно внести зміни Миколаївським обласним військовим комісаріатом до пенсійної справи позивача. У зв'язку із цим позивач у травні 2011р. звернувся до суду та клопотав визнати дії відповідачів щодо відмови призначити позивачу щомісячну надбавку за службу в високогірній місцевості в розмірі 25% від посадового окладу в довідку пенсійної справи позивача та здійснити перерахунок пенсії -неправомірними, зобов'язати Миколаївський обласний військовий комісаріат встановити право позивача на щомісячну надбавку за службу в високогірній місцевості в розмірі 25% від 31.03.2010р., стягнути заборгованість у сумі 3195,00 грн.
01.09.2011р. від позивача надійшло клопотання про зміни до адміністративного позову, а саме: зменшити термін оскарження для відповідачів з 12 місяців до 6 місяців, тобто зобов'язати Миколаївський обласний військовий комісаріат встановити право позивача на щомісячну надбавку за службу в високогірній місцевості в розмірі 25% від 30.09.2010р.
Згідно з ч. 3 ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»від 09.04.1992р. №2262-ХІІ перерахунок пенсій здійснюється на момент виникнення права на перерахунок пенсій і провадиться у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, у строки, передбачені законом.
З 01.01.2008р. відбулась зміна розміру складових грошового забезпечення, скасовано ряд щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та введено нові на підставі постанови Кабінету Міністрів України № 1294 від 07.11.2007р. «Про упорядкування структури та умови грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу». У зв'язку із цим у позивача з 01.01.2008р. виникло право на перерахунок пенсії, який було здійснено відповідно до Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008р. № 45.
На підставі абз. 5 п. 5 вказаного вище Порядку додаткові види грошового забезпечення та премії, скасовані чи такі, що не виплачувались на момент виникнення права на перерахунок пенсії за відповідною посадою (посадами), для перерахунку пенсії не враховується.
У березні 2008р. Головним управлінням пенсійного фонду України в Миколаївській області здійснено перерахунок пенсії ОСОБА_1 відповідно до ч. 3 ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», на підставі довідки Миколаївського обласного військового комісаріату про розмір грошового забезпечення № 045519 від 29.02.2008р.
Після набрання чинності Постановою Кабінету Міністрів України № 1294 від 07.11.2007р. «Про упорядкування структури та умови грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу»розмір грошового забезпечення позивача, з якого обчислюється пенсія, збільшився з 2263,61 грн. до 3127,20 грн., що призвело до збільшення основного розміру пенсії з 2037,25 грн. до 2814,48 грн. У результаті права позивача, який набув статусу пенсіонера до 01.01.2008р. не були звужені чи порушені.
Таким чином, суд вважає, що вимоги позивача не підлягають задоволенню.
Керуючись ст.ст. 122, 160, 161, 163 КАС України, суд, -
У задоволенні позову ОСОБА_1 до Миколаївського обласного військового комісаріату, Головного управління пенсійного фонду України в Миколаївській області про визнання дій неправомірними, зобов'язання зробити перерахунок пенсії -відмовити.
Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з моменту отримання копії постанови, шляхом подання апеляційної скарги через Ленінський районний суд м. Миколаєва.
Суддя Ленінського районного суду
м. Миколаєва Н.О. Рум'янцева