36000, м. Полтава, вул. Зигіна, 1, тел. (0532) 610-421, факс (05322) 2-18-60, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua
08.05.2012 Справа № 18/424/12
За позовом третьої особи з самостійними вимогами на предмет спору -Міністерство освіти і науки, молоді та спорту України, 01135, м. Київ, пр. Перемоги, 10
До відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю Науково-виробниче об'єднання "АВІА", 39612, м. Кременчук, вул. Леонова, 2/27
Про вилучення земельної ділянки площею 2,9012 з володіння відповідача та повернення її у державну власність для постійного користування Національному авіаційному університету
Справа за первісним позовом Національного авіаційного університету, 03680, м. Київ, проспект Космонавта Комарова, 1
до відповідачів 1. Кременчуцька районна державна адміністрація, 39600, м. Кременчук, вул. Леніна, 14/23
2. Товариство з обмеженою відповідальністю Науково-виробниче об'єднання "АВІА", 39612, м. Кременчук, вул. Леонова, 2/27
3. Рокитнянська сільська рада, 39740, с. Рокитне, кременчуцького району Полтавської області
Третя особа без самостійних вимог на предмет позову на стороні відповідачів -
Відділ держкомзему у Кременчуцькому районі Полтавської області, 39600, м. Кременчук, вул. Леніна, 14/23
про визнання недійсним договору купівлі-продажу від 21.09.2004р. та державного акту на право приватної власності на земельну ділянку сер. ПЛ №178307
С у д д я БУНЯКІНА Ганна Іванівна
Представники:
від позивача Недбайло Л.А. (див. протокол судового засідання)
від відповідача 1 Лазоренко Р.В. ( див. протокол судового засідання)
від відповідача 2 відсутні ( див. протокол судового засідання)
від відповідача 3 відсутні
від третьої особи без
самостійних вимог на
предмет спору відсутні
від третьої особи з
самостійними вимогами
на предмет спору Недбайло Л.А. (див. протокол судового засідання)
від прокуратури
Полтавської області Мисик А.А. (див. протокол судового засідання)
Рішення прийнято після перерви, оголошеної відповідно до ст. 77 ГПК України в судовому засіданні 26.04.2012 р. та 05.04.2012 р. з огляду на необхідність поповнення матеріалів справи документальними доказами.
08.05.2012 року у судовому засіданні відповідно до ч.ч. 2, 3 ст. 85 ГПК України оголошено вступну і резолютивну частину рішення, додано до справи та повідомлено про строк виготовлення повного тексту рішення.
Суть спору: Розглядаються позовні вимоги третьої особи з самостійними вимогами на предмет спору -Міністерства освіти і науки, молоді та спорту України до відповідача -Товариства з обмеженою відповідальністю Науково-виробниче об'єднання "АВІА" про вилучення земельної ділянки площею 2,9012 з володіння відповідача та повернення її у державну власність для постійного користування Національному авіаційному університету.
За результатами розгляду господарським судом Полтавської області справи № 22/68-19/146 20.10.2011 р. прийнято рішення, яким задоволено позовні вимоги Національного авіаційного університету та третьої особи з самостійними вимогами - Міністерства освіти і науки, молоді та спорту України про визнання недійсним договору купівлі-продажу від 21.09.2004р. та державного акту на право приватної власності на земельну ділянку сер. Пл №178307. Даним рішенням також відмовлено у задоволенні вимог Міністерства освіти і науки, молоді та спорту України про вилучення земельної ділянки площею 2,9012 з володіння відповідача та повернення її у державну власність для постійного користування Національному авіаційному університету.
Вказане рішення було предметом розгляду суду апеляційної інстанції -Харківського апеляційного господарського суду, який постановою від 16.11.2011 р. залишив його без змін, а скарги без задоволення.
Вищий господарський суд України касаційні скарги Національного авіаційного університету та Міністерства освіти і науки, молоді та спорту України задовольнив частково, залишивши рішення ГСПО та постанову апеляційної інстанції в частині визнання недійсним договору купівлі-продажу від 21.09.2004р. та державного акту на право приватної власності на земельну ділянку сер. Пл №178307 без змін. Рішення судів попередніх інстанцій в частині відмови в задоволенні вимог про вилучення земельної ділянки площею 2,9012 з володіння ТОВ "Науково-виробниче об'єднання "Авіа" та повернення її у державну власність для постійного користування під аеродром Вищим господарським судом України скасовано, а справу в цій частині направлено на новий розгляд.
Ухвалою ГСПО від 07.03.2012 р. позовні вимоги в зазначеній частині прийняті на новий розгляд.
Міністерство освіти і науки, молоді та спорту України у письмових поясненнях зазначає, що у зв'язку із визнанням недійсними розпорядження голови Кремменчуцької РДА про вилучення з постійного користування Кременчуцького льотного колледжу спірної земельної ділянки та договору купівлі-продажу останньої, відповідач позбавлений права використовувати її. Вважаючи за необхідне застосувати положення ч.1 ст. 216 Цивільного кодексу України, представник третьої особи з самостійними вимогами на предмет спору просить суд повернути спірну земельну ділянку із володінь відповідача в державну власність для постійного користування Національному Авіаційному Університету під аеродром Кременчуцького льотного коледжу НАУ.
Відповідач -товариство з обмеженою відповідальністю "Науково-виробниче об'єднання "Авіа" -проти позовних вимог заперечив за мотивами відзиву.
Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, заслухавши представників позивача, Міністерства освіти і науки, молоді та спорту України, Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково-виробниче об'єднання "Авіа" та прокуратури, суд встановив:
05.02.2003 р. головою Кременчуцької районної державної адміністрації прийнято розпорядження № 57, яким вилучено з постійного користування Кременчуцького льотного коледжу земельну ділянку площею 2,9012 га та надано її в оренду Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково-виробниче об'єднання "Авіа".
Головою Кременчуцької РДА від 27.02.2004 року прийнято розпорядження про продаж ТОВ "НВО "Авіа" вказаної земельної ділянки для розміщення та обслуговування споруд.
21.09.2004 р. між Кременчуцькою районною адміністрацією та Товариством з обмеженою відповідальністю "Науково-виробниче об'єднання "Авіа" укладено договір купівлі-продажу земельної ділянки площею 2,9012 га.
27.10.2004 року ТОВ "НВО "Авіа" отримало Державний акт на право приватної власності на спірну земельну ділянку серії ПЛ №178307 з цільовим призначенням "Для підприємств іншої промисловості".
Рішенням ГСПО від 20.10.2011 року в справі № 22/68-19/146 договір купівлі продажу від 21.09.2004 р. та акт на право власності на земельну ділянку серії ПЛ №178307, виданий 27.10.2004 р. визнані недійсними. Рішення в даній частині залишене без змін судами апеляційної та касаційної інстанцій.
Предметом даного судового розгляду є вимога Міністерства освіти і науки, молоді та спорту України про вилучення земельної ділянки площею 2,9012 з володіння відповідача та повернення її у державну власність для постійного користування Національному авіаційному університету.
Суд дійшов висновку про відмову в задоволенні позовних вимог з огляду на наступне.
У відповідності до ст. 33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.
Відповідно до ст. 149 Земельного кодексу України земельні ділянки, надані у постійне користування із земель державної та комунальної власності, можуть вилучатися для суспільних та інших потреб за рішенням органів державної влади, Ради міністрів Автономної Республіки Крим та органів місцевого самоврядування на підставі та в порядку, передбачених цим Кодексом.
Вилучення земельних ділянок провадиться за згодою землекористувачів на підставі рішень Кабінету Міністрів України, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих державних адміністрацій, сільських, селищних, міських рад відповідно до їх повноважень.
Ст. 116 ЗК України передбачено, що громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом, або за результатами аукціону. Набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування.
Відповідно до ч. 3 ст. 126 Земельного кодексу України право постійного користування земельною ділянкою посвідчується державним актом на право постійного користування земельною ділянкою.
Згідно ст. 152 Земельного кодексу України захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом: визнання прав; відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; визнання угоди недійсною; визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; відшкодування заподіяних збитків; застосування інших, передбачених законом, способів.
Таким чином, обраний третьою особою -Міністерством освіти і науки, молоді та спорту України спосіб захисту права, а саме вилучення земельної ділянки з володіння відповідача та повернення її у державну власність для постійного користування Національному авіаційному університету не належить до компетенції господарського суду.
Клопотання третьої особи з самостійними вимогами на предмет спору про застосування положень ч.1 ст. 216 Цивільного кодексу України та повернення спірної земельної ділянки із володінь відповідача в державну власність для постійного користування Національному Авіаційному Університету під аеродром Кременчуцького льотного коледжу НАУ також не підлягає задоволенню, оскільки не відповідає положенням чинного цивільного та господарського законодавства.
Так, відповідно до норм Господарського процесуального кодексу (п. 2 ч. 1 ст. 83) господарський суд, приймаючи рішення, має право виходити за межі позовних вимог, якщо це необхідно для захисту прав і законних інтересів позивачів або третіх осіб з самостійними вимогами на предмет спору і про це є клопотання заінтересованої сторони
Згідно ст. 216 Цивільного кодексу України недійсний правочин не створює юридичних наслідків, крім тих, що пов'язані з його недійсністю.
У разі недійсності правочину кожна із сторін зобов'язана повернути другій стороні у натурі все, що вона одержала на виконання цього правочину, а в разі неможливості такого повернення, зокрема тоді, коли одержане полягає у користуванні майном, виконаній роботі, наданій послузі, - відшкодувати вартість того, що одержано, за цінами, які існують на момент відшкодування.
Сторонами визнаного недійсним договору купівлі-продажу спірної земельної ділянки від 21.09.2004 р. є Кременчуцька районна адміністрація та Товариство з обмеженою відповідальністю "Науково-виробниче об'єднання "Авіа".
Таким чином, земельна ділянка площею 2,9012 га не може бути повернута Національному Авіаційному Університету в порядку, передбаченому ч.1 ст. 216 Цивільного кодексу України.
Крім того за позицією Верховного суду України, викладеною ним у постанові від 24.10.2007 р. N 15/10пд(15/15пд(15/378пд)), права особи, яка вважає себе власником майна, не підлягають захисту шляхом задоволення позову про визнання недійсною угоди, стороною в якій така особа не є, тобто з застосуванням правового механізму, встановленого ч. 1 ст. 216 Цивільного кодексу України, незалежно від того чи відповідає спірна угода закону.
Проаналізувавши наявні докази у справі, суд дійшов висновку про недоведеність третьою особою з самостійними вимогами на предмет спору обставин, що покладені нею в основу позову та відсутність підстав для задоволення вимог Міністерства освіти і науки, молоді та спорту України.
Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 43, 82-85 ГПК України, суддя, -
1. В позові відмовити.
2. Копію цієї ухвали надіслати сторонам, третім особам за адресами, зазначеними в її вступній частині, та прокуратурі Полтавської області (36000, м. Полтава, вул. 1100-річчя Полтави, 7).
СУДДЯ БУНЯКІНА Г.І.
Повний текст рішення підписано 11.05.2012 року