Справа №2а-5336/11
02.03.2012 р. суддя Ленінського районного суду м.Севастополя Кукурекін К.В., розглянувши у скороченому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Севастополя про зобов'язання вчинити перерахунок пенсії,
В грудні 2011р. позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом до відповідача, де просив зобов'язати відповідача провести перерахунок пенсії відповідно до вимог ст. 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни" за період з 01 липня 2011 року по 31 грудня 2011 року.
Ухвалою від 12 грудня 2011 року відкрито скорочене провадження у справі.
Відповідач у встановлений законом строк надав до суду заперечення на позов.
Суд визнав наявні матеріали достатніми для прийняття судового рішення в порядку скороченого провадження та ухвалення постанови відповідно до ч. 6 ст. 183-2 КАС України.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про те, що позовні вимоги підлягають задоволенню частково з наступних підстав.
Право позивача на отримання соціальної державної допомоги згідно закону України "Про соціальний захист дітей війни" підтверджується матеріалами справи.
Однак,14.06.2011 року Верховною Радою України прийнято Закон України "Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2011 рік" №3491-VI, який набрав чинності 19.06.2011 року.
П.7 ч.1 зазначеного Закону Прикінцеві положення Закону України "Про Державний бюджет України на 2011 рік" доповнено п.4, яким встановлено, що у 2011 році норми і положення ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік.
На виконання п.7 ч.1 зазначеного Закону Кабінетом Міністрів України 06.07.2011 року прийнято постанову "Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету" №745, якою установлено, що дітям війни (крім тих, на яких поширюється дія Законів України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" та "Про жертви нацистських переслідувань") до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, підвищення проводиться у розмірі 49,80 грн. Ця постанова Кабінету Міністрів України набрала чинності 23.07.2011 року.
Рішенням Конституційного суду України від 26 грудня 2011 року № 20-рп/2011 у справі за конституційним поданням щодо відповідності Конституції України (конституційності) пункту 4 розділу VІІ „Прикінцеві положення" Закону України «Про державний бюджет на 2011 рік" визначені норми визнані такими, що відповідають Конституції України (є конституційними).
Отже, позовні вимоги ОСОБА_1 про зобов'язання відповідача нарахувати несплачену (заборговану) як дитині війни підвищену на 30% надбавку як дитині війни, що передбачена ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», за період з 01 липня 2011 року по 22 липня 2011 року включно є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Враховуючи викладене, позовні вимоги ОСОБА_1 є частково обґрунтованими, а, відтак, підлягають частковому задоволенню.
Згідно ч.2 ст.11 КАС України, суд може вийти за межі позовних вимог, якщо це необхідно для повного захисту прав, свобод та інтересів сторін чи третіх осіб, про захист яких вони просять.
Відповідно до ч. 1 ст. 94 КАС України суд присуджує на користь позивача всі здійснені ним документально підтверджені судові витрати.
На підставі ст. ст. 19, 22, 56, 64, 124, 152 Конституції України; ст. 6 Закону України ««Про соціальний захист дітей війни» № 2195-І від 18.11.2004 року; Законом України «Про Державний бюджет України на 2011 рік; Законом України від 14 червня 2011 року № 3491-VІ „Про внесення змін до Закону України «Про державний бюджет на 2011 рік"; Рішенням Конституційного суду України №20-рп/2011 від 26 грудня 2011р.; Постановою Кабінету Міністрів України від 06 липня 2011 року № 745 „Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету", керуючись ст.ст. 11, 17, 19, 69, 71 - 73, 86, 90, 94, 128, 158 - 163, 167, 256 КАС України, суд
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Севастополя про зобов'язання вчинити перерахунок пенсії - задовольнити частково.
Визнати бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Севастополя щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 щомісячної державної соціальної 30% надбавки до пенсії як дитині війни, у відповідності до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» в повному обсязі за період з 01 липня 2011 року по 22 липня 2011 року (включно) - протиправною.
Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Севастополі нарахувати та виплатити ОСОБА_1 щомісячну державну соціальну 30 % надбавку до пенсії як дитині війни, у відповідності до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», за період з 01 липня 2011 року по 22 липня 2011 року (включно), з урахуванням раніше виплачених сум за вказаний період.
У задоволенні іншої частини позовних вимог - відмовити.
Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 28 грн. 23 коп.
Постанова може бути оскаржена до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Ленінський районний суд м. Севастополя шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня отримання її копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення зазначеного вище строку або після розгляду справи апеляційним судом,якщо її не скасовано.
Суддя - підпис
З оригіналом згідно.
Суддя Ленінського районного
суду м. Севастополя К.В.Кукурекін