"30" січня 2012 р. Справа № 0670/608/12
Категорія 12.3
Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Ракалович В.М. розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Житомирського апеляційного адміністративного суду, Державної судової адміністрації України, про визнання дій неправомірними, визнання наказу незаконним і його скасування, зобов"язання вчинити дії, -
26 січня 2012 року позивач звернувся до суду з вказаним позовом. Просив визнати протиправною бездіяльність відповідачів щодо ненарахування та невиплати йому вихідної допомоги судді у зв"язку з відставкою відповідно до вимог ч.3 ст.43 Закону України "Про статус суддів" у розмірі 29 місячних заробітних плат за останньою посадою без сплати податку, просив також визнати незаконним та скасувати наказ Житомирського апеляційного адміністративного суду № 198-к від 29.07.2011 року в частині нарахування йому вихідної допомоги у розмірі 10 місячних заробітних плат за останньою посадою, визнати неправомірними дії Житомирського апеляційного адміністративного суду по утриманню з частково виплаченого йому розміру вихідної допомоги при виході у відставку податку з доходів фізичних осіб та зобов"язати виплатити йому розмір цього утриманого податку, зобов"язати відповідачів нарахувати йому вихідну допомогу судді у зв"язку з відставкою у сумі 271741,60 грн., що складається із 29 розмірів місячних заробітних плат за останньою посадою без сплати податку, а також зобов"язати Державну судову адміністрацію України перерахувати на рахунок Житомирського апеляційного адміністративного суду для подальшої виплати 178037,60 грн. недонарахованої та недоплаченої вихідної допомоги судді у зв"язку з відставкою, що складається із 19 розмірів місячних заробітних плат за останньою посадою без сплати податку. Посилався на те, що про порушення свого права дізнався лише в грудні 2011 року, отримавши вихідну допомогу та копію наказу про її виплату.
Відповідно до ст.107 КАС України, суддя відкриває провадження в адміністративній справі, якщо адміністративний позов подано у строк, установлений законом. Для даних правовідносин, що пов"язані із звільненням з публічної служби, статтею 99 КАС України встановлений місячний строк звернення до адміністративного суду. Строк обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав.
Як вбачається з позовної заяви та доданих до неї документів, а також копій документів, наданих Житомирським апеляційним адміністративним судом, позивач згідно наказу голови Житомирського апеляційного адміністративного суду № 198-к від 29 липня 2011 року відрахований зі штату Житомирського апеляційного адміністративного суду з 31.07.2011 року з наданням вихідної допомоги у розмірі 10 місячних заробітних за останньою посадою.
З вказаним вище наказом позивач був ознайомлений 01 серпня 2011 року, а 17 жовтня 2011 року він отримав копію зазначеного наказу.
За таких обставин, позивачем пропущений місячний строк звернення до адміністративного суду з вимогами, що стосуються розміру вихідної допомоги. Час фактичного отримання ним суми вихідної допомоги в даному випадку правового значення не має.
Відповідно до ст. 100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
З клопотанням про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду позивач не звертався.
За таких обставин, позовну заяву в зазначеній частині слід залишити без розгляду.
Перешкод для відкриття провадження в справі за позовною вимогою до Житомирського апеляційного адміністративного суду щодо правомірності утримання з вихідної допомоги податку з доходів фізичних осіб не вбачається.
Керуючись ст. 99, 100,107 Кодексу адміністративного судочинства України-,
Позовну заяву ОСОБА_1 до Житомирського апеляційного адміністративного суду, Державної судової адміністрації України в частині вимог стосовно розміру вихідної допомоги залишити без розгляду.
Відкрити провадження у адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Житомирського апеляційного адміністративного суду про визнання протиправним утримання податку з доходів фізичних осіб та його повернення.
Закінчити підготовче провадження і призначити справу до судового розгляду в судовому засіданні на 09:00 14 лютого 2012 року в приміщенні Житомирського окружного адміністративного суду, який розташований за адресою: м. Житомир, вул. Мала Бердичівська,23, суддею одноособово.
У разі заперечення проти позову зобов"язати відповідача до 14 лютого 2012 року по-дати до суду всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті вчиненні дій, з приводу яких подано позов.
Сторони мають право заявити клопотання про розгляд справи за їх відсутності.
Копію ухвали та інформацію про права та обов"язки невідкладно направити сторонам.
Копію позовної заяви направити відповідачу.
Ухвала в частині залишення позовної заяви без розгляду може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Ухвала в частині відкриття провадження в справі оскарженню не підлягає.
Суддя В.М. Ракалович