справа №0670/8982/11
категорія 10.3.4
10 січня 2012 р. м. Житомир
Житомирський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Попової О. Г.,
при секретарі - Маленівському А.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м.Житомирі адміністративну справу за позовом Житомирського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до приватного підприємця ОСОБА_1 про стягнення 6879,44 грн.,-
встановив:
Житомирське обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів звернулось до суду з позовом, у якому просить стягнути з приватного підприємця ОСОБА_1 6879,44 грн. заборгованості, з яких: 6580,00 грн. - адміністративно-господарські санкції за невиконання нормативу робочих місць для забезпечення працевлаштування інвалідів у 2010 р., термін сплати яких минув, та 299,44 грн. - пені. Вимоги мотивує тим, що згідно звіту про зайнятість та працевлаштування інвалідів за 2010 р., середньооблікова кількість штатних працівників облікового складу становить 15 осіб, відповідач мав працевлаштувати 1 інваліда, тоді як не працевлаштував жодного інваліда, що говорить про те, що відповідач не виконав нормативу робочих місць для забезпечення працевлаштування інвалідів. Сума заборгованості по сплаті адміністративно - господарських санкцій за невиконання нормативу робочих місць для забезпечення працевлаштування інвалідів у 2010 році, термін сплати яких минув, з урахуванням пені складає 6879,44 грн., яку позивач просить стягнути в судовому порядку.
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала з підстав зазначених в позовній заяві.
Відповідач в судовому засіданні позовні вимоги не визнав. Просив відмовити в задоволенні позову.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення учасників судового процесу, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Дані правовідносини регулюються Законом України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в України" від 21.03.1991 року №875-ХІІ, із змінами і доповненнями, Порядком нарахування пені та її сплати, затвердженим наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 15.05.2007 р. N223, із змінами і доповненнями.
Відповідно до ст.20 Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в України" підприємства, установи, організації, у тому числі фізичні особи, які використовують найману працю, де середньооблікова чисельність працюючих інвалідів менша, ніж установлено нормативом, передбаченим ст.19 цього Закону, щороку сплачують відповідним відділенням Фонду соціального захисту інвалідів адміністративно-господарські санкції, сума яких визначається в розмірі середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві, установі, організації, у тому числі підприємстві, організації громадських організацій інвалідів, фізичної особи, яка використовує найману працю, за кожне робоче місце, призначене для працевлаштування інваліда і не зайняте інвалідом. Для підприємств, установ, організацій, у тому числі підприємств, організацій громадських організацій інвалідів, фізичних осіб, на яких працює від 8 до 15 осіб, розмір адміністративно-господарських санкцій за робоче місце, призначене для працевлаштування інваліда і не зайняте інвалідом, визначається в розмірі половини середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві, в установі, організації, у тому числі підприємстві, організації громадських організацій інвалідів, у фізичної особи, яка використовує найману працю.
Відповідно до звіту про зайнятість та працевлаштування інвалідів за 2010 р., середньооблікова кількість штатних працівників облікового складу становить 15 осіб. Відповідно до ст.19 Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в України" для підприємств, установ, організацій, у тому числі підприємств, організацій громадських організацій інвалідів, фізичних осіб, які використовують найману працю, установлюється норматив робочих місць для працевлаштування інвалідів у розмірі чотирьох відсотків середньооблікової чисельності штатних працівників облікового складу за рік, а якщо працює від 8 до 25 осіб, - у кількості одного робочого місця.
Фонд оплати праці штатних працівників становить 98700,00грн., середньорічна заробітна плата штатного працівника становить 6580,00 грн.
Відповідно до п.3.1 Порядку порушення термінів сплати адміністративно-господарських санкцій тягне за собою нарахування пені у розмірі 120 % річної облікової ставки Національного банку України за кожен календарний день прострочення (наведених у постановах Правління Національного банку України), що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки за весь її строк.
Розмір одноденного розміру пені становить ставка Національного банку 7,75 %, кількість днів у поточному році 365, відсотки на ставки НБУ, законодавчо встановлені для розрахунку розміру пені 120%. Тобто розрахунковий розмір пені 7,75х120:100:365=0,03%. Розмір пені за один день становить 0,03%х6580,00 грн. = 1,97 грн.
Кількість днів існування боргу у період з 16.04.2011 р. до 14.09.2011 р. включно дорівнює 152 дня. Сума пені, яку необхідно сплатити, дорівнює 152х1,97=299,44 грн.
Остаточна сума, що підлягає стягненню, становить 6879,44 грн.
Андрушівський районний центр зайнятості, на запит суду, повідомив, що ОСОБА_1 звіти про направлення інвалідів для працевлаштування в 2010 році за формою №3-ПН "Звіт про наявність вільних робочих місць (вакантних посад) та потребу в працівниках" не подавались.
Відповідач заперечення проти позову чи докази сплати боргу у сумі 6879,44 грн. суду не надав.
З огляду на викладене, суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Керуючись ст.ст.86, 158 -163, 167, 254 КАС України, суд,-
постановив:
Позов задовольнити.
Стягнути з приватного підприємця ОСОБА_1 на користь Житомирського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів 6879грн. 44коп.
Постанова суду може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня проголошення.
У разі застосування судом ч.3 ст.160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.
Головуючий суддя: О.Г. Попова
Повний текст постанови виготовлено: 11 січня 2012 р.