ñïðàâà ¹ 0670/10020/11
êàòåãîð³ÿ 10.3.4
ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ
²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ
23 ãðóäíÿ 2011 ð. ì. Æèòîìèð
Æèòîìèðñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³:
ãîëîâóþ÷îãî - ñóää³ Ëèïè Â.À. ,
ïðè ñåêðåòàð³ - Ìåëüíèê Ê.Â.,
ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ó ì. Æèòîìèð³ àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà ïîçîâîì Æèòîìèðñüêîãî îáëàñíîãî â³ää³ëåííÿ Ôîíäó ñîö³àëüíîãî çàõèñòó ³íâàë³ä³â äî Ïðèâàòíîãî ï³äïðèºìñòâà "Ñåðåáð³é" ïðî ñòÿãíåííÿ 6997,56 ãðí.,-
âñòàíîâèâ:
Ó æîâòí³ 2011 ðîêó Æèòîìèðñüêå îáëàñíå â³ää³ëåííÿ Ôîíäó ñîö³àëüíîãî çàõèñòó ³íâàë³ä³â çâåðíóëîñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ, â ÿê³é ïðîñèëî ñòÿãíóòè ç Ïðèâàòíîãî ï³äïðèºìñòâà "Ñåðåáð³é" àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüê³ ñàíêö³¿ ó ðîçì³ð³ 6997 ãðí. 56 êîï.  îá'ðóíòóâàííÿ ïîçîâó ïîçèâà÷ çàçíà÷àâ, ùî ïðîâåäåíîþ ïåðåâ³ðêîþ ïîäàíî¿ çâ³òíîñò³ âèÿâëåíî çàáîðãîâàí³ñòü â³äïîâ³äà÷à ïåðåä ïîçèâà÷åì íà çàãàëüíó ñóìó 6997 ãðí. 56 êîï., ç ÿêèõ: 6629 ãðí. 41 êîï. - àäì³í³ñòðàòèâíî - ãîñïîäàðñüê³ ñàíêö³¿ çà íåâèêîíàííÿ íîðìàòèâó ðîáî÷èõ ì³ñöü äëÿ çàáåçïå÷åííÿ ïðàöåâëàøòóâàííÿ ³íâàë³ä³â ó 2010 ðîö³, òåðì³í ñïëàòè ÿêèõ ìèíóâ, òà 368 ãðí. 5 êîï. - ïåí³. Ïîñèëàþ÷èñü íà Çàêîí Óêðà¿íè "Ïðî îñíîâè ñîö³àëüíî¿ çàõèùåíîñò³ ³íâàë³ä³â â Óêðà¿í³" ïðîñèâ ñòÿãíóòè ñóìó çàáîðãîâàíîñò³ ç â³äïîâ³äà÷à â ñóäîâîìó ïîðÿäêó.
 ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à ïîçîâí³ âèìîãè ï³äòðèìàâ òà ïðîñèâ çàäîâîëüíèòè â ïîâíîìó îáñÿç³, ç ï³äñòàâ âèêëàäåíèõ ó ïîçîâí³é çàÿâ³.
Ïðåäñòàâíèê â³äïîâ³äà÷à â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ïîçîâí³ âèìîãè íå âèçíàâ, íàäàâ ïèñüìîâ³ çàïåðå÷åííÿ, â ÿêèõ ïðîñèâ â³äìîâèòè â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã.
Çàñëóõàâøè ïîÿñíåííÿ ïðåäñòàâíèê³â ñòîð³í òà äîñë³äèâøè íàäàí³ äîêàçè, ñóä ä³éøîâ äî âèñíîâêó, ùî ïîçîâ ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ.
³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 18 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî îñíîâè ñîö³àëüíî¿ çàõèùåíîñò³ ³íâàë³ä³â â Óêðà¿íè" ¹ 875-Õ²² â³ä 21.03.1991 ðîêó (äàë³ - Çàêîí), çàáåçïå÷åííÿ ïðàâ ³íâàë³ä³â íà ïðàöåâëàøòóâàííÿ òà îïëà÷óâàíó ðîáîòó, â òîìó ÷èñë³ ç óìîâîþ ïðî âèêîíàííÿ ðîáîòè âäîìà, çä³éñíþºòüñÿ øëÿõîì ¿õ áåçïîñåðåäíüîãî çâåðíåííÿ äî ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é ÷è äî äåðæàâíî¿ ñëóæáè çàéíÿòîñò³.
