про залишення без руху позовної заяви
06 січня 2012 р. Справа № 0670/112/12
Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Літвин О. Т. , розглянувши позовну заяву Управління Пенсійного фонду України в м. Житомирі Житомирської області < в особі > до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення 170,00 грн.,-
Управління Пенсійного фонду України в м. Житомирі Житомирської області звернулося до суду з позовом , в якому просило стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 заборгованість в сумі 170,00 грн.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.
Згідно з ч. 3 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів.
Згідно з частиною 1 статті 70 КАС України, належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.
Абзацом 27 пункту 2 Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 5 березня 2009 року N 270, визначено, що документом, який підтверджує надання послуг поштового зв'язку, є розрахунковий документ встановленої відповідно до Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" форми та змісту (касовий чек, розрахункова квитанція тощо).
З аналізу зазначеної норми вбачається, що розрахунковий документ, виданий поштовим відділенням, є доказом надання (оплати) послуг поштового зв'язку, проте він не дає можливості суду перевірити вміст поштового відправлення і не містить повної адреси одержувача.
Вміст поштового відправлення містить бланк опису вкладення, який згідно з пунктом 61 Правил надання послуг поштового зв'язку, заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв'язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові.
З огляду на викладене та з урахуванням вимог частини 3 статті 106 КАС України, належним доказом надіслання суб'єктом владних повноважень відповідачу і третім особам у справі копії позовної заяви та доданих до неї документів є повідомлення про вручення поштового відправлення разом з описом вкладення та з розрахунковим документом.
Управлінням Пенсійного фонду України в м. Житомирі Житомирської області не надано належних доказів надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів. Наданий позивачем реєстр поштових відправлень не свідчить про надіслання відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів, а тому позовну заяву слід залишити без руху.
Керуючись ч.1 ст. 108 КАС України, суддя, -
Залишити позовну заяву Управління Пенсійного фонду України в м. Житомирі Житомирської області без руху.
Надати строк для усунення недоліків до 25 січня 2012 р.
Якщо в даний строк недоліки, які зазначені в ухвалі, не будуть усунуті, позовна заява буде повернута позивачу .
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя О.Т. Літвин