справа № 0670/11065/11
категорія 8.1.5
27 грудня 2011 р. м. Житомир
Житомирський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Липи В.А.,
при секретарі - Мельник К.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Житомирі адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у м. Житомирі до ОСОБА_1 про стягнення 32,62 грн.,-
встановив:
У листопаді 2011 року Державна податкова інспекція у м. Житомирі звернулася до адміністративного суду з позовною заявою, в якій просила стягнути з ОСОБА_1 32 грн. 62 коп. заборгованості по земельному податку. В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що за гр. ОСОБА_1 рахується земельна ділянка за адресою АДРЕСА_1, площею 0,0550 га. Відповідно до вимог податкового законодавства, нарахування фізичним особам сум податку проводиться органами державної податкової служби, які видають платникові до 01 липня поточного року податкове повідомлення-рішення про внесення податку за формою, встановленою у порядку визначеному Податковим кодексом України. В зв'язку з цим, ДПІ у м. Житомирі було прийнято податкове повідомлення-рішення від 11.04.2011 року за № 0060841703, яким визначено суму податкового зобов'язання по земельному податку з фізичних осіб у сумі 32 грн. 62 коп. Станом на 24.10.2011 року за відповідачем рахується податкова заборгованість перед бюджетом, яка добровільно не погашена.
В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав та просив задовольнити у повному обсязі, з підстав викладених у позовній заяві.
Відповідач в судове засідання не з'явився. Відповідно до ч. 11 ст. 35 КАС України, вважається про час і місце судового засідання повідомлений належним чином, з огляду на те, що у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.
Заслухавши пояснення представника позивача та дослідивши наявні матеріали справи, суд дійшов висновку, що позовна заява підлягає задоволенню з наступних підстав.
Згідно даних обліку податкового органу станом на 24.10.2011 року за відповідачем рахується податкова заборгованість по земельному податку з фізичних осіб на загальну суму 32 грн. 62 коп.
Відповідно до статті 269 Податкового кодексу України, платниками податку є: власники земельних ділянок, земельних часток (паїв) та землекористувачі.
Згідно із статтею 270 Податкового кодексу України, об'єктами оподаткування є: земельні ділянки, які перебувають у власності або користуванні та земельні частки (паї), які перебувають у власності.
Пункт 276.1 статті 276 Податкового кодексу України встановлює, що податок за земельні ділянки (в межах населених пунктів), зайняті житловим фондом, автостоянками для зберігання особистих транспортних засобів громадян, які використовуються без отримання прибутку, гаражно-будівельними, дачно-будівельними та садівницькими товариствами, індивідуальними гаражами, садовими і дачними будинками фізичних осіб, а також за земельні ділянки, надані для потреб сільськогосподарського виробництва, водного та лісового господарства, які зайняті виробничими, культурно-побутовими, господарськими та іншими будівлями і спорудами, справляється у розмірі 3 відсотків суми земельного податку, обчисленого відповідно до статей 274 і 275 цього Кодексу.
У відповідності до вимог статті 286.5 Податкового кодексу України, нарахування фізичним особам сум податку проводиться органами державної податкової служби, які видають платникові до 1 липня поточного року податкове повідомлення-рішення про внесення податку.
Згідно із п. 287.1 ст. 287 Податкового кодексу України, власники землі та землекористувачі сплачують плату за землю з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою.
Податок фізичними особами сплачується протягом 60 днів з дня вручення податкового повідомлення-рішення.
Відповідно до вказаних вище правових норм, податковим повідомленням-рішенням форми "Ф" № 0060841703 від 11.04.2011 року ДПІ у м. Житомирі визначено ОСОБА_1 податкове зобов'язання за платежем "земельний податок з фізичних осіб" у сумі 32 грн. 62 коп.
Податкове повідомлення № 0060841703 від 11.04.2011 року отримане платником 02.07.2011 року, що підтверджується повідомленням про отримання поштового повідомлення.
Доказів його оскарження відповідачем в адміністративному порядку суду не надано, а за даними системи КП ДАС ОСОБА_1 з адміністративним позовом про його скасування до Житомирського окружного адміністративного суду не звертався.
Відповідно, сума податкового зобов'язання набула статусу податкового боргу.
Пунктом 57.2 статті 57 Податкового кодексу України встановлено, що у разі коли відповідно до цього Кодексу або інших законів України контролюючий орган самостійно визначає податкове зобов'язання платника податків з причин, не пов'язаних з порушенням податкового законодавства, такий платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму податкового зобов'язання у строки, визначені в цьому Кодексі, а якщо такі строки не визначено, - протягом 30 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення про таке нарахування.
Згідно з п.41.5. ст.41 Податкового кодексу України, органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень. Стягнення податкового боргу за виконавчими написами нотаріусів не дозволяється.
У відповідності із ст. 124 Конституції України, юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі.
Водночас ч. 2 ст.19 Конституції України визначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Згідно з п. 11 ст.10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні", державним податковим інспекціям надано право подавати до суду позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.
Оскільки доказів погашення боргу або оскарження у встановленому порядку податкового повідомлення-рішення ДПІ у м. Житомирі відповідачем не надано, оцінивши надані позивачем докази, суд дійшов висновку, що вимоги є обґрунтованими, відповідають вимогам чинного законодавства, у зв'язку з чим позов підлягає задоволенню.
На підставі викладеного та керуючись Податковим кодексом України, ст.ст. 158-163, 186, 254 КАС України, суд -
постановив:
Позовні вимоги задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь місцевого бюджету в особі Державної податкової інспекції у м. Житомирі 32 грн. 62 коп. заборгованості по земельному податку.
Постанова суду може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.
Головуючий суддя: В.А. Липа