справа № 0670/10509/11
категорія 8.2.1
16 лютого 2012 р. м. Житомир
Житомирський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Черноліхова С.В. ,
при секретарі - Талько А.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Житомирі адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Інвестиційно-будівельний союз" до Державної податкової інспекції у м. Житомирі про скасування податкових повідомлень-рішень та зобов'язання вчинити дії,-
встановив:
Товариство з обмеженою відповідальністю "Інвестиційно-будівельний союз" звернулося до суду з позовом, в якому просило скасувати податкові повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у м. Житомирі № 0005351601 від 10 серпня 2011 року про зменшення розміру від'ємного значення суми податку на додану вартість за травень 2011 року у розмірі 587016, 00 грн. і нарахування штрафної санкції у сумі 1, 00 грн., № 0005921601 від 06 вересня 2011 року про зменшення розміру від'ємного значення суми податку на додану вартість за червень 2011 року у розмірі 586983, 00 грн. і нарахування штрафної санкції у сумі 1, 00 грн., від 19 жовтня 2011 року № 0007201601 про зменшення розміру від'ємного значення суми податку на додану вартість за травень 2011 року у розмірі 587016, 00 грн. і № 0007211601 про зменшення розміру від'ємного значення суми податку на додану вартість за червень 2011 року у розмірі 586983, 00 грн., а також зобов'язати відповідача відновити вказані розміри від'ємних значень. При цьому зазначало, що оспорювані рішення було прийняті податковим органом за порушення Товариством вимог пункту 102.5 статті 102 Податкового кодексу України, а саме: безпідставне перенесення до рядків 21.2 декларацій з податку на додану вартість за травень, червень 2011 року значень рядків 24 (залишку від'ємного значення, який після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового кредиту) декларацій з ПДВ за квітень, травень 2011 року у сумах 587016, 00 грн. і 586983, 00 грн. відповідно, по яким минув строк давності - 1095 календарних днів. З такими висновками Державної податкової інспекції у м. Житомирі позивач не погоджується, оскільки дія пункту 102.5 статті 102 Податкового кодексу України не може поширюватися на визначення податкового кредиту, вона регулює порядок повернення бюджетного відшкодування і надміру сплачених грошових зобов'язань, тому і застосовувати строк давності (1095 календарних днів) по податкового кредиту немає підстав. Крім того, декларації з податку на додану вартість за травень, червень 2011 року заповнені з дотриманням всіх вимог законодавства.
Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримала повністю і просила їх задовольнити.
Представники відповідача у судовому засіданні позовні вимоги не визнали і просили у їх задоволенні відмовити. Пояснили, що позивачем при заповненні декларацій з ПДВ за травень і червень 2011 року допущено методологічні помилки, що вплинули на розрахунки з бюджетом, внаслідок чого і зменшено розміри від'ємного значення сум податку на додану вартість на 587016, 00 грн. і 586983, 00 грн. відповідно.
Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги не підлягають задоволенню з наступних підстав.
Встановлено, що під час проведених Державною податковою інспекцією у м. Житомирі камеральних перевірок даних, задекларованих Товариством з обмеженою відповідальністю "Інвестиційно-будівельний союз" у податкових деклараціях з податку на додану вартість виявлено порушення пункту 102.5 статті 102, розділу ІІ, підпункту "б" пункту 200.4 статті 200, розділу V Податкового кодексу України, пункту 4.6.6 Порядку заповнення та подання податкової звітності з податку на додану вартість, що призвело до заниження податкових зобов'язань з ПДВ, а саме:
- перенесення до рядка 21.2 декларації з податку на додану вартість за травень 2011 року значення рядка 24 (залишку від'ємного значення, який після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового кредиту) декларації з ПДВ за квітень 2011 року у сумі 587016, 00 грн., по яким минув строк давності - 1095 календарних днів, про що складено акт № 3390/15-2 від 18 липня 2011 року;
- перенесення до рядка 21.2 декларації з податку на додану вартість за червень 2011 року значення рядка 24 (залишку від'ємного значення, який після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового кредиту) декларації з ПДВ за травень 2011 року у сумі 586983, 00 грн., по яким минув строк давності - 1095 календарних днів, про що складено акт № 3800/15-2 від 18 серпня 2011 року.
На підставі акта № 3390/15-2 від 18 липня 2011 року податковим органом прийняте податкове повідомлення-рішення № 0005351601 від 10 серпня 2011 року про зменшення Товариству розміру від'ємного значення суми податку на додану вартість за травень 2011 року у розмірі 587016, 00 грн. і нарахування штрафної санкції у сумі 1, 00 грн.
На підставі акта № 3800/15-2 від 18 серпня 2011 року відповідачем прийнято податкове повідомлення-рішення № 0005921601 від 06 вересня 2011 року про зменшення розміру від'ємного значення суми податку на додану вартість за червень 2011 року у розмірі 586983, 00 грн. і нарахування штрафної санкції у сумі 1, 00 грн.
Подана позивачем у порядку адміністративного оскарження на зазначені рішення скарга Державною податковою адміністрацією у Житомирській області була частково задоволена, рішення № 0005351601 від 10 серпня 2011 року і № 0005921601 від 06 вересня 2011 року скасовано у частині застосування санкцій по 1, 00 грн.
