23.05.2012 року Справа № 221/2627/2012
Староміський районний суд м. Вінниці у складі:
головуючого судді Антонюка В.В.,
при секретарі Антоновій К.Є.,
з участю: позивача ОСОБА_1
представника відповідача Комлєвої О.М.
розглянувши в порядку письмового провадження в м. Вінниці адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Вінницькій області про визнання протиправною та скасування постанови про закінчення виконавчого провадження,
04.05.2012 року до Староміського районного суду м. Вінниці надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Вінницькій області про визнання протиправною та скасування постанови про закінчення виконавчого провадження.
Позовні вимоги обґрунтовані наступними обставинами.
Постановою Староміського районного суду м. Вінниці від 02.02.2012 року по адміністративній справі №2-а-4909/11, позов ОСОБА_1 задоволено та зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в м. Вінниці провести виплату нарахованої але не виплаченої основної (державної) та додаткової пенсії ОСОБА_1, інваліду 2 групи внаслідок захворювання, пов'язаного із виконанням обов'язків з ліквідації аварії на Чернобильській АЕС, за період з 01.01.2010 року по 23.07.2011 року. За даним рішенням видано виконавчий лист від 09.02.2012 року. За вказаним виконавчим листом державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Вінницькій області Комлєвою О.М., 14.02.2012 року винесено постанову про відкриття виконавчого провадження та зобов'язано боржника негайно виконати судове рішення.
17.04.2012 року державним виконавцем Комлєвою О.М. винесено постанову про закінчення виконавчого провадження, мотивуючи його тим, що Управлінням Пенсійного фонду України здійснено перерахунок пенсії та нараховано борг в розмірі 92 686, 37 грн., який включено до виплати до додаткових відомостей, але виплату буде здійснено за наявності відповідного фінансування, яке на даний час відсутнє. Вважає дії державного виконавця незаконними. Просить суд визнати протиправною та скасувати постанову державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Вінницькій області Комлєвої Ольги Миколаївни від 17.04.2012 року про закінчення виконавчого провадження №31215906.
Позивач в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі, просив суд їх задовольнити.
Представник відповідача у судовому засіданні позовні вимоги позивача не визнав, просив суд відмовити у їх задоволенні.
Дослідивши подані суду письмові докази та з'ясувавши обставини справи суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають до задоволення з наступних підстав.
09.02.2012 року Староміським районним судом видано виконавчий лист у адміністративній справі №2-а-4909/11 (а.с.5).
14.02.2012 року державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Вінницькій області Комлєвою О.М. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження за виконавчим листом №2-а-4909/11, виданим 09.02.2012 року (а.с.7)
17.04.2012 року державним виконавцем Комлєвою О.М. винесено постанову про закінчення виконавчого провадження (а.с.11).
Згідно інформації про виконавче провадження Управлінням Пенсійного фонду України в м. Вінниці здійснено перерахунок пенсії та нараховано борг в розмірі 92 686,37 грн., який включено до виплати до додаткових відомостей, однак не виплачено в зв'язку з тим, що в Управлінні Пенсійного фонду України у м. Вінниці відсутні кошти. Окрім того, згідно вказаної інформації виконавче провадження повернено на підставі ч.3 ст. 75 ЗУ «Про виконавче провадження»(а.с.13).
Відповідно до ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» за державним виконавцем закріплено обов'язок вжити передбачених Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.
Статтею 32 Закону України «Про виконавче провадження»передбачено, що заходами примусового виконання рішень є: 1) звернення стягнення на кошти та інше майно (майнові права) боржника, у тому числі якщо вони перебувають в інших осіб або належать боржникові від інших осіб; 2) звернення стягнення на заробітну плату (заробіток), доходи, пенсію, стипендію боржника; 3) вилучення в боржника і передача стягувачу певних предметів, зазначених у рішенні; інші заходи, передбачені рішенням.
Посилання відповідача на виконання ним вимог ч.3 ст. 75 ЗУ «Про виконавче провадження»в судовому засіданні не знайшли, свого підтвердження, ні в поясненнях представника відповідача ні в наданих до справи доказах.
Окрім того, згідно ч. 2 ст. 49 Закону України «Про виконавче провадження»у разі закінчення виконавчого провадження передбачено п. 11 ч.1 ст. 49 ЗУ «Про виконавче провадження»виконавчий лист надсилається суду або іншому органу (посадовій особі), який його видав, що державним виконавцем зроблено не було.
Ст.ст.14,254 КАС України передбачено, що судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковим до виконання на всій території України.
Таким чином, постанова державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Вінницькій області Комлєвої О.М. є незаконною і підлягає скасуванню.
Керуючись статтями 11, 17, 122, 158, 162, 163, 186 КАС України, на підставі ст.ст. 11, 32,75 Закону України "Про виконавче провадження" від 21.04.1999 року, суд -
Позов задовольнити.
Визнати протиправною та скасувати Постанову державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Вінницькій області Комлєвої Ольги Миколаївни від 17 квітня 2012 року про закінчення виконавчого провадження №31215906.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Староміський районний суд м. Вінниці. Апеляційна скарга на постанову суду подається сторонами протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Суддя: В.В. Антонюк