справа № 0670/10738/11
категорія 10.1
13 грудня 2011 р. м. Житомир
Житомирський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Липи В.А.,
при секретарі - Мельник К.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Житомирі адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Любарському районі Житомирської області до Комунального підприємства житлово - комунального господарства Любарської селищної ради про стягнення 11935,04 грн.,-
встановив:
У листопаді 2011 року Управління Пенсійного фонду України в Любарському районі Житомирської області звернулось до суду з адміністративним позовом до Комунального підприємства житлово - комунального господарства Любарської селищної ради. Просило стягнути з відповідача борг у сумі 11935 грн. 04 коп., з яких: 11246 грн. 81 коп. - недоїмка по єдиному внеску, 353 грн. 57 коп. - фінансова санкція та 334 грн. 66 коп. - пеня. В обґрунтування позову позивач зазначав, що відповідач як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та у повному обсязі єдиний внесок до Пенсійного фонду. У зв'язку з невиконанням даних зобов'язань у відповідача виникла заборгованість перед Пенсійним фондом у сумі 11935 грн. 04 коп. На вказану суму боргу відповідачу було виставлено вимогу від 03.10.2011 року, однак в добровільному порядку заборгованість погашена не була.
Представник позивача в судове засідання не з'явився, про час та місце судового засідання повідомлений вчасно та належним чином. Про причини неявки до суду не повідомив.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про час та місце судового засідання повідомлений вчасно та належним чином. Про причини неявки до суду не повідомив, заперечень на позов суду не надав.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Встановлено, що Комунальне підприємство житлово - комунального господарства Любарської селищної ради взято на облік в Управлінні Пенсійного фонду України в Любарському районі Житомирської області як страхувальник.
Відповідно до статті 4 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" № 2464-VI від 08.07.2010 року, який набрав чинності з 01.01.2011 року (далі - Закон), відповідач є платником єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиного внеску) до Пенсійного фонду України.
Відповідно п. 1, 4 ч. 2 ст. 6 Закону, платник єдиного внеску зобов'язаний: своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок; подавати звітність до територіального органу Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом за погодженням з відповідними фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування та центральним органом виконавчої влади у галузі статистики.
Частина 8 статті 9 Закону передбачає, що платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Базовим звітним періодом для відповідача є календарний місяць.
Єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника (ч. 12 ст. 9 Закону).
Із матеріалів справи вбачається, що відповідачем своєчасно не сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за серпень 2011 року, чим порушено вимоги статей 6 та 9 Закону.
Так, відповідачем було подано до Пенсійного фонду звіт за серпень 2011 року, в якому Комунальне підприємство житлово - комунального господарства Любарської селищної ради самостійно визначило до сплати єдиний внесок у сумі 11246 грн. 81 коп., копія якого є у матеріалах справи. При цьому, кошти підприємством не були сплачені у зв'язку з чим утворилась заборгованість перед позивачем у розмірі 11246 грн. 81 коп., яка вважається узгодженою.
Згідно із пунктом 1 частини 1 статті 1 Закону, сума єдиного внеску, своєчасно не нарахована та/або не сплачена у строки, встановлені цим Законом, обчислена територіальними органами Пенсійного фонду України у випадках, передбачених цим Законом вважається недоїмкою.
Відповідно до ч. 10 ст. 25 Закону, на суму недоїмки нараховується пеня з розрахунку 0,1 відсотка суми недоплати за кожний день прострочення платежу.
Пункт 2 частини 11 вказаної статті Закону передбачає, що за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску на платника єдиного внеску накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.
Позивачем було винесено рішення № 139 від 28 вересня 2011 року про застосування до Комунального підприємства житлово - комунального господарства Любарської селищної ради за несплату (неперерахування) та несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску штрафу в розмірі 353 грн. 57 коп. та нарахування пені у сумі 334 грн. 66 коп. за серпень 2011 року. Вказане рішення було отримане відповідачем 30.09.2011 року, що підтверджується підписом голови ліквідаційної комісії Набожника Л.В.
Відповідно до ч. 4 ст. 25 Закону, територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.
Суми штрафів та нарахованої пені включаються до вимоги про сплату недоїмки, якщо їх застосування пов'язано з виникненням та сплатою недоїмки (ч. 15 ст. 25 Закону).
На виконання вимог Закону, 03 жовтня 2011 року Управлінням Пенсійного фонду України в Любарському районі Житомирської області була виставлена відповідачу вимога № Ю - 1 про сплату боргу, яка була отримана ним 03.10.2011 року, що підтверджується підписом голови ліквідаційної комісії Набожника Л.В. Правом на узгодження вимоги з органом Пенсійного фонду України відповідач не скористався. У встановлений строк ні рішення, ні вимогу не оскаржив.
Доказів сплати заборгованості у сумі 11935 грн. 04 коп. відповідачем у добровільному порядку чи заперечення на позовну заяву суду не надано.
З огляду на викладене, суд вважає, що позов є обґрунтованим та підлягає задоволенню.
На підставі викладеного та керуючись Законом України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", ст. ст. 158-163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
постановив:
Позов задовольнити.
Стягнути з Комунального підприємства житлово - комунального господарства Любарської селищної ради на користь Управління Пенсійного фонду України в Баранівському районі Житомирської області борг у сумі 11935 грн. 04 коп., з яких: 11246 грн. 81 коп. - недоїмка по єдиному внеску, 353 грн. 57 коп. - фінансова санкція, 334 грн. 66 коп. - пеня.
Постанова суду може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.
Головуючий суддя: В.А. Липа