×àñòèíà 3 âêàçàíî¿ ñòàòò³ ïåðåäáà÷àº, ùî ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿, ô³çè÷í³ îñîáè, ÿê³ âèêîðèñòîâóþòü íàéìàíó ïðàöþ, çîáîâ'ÿçàí³ âèä³ëÿòè òà ñòâîðþâàòè ðîáî÷³ ì³ñöÿ äëÿ ïðàöåâëàøòóâàííÿ ³íâàë³ä³â, ó òîìó ÷èñë³ ñïåö³àëüí³ ðîáî÷³ ì³ñöÿ, ñòâîðþâàòè äëÿ íèõ óìîâè ïðàö³ ç óðàõóâàííÿì ³íäèâ³äóàëüíèõ ïðîãðàì ðåàá³ë³òàö³¿ ³ çàáåçïå÷óâàòè ³íø³ ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷í³ ãàðàíò³¿, ïåðåäáà÷åí³ ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì, íàäàâàòè äåðæàâí³é ñëóæá³ çàéíÿòîñò³ ³íôîðìàö³þ, íåîáõ³äíó äëÿ îðãàí³çàö³¿ ïðàöåâëàøòóâàííÿ ³íâàë³ä³â, ³ çâ³òóâàòè Ôîíäó ñîö³àëüíîãî çàõèñòó ³íâàë³ä³â ïðî çàéíÿò³ñòü òà ïðàöåâëàøòóâàííÿ ³íâàë³ä³â ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè.
×àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 19 Çàêîíó âñòàíîâëåíî, ùî äëÿ ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é, ó òîìó ÷èñë³ ï³äïðèºìñòâ, îðãàí³çàö³é ãðîìàäñüêèõ îðãàí³çàö³é ³íâàë³ä³â, ô³çè÷íèõ îñ³á, ÿê³ âèêîðèñòîâóþòü íàéìàíó ïðàöþ, óñòàíîâëþºòüñÿ íîðìàòèâ ðîáî÷èõ ì³ñöü äëÿ ïðàöåâëàøòóâàííÿ ³íâàë³ä³â ó ðîçì³ð³ ÷îòèðüîõ â³äñîòê³â ñåðåäíüîîáë³êîâî¿ ÷èñåëüíîñò³ øòàòíèõ ïðàö³âíèê³â îáë³êîâîãî ñêëàäó çà ð³ê, à ÿêùî ïðàöþº â³ä 8 äî 25 îñ³á, - ó ê³ëüêîñò³ îäíîãî ðîáî÷îãî ì³ñöÿ.
³äïîâ³äíî äî ÷.÷. 1, 2, 4, 5 ñò. 20 Çàêîíó, ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿, ó òîìó ÷èñë³ ï³äïðèºìñòâà, îðãàí³çàö³¿ ãðîìàäñüêèõ îðãàí³çàö³é ³íâàë³ä³â, ô³çè÷í³ îñîáè, ÿê³ âèêîðèñòîâóþòü íàéìàíó ïðàöþ, äå ñåðåäíüîîáë³êîâà ÷èñåëüí³ñòü ïðàöþþ÷èõ ³íâàë³ä³â ìåíøà, í³æ óñòàíîâëåíî íîðìàòèâîì, ïåðåäáà÷åíèì ñòàòòåþ 19 öüîãî Çàêîíó, ùîðîêó ñïëà÷óþòü â³äïîâ³äíèì â³ää³ëåííÿì Ôîíäó ñîö³àëüíîãî çàõèñòó ³íâàë³ä³â àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüê³ ñàíêö³¿, ñóìà ÿêèõ âèçíà÷àºòüñÿ â ðîçì³ð³ ñåðåäíüî¿ ð³÷íî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè íà â³äïîâ³äíîìó ï³äïðèºìñòâ³, óñòàíîâ³, îðãàí³çàö³¿, ó òîìó ÷èñë³ ï³äïðèºìñòâ³, îðãàí³çàö³¿ ãðîìàäñüêèõ îðãàí³çàö³é ³íâàë³ä³â, ô³çè÷íî¿ îñîáè, ÿêà âèêîðèñòîâóº íàéìàíó ïðàöþ, çà êîæíå ðîáî÷å ì³ñöå, ïðèçíà÷åíå äëÿ ïðàöåâëàøòóâàííÿ ³íâàë³äà ³ íå çàéíÿòå ³íâàë³äîì. Äëÿ ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é, ó òîìó ÷èñë³ ï³äïðèºìñòâ, îðãàí³çàö³é ãðîìàäñüêèõ îðãàí³çàö³é ³íâàë³ä³â, ô³çè÷íèõ îñ³á, íà ÿêèõ ïðàöþº â³ä 8 äî 15 îñ³á, ðîçì³ð àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüêèõ ñàíêö³é çà ðîáî÷å ì³ñöå, ïðèçíà÷åíå äëÿ ïðàöåâëàøòóâàííÿ ³íâàë³äà ³ íå çàéíÿòå ³íâàë³äîì, âèçíà÷àºòüñÿ â ðîçì³ð³ ïîëîâèíè ñåðåäíüî¿ ð³÷íî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè íà â³äïîâ³äíîìó ï³äïðèºìñòâ³, â óñòàíîâ³, îðãàí³çàö³¿, ó òîìó ÷èñë³ ï³äïðèºìñòâ³, îðãàí³çàö³¿ ãðîìàäñüêèõ îðãàí³çàö³é ³íâàë³ä³â, ó ô³çè÷íî¿ îñîáè, ÿêà âèêîðèñòîâóº íàéìàíó ïðàöþ. Ïîëîæåííÿ ö³º¿ ÷àñòèíè íå ïîøèðþºòüñÿ íà ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè ³ îðãàí³çàö³¿, ùî ïîâí³ñòþ óòðèìóþòüñÿ çà ðàõóíîê êîøò³â äåðæàâíîãî àáî ì³ñöåâèõ áþäæåò³â.
Ïîðóøåííÿ òåðì³í³â ñïëàòè àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüêèõ ñàíêö³é òÿãíå çà ñîáîþ íàðàõóâàííÿ ïåí³. Ïåíÿ îá÷èñëþºòüñÿ âèõîäÿ÷è ç 120 â³äñîòê³â ð³÷íèõ îáë³êîâî¿ ñòàâêè Íàö³îíàëüíîãî áàíêó Óêðà¿íè, ùî ä³ÿëà íà ìîìåíò ñïëàòè, íàðàõîâàíî¿ íà ïîâíó ñóìó íåäî¿ìêè çà âåñü ¿¿ ñòðîê.
Àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüê³ ñàíêö³¿ ðîçðàõîâóþòüñÿ òà ñïëà÷óþòüñÿ ï³äïðèºìñòâàìè, óñòàíîâàìè, îðãàí³çàö³ÿìè, ó òîìó ÷èñë³ ï³äïðèºìñòâàìè, îðãàí³çàö³ÿìè ãðîìàäñüêèõ îðãàí³çàö³é ³íâàë³ä³â, ô³çè÷íèìè îñîáàìè, çàçíà÷åíèìè â ÷àñòèí³ ïåðø³é ö³º¿ ñòàòò³, ñàìîñò³éíî â ñòðîê äî 15 êâ³òíÿ ðîêó, íàñòóïíîãî çà ðîêîì, â ÿêîìó â³äáóëîñÿ ïîðóøåííÿ íîðìàòèâó, âñòàíîâëåíîãî ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 19 öüîãî Çàêîíó. Ïðè öüîìó äî ïðàâîâ³äíîñèí ³ç ñòÿãíåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüêèõ ñàíêö³é, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Çàêîíîì, íå çàñòîñîâóþòüñÿ ñòðîêè, âèçíà÷åí³ ñòàòòåþ 250 Ãîñïîäàðñüêîãî êîäåêñó Óêðà¿íè.
Ó ðàç³ íåñïëàòè àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüêèõ ñàíêö³é àáî ïåí³ ÷è íåìîæëèâîñò³ ¿õ ñïëàòè çà ð³øåííÿì ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ¿õ ñòÿãíåííÿ â ïðèìóñîâîìó ïîðÿäêó ìîæå áóòè çâåðíåíî íà ìàéíî ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿, ó òîìó ÷èñë³ ï³äïðèºìñòâà, îðãàí³çàö³¿ ãðîìàäñüêèõ îðãàí³çàö³é ³íâàë³ä³â, ô³çè÷íî¿ îñîáè, ÿêà âèêîðèñòîâóº íàéìàíó ïðàöþ, â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó çàêîíîì.
Âñòàíîâëåíî, ùî ïåðåâ³ðêîþ ïîäàíî¿ äî â³ää³ëåííÿ äåðæàâíî¿ çâ³òíîñò³ "Çâ³ò ïðî çàéíÿò³ñòü òà ïðàöåâëàøòóâàííÿ ³íâàë³ä³â çà 2010 ð³ê", ñïåö³àë³ñòàìè â³ää³ëó çàáåçïå÷åííÿ íàäõîäæåííÿ îðãàí³çàö³éíî¿ ðîáîòè ïî ñîö³àëüíîìó çàõèñòó ³íâàë³ä³â òà êàäðîâîãî çàáåçïå÷åííÿ âèÿâëåíà çàáîðãîâàí³ñòü Ïðèâàòíîãî ï³äïðèºìñòâà "Ñåðåáð³é" ïåðåä â³ää³ëåííÿì ó ðîçì³ð³ 6629 ãðí. 41 êîï. ïî ñïëàò³ àäì³í³ñòðàòèâíî - ãîñïîäàðñüêèõ ñàíêö³é çà íåâèêîíàííÿ íîðìàòèâó ðîáî÷èõ ì³ñöü äëÿ çàáåçïå÷åííÿ ïðàöåâëàøòóâàííÿ ³íâàë³ä³â ó 2010 ðîö³, òåðì³í ñïëàòè ÿêèõ ìèíóâ 15 êâ³òíÿ 2011 ðîêó, òà 368 ãðí. 15 êîï. ïåí³.
Çã³äíî çâ³òó ïðî çàéíÿò³ñòü òà ïðàöåâëàøòóâàííÿ ³íâàë³ä³â çà 2010 ð³ê, ôîðìè ¹ 10-Ï1, ñåðåäíüîîáë³êîâà ÷èñåëüí³ñòü øòàòíèõ ïðàö³âíèê³â îáë³êîâîãî ñêëàäó ïðàöþþ÷èõ íà Ïðèâàòíîìó ï³äïðèºìñòâ³ "Ñåðåáð³é" ó 2010 ðîö³ ñêëàäàëà 17 ÷îëîâ³ê.
Îòæå, â³äïîâ³äà÷ ïîâèíåí áóâ ïðàöåâëàøòóâàòè 1 ³íâàë³äà, òîä³ ÿê íå ïðàöåâëàøòóâàâ æîäíîãî, òîáòî âñòàíîâëåíèé Çàêîíîì íîðìàòèâ íå âèêîíàâ.
Çàãàëüíà ñóìà çàáîðãîâàíîñò³ Ïðèâàòíîãî ï³äïðèºìñòâà "Ñåðåáð³é" ñòàíîâèòü 6997 ãðí. 56 êîï.
Äîêàç³â ñïëàòè çàçíà÷åíî¿ ñóìè áîðãó â³äïîâ³äà÷åì ñóäó íå íàäàíî.
Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, ñóä ââàæàº, ùî ïîçîâ º îá'ðóíòîâàíèì, çàÿâëåíèì â³äïîâ³äíî äî ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà ³ òàêèì, ùî ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ.
Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 158-163,186, 254 ÊÀÑ Óêðà¿íè. ñóä -
ïîñòàíîâèâ:
Çàäîâîëüíèòè ïîçîâí³ âèìîãè.
Ñòÿãíóòè ç Ïðèâàòíîãî ï³äïðèºìñòâà "Ñåðåáð³é" íà êîðèñòü Æèòîìèðñüêîