Справа №0707/4213/2012
2/0707/1748/2012
ряд. стат. звіту - №18
(Заочне)
16 травня 2012 року м. Мукачево
Мукачівський міськрайонний суд Закарпатської області
в особі головуючого-судді Куцкір Ю.Ю.
при секретарі Славич М.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Мукачево цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Мукачівської міської ради про визнання недійсним договору про попередню сплату коштів до цільового фонду соціально-економічного розвитку м.Мукачево та повернення коштів, сплачених на розвиток інженерно-транспортної інфраструктури міста Мукачево,-
Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Мукачівської міської ради про визнання недійсним договору про попередню сплату коштів до цільового фонду соціально-економічного розвитку м.Мукачево та повернення коштів, сплачених на розвиток інженерно-транспортної інфраструктури міста Мукачево.
Позов мотивований тим, що 17.08.2009 року між ним і відповідачем було укладено договір про попередню сплату коштів до цільового фонду соціально-економічного розвитку м.Мукачево. Згідно до п.1.1 даного договору, позивач зобов'язувався сплатити кошти на розвиток інженерно-транспортної інфраструктури міста в розмірі 77 800 гривень, а Мукачівська міська рада зобов'язалася використати кошти на вищезазначені цілі. Після оплати, відповідно до договору, позивач набув право на отримання безоплатно у приватну власність земельної ділянки площею 0,0778 га для будівництва та обслуговування індивідуального житлового будинку. Правовою підставою для укладення договору та сплати вищевказаних коштів було Положення про надання земельних ділянок, вільних від забудови, громадянам для будівництва та обслуговування житлових будинків, затверджене рішенням 32-ої сесії Мукачівської міської ради 5-го скликання №659 від 22.05.2008 року. 25.11.2010 року постановою Мукачівського міськрайонного суду вищевказане рішення Мукачівської міської ради було визнане незаконним і скасоване. Таким чином, відповідачем порушено його майнове право, тобто незаконною вимогою сплати коштів на розвиток інженерно-транспортної інфраструктури міста у розмірі 77 800 гривень.
Позивач ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився надіславши суду письмову заяву в якій просить суд позов задоволити з мотивів викладених в ньому, розглянути справу без його участі не заперечуючи щодо винесення заочного рішення.
Представник відповідача Мукачівської міської ради в судове засідання не з'явився надіславши суду письмову заяву в якій просить суд розглянути справу без його участі, задоволення позовних вимог залишає на розсуд суду.
Дослідивши матеріали справи та надані сторонами докази, суд прийшов до висновку, що позов слід задоволити виходячи з наступного.
В судовому засіданні встановлено, що 17.08.2009 року між позивачем і відповідачем був укладений договір про попередню сплату коштів до цільового фонду соціально-економічного розвитку м.Мукачево, відповідно до якого позивач зобов'язується попередньо сплатити кошти на розвиток інженерно-транспортної інфраструктури міста до фонду соціально-економічного розвитку м.Мукачево у розмірі 77 800 гривень. Після сплати позивач ОСОБА_1 набуває право на отримання безоплатно у власність земельну ділянку площею 778 м/кв для будівництва та обслуговування індивідуального житлового будинку (а.с. 7).
Судом встановлено, що рішенням №1023 від 20.08.2009 року Мукачівською міською радою, передано безкоштовно у власність позивачу ОСОБА_1 земельну ділянку, площею 0,0778 га по АДРЕСА_1для будівництва та обслуговування житлового будинку з умовою оплати на розвиток інженерних мереж із розрахунку 100 гривень за 1 кв/м виділеної ділянки у відповідності до Положення, затвердженого рішенням сесії міської ради №659 від 22.05.2008 року (а.с. 6).
-2-
Також встановлено, що позивачем ОСОБА_1, відповідно до вказаного договору, було сплачено гроші в сумі 77 800 (сімдесят сім тисяч вісімсот) гривень, що підтверджується копією меморіального ордеру №1 від 29.12.2009 року та квитанцією №83 від 26.11.2009 року (а.с. 4,5).
Встановлено, що постановою Мукачівського міськрайонного суду від 25.11.2010 року рішення Мукачівської міської ради №659 від 22.05.2008 року «Про затвердження Положення про надання земельних ділянок, вільних від забудови, громадянам для будівництва та обслуговування житлових будинків в м.Мукачеве»визнано незаконним та скасовано (а.с. 14-16).
Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 29.06.2011 року апеляційне провадження за апеляційною скаргою Мукачівської міської ради на постанову Мукачівського міськрайонного суду від 25.11.2010 року було закрито (а.с. 17-18).
Відповідно до ч.1 ст.215 ЦК України підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені ч.ч.1,3,5,6 ст.203 цього Кодексу.
У відповідності до ч.1 ст. 203 ЦК України зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також моральним засадам суспільства.
Згідно ст.216 ЦК України у разі недійсності правочину кожна із сторін зобов'язана повернути другій стороні в натурі все, що вона одержала на виконання цього правочину, а в разі неможливості такого повернення, зокрема тоді, коли одержане полягає у користуванні майном, виконаній роботі, наданій послузі, - відшкодувати вартість того, що одержано, за цінами, які існують на момент відшкодування.
У відповідності до ст.77 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" передбачено, що шкода, заподіяна юридичним і фізичним особам в результаті неправомірних рішень, дій або бездіяльності органів місцевого самоврядування, відшкодовуються за рахунок коштів місцевого бюджету.
Відповідно до ч.2 ст.21 ЦК України суд визнає незаконним та скасовує нормативно-правовий акт органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, якщо він суперечить актам цивільного законодавства і порушує цивільні права або інтереси.
Враховуючи те, що рішення сесії Мукачівської міської ради №659 від 22.05.2008 року "Про затвердження Положення про надання земельних ділянок, вільних від забудови, громадянам для будівництва та обслуговування житлових будинків в м.Мукачеве" визнано незаконним та скасоване, а договір про попередню сплату коштів до цільового фонду соціально-економічного розвитку м.Мукачево між ОСОБА_1 та Мукачівською міською радою було укладено на підставі вищезазначеного рішення і тому є всі підстави для визнання даного договору недійсним.
Керуючись ч.1 ст.215, ст.216 ЦК України, ст.77 Закону України "Про місцеве самоврядування" та ст. ст. 10, 11, 15, 57-61, ст.ст. 209, 212, 214, 215, 224-226 ЦПК України, суд, -
Позов задоволити.
Визнати недійсним договір про попередню сплату до цільового фонду соціально-економічного розвитку м.Мукачево від 17 серпня 2009 року, укладений між ОСОБА_1 та Мукачівською міською радою.
Повернути ОСОБА_1, мешканцю АДРЕСА_2 кошти з місцевого бюджету м.Мукачево у розмірі 77 800 (сімдесят сім тисяч вісімсот) гривень, які було сплачено на р/р №31513931700003, згідно квитанції №83 від 26.11.2009 року та меморіального ордеру №1 від 29.12.2009 року.
Стягнути з Мукачівської міської ради, місцезнаходження м.Мукачево, вул. Пушкіна, 2 на користь ОСОБА_1, мешканця АДРЕСА_2 778 (сімсот сімдесят вісім) гривень сплаченого судового збору.
Заочне рішення може бути переглянуте судом за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом 10 днів з дня отримання його копії.
На рішення суду може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Закарпатської області протягом десяти днів з дня отримання його копії, через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.
Головуючий підпис Ю.Ю. Куцкір
Копія вірна:
Суддя Мукачівського
міськрайонного суду Ю.Ю. Куцкір