З врахуванням рішення про результати розгляду скарг № 21857/Б-С/25-009 від 14 жовтня 2011 року, відповідачем 19 жовтня 2011 року прийняті нові повідомлення-рішення № 0007201601 про зменшення розміру від'ємного значення суми податку на додану вартість за травень 2011 року у розмірі 587016, 00 грн. та № 0007211601 про зменшення розміру від'ємного значення суми податку на додану вартість за червень 2011 року у розмірі 586983, 00 грн.
Судом встановлено, що фактичною підставою для зменшення позивачеві податковим органом значень рядків 24 декларацій з ПДВ стало порушення вимог пункту 102.5 статті 102 Податкового кодексу України (далі - ПК України).
Згідно з пунктом 102.5 статті 102 ПК України, заяви про повернення надміру сплачених грошових зобов'язань або про їх відшкодування у випадках, передбачених цим Кодексом, можуть бути подані не пізніше 1095 дня, що настає за днем здійснення такої переплати або отримання права на таке відшкодування.
Слід зазначити, що порядок та умови формування податкового кредиту регулюються Розділом V ПК України.
Відповідно до пункту 198.3 статті 198 ПК України, податковий кредит звітного періоду визначається виходячи з договірної (контрактної) вартості товарів/послуг, але не вище рівня звичайних цін, визначених відповідно до статті 39 цього Кодексу, та складається з сум податків, нарахованих (сплачених) платником податку за ставкою, встановленою пунктом 193.1 статті 193 цього Кодексу, протягом такого звітного періоду у зв'язку з придбанням або виготовленням товарів (у тому числі при їх імпорті) та послуг з метою їх подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку, а також придбанням (будівництвом, спорудженням) основних фондів (основних засобів, у тому числі інших необоротних матеріальних активів та незавершених капітальних інвестицій у необоротні капітальні активи), у тому числі при їх імпорті, з метою подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку.
Згідно з пунктом 200.1 статті 200 ПК України, сума податку, що підлягає сплаті (перерахуванню) до Державного бюджету України або бюджетному відшкодуванню, визначається як різниця між сумою податкового зобов'язання звітного (податкового) періоду та сумою податкового кредиту такого звітного (податкового) періоду.
При цьому, при від'ємному значенні суми, розрахованої згідно з пунктом 200.1 цієї статті, така сума враховується у зменшення суми податкового боргу з податку, що виник за попередні звітні (податкові) періоди (у тому числі розстроченого або відстроченого відповідно до цього Кодексу), а в разі відсутності податкового боргу - зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду (пункт 200.3 статті 200 ПК України).
У відповідності до пунктів 200.4, 200.6 та 200.7 статті 200 вказаного Кодексу, платнику податку надається право обрати один із способів використання податкового кредиту -отримати бюджетне відшкодування або зарахувати належну йому суму бюджетного відшкодування у зменшення податкових зобов'язань з цього податку наступних податкових періодів.
При цьому суд вважає необхідним наголосити на тому, що пунктом 200.6 статті 200 ПК України платнику податку надано право прийняти рішення про зарахування у зменшення податкових зобов'язань з податку наступних податкових періодів виключно суму належного йому бюджетного відшкодування.
Таким чином, право на зарахування сум ПДВ у зменшення податкових зобов'язань у майбутніх податкових періодах ставиться у залежність від права на бюджетне відшкодування таких сум.
Право на отримання бюджетного відшкодування платником податку, згідно з пунктом 102.5 статті 102 ПК України, може бути реалізоване не пізніше 1095 дня, що настає за днем здійснення такої переплати або отримання права на таке відшкодування.
Отже, право на зарахування від'ємного значення податкових зобов'язань у зменшення податкових зобов'язань з податку у наступних податкових періодах також обмежується 1095 днями, обрахованими з наступного дня за днем отримання права на відшкодування сум ПДВ.
Актами перевірок встановлено та визнано представником позивача, що суми від'ємного значення у розмірах 586983,00 грн. та 587016,00 грн. утворені у березні-квітні 2008 року, тобто, поза межами 1095 дня.
У зв'язку з цим, позивач втратив право на отримання відшкодування вказаної суми на підставі пункту 102.5 статті 102 Податкового кодексу України, а відтак, і право на її зарахування у зменшення податкових зобов'язань наступних податкових періодів.
З огляду на викладене суд приходить до висновку, що відповідачем було правомірно зменшено Товариству з обмеженою відповідальністю "Інвестиційно-будівельний союз" від'ємне значення сум податку на додану вартість за травень 2011 року у розмірі 587016, 00 грн. і за червень у сумі 586983, 00 грн., а тому позовні вимоги є необґрунтованими і задоволенню не підлягають.
Керуючись ст.ст. 86, 94, 158-163, 167, 254 КАС України суд, -
постановив:
В задоволенні позовних вимог Товариства з обмеженою відповідальністю "Інвестиційно-будівельний союз" до Державної податкової інспекції у м. Житомирі про скасування податкових повідомлень-рішень від 10.08.2011 р. № 0005351601, від 06.09.2011 р. № 0005921601, від 19.10.2011 р. № 0007211601, №0007201601 та зобов'язання відновити залишок від'ємного значення попереднього звітного періоду в сумі 586983,00 грн. та 587016,00 грн. відмовити.
Постанова суду може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня її проголошення.
У разі застосування судом ч.3 ст. 160 КАС України, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.
Головуючий суддя: С.В. Черноліхов
Повний текст постанови виготовлено: 21 лютого 2012 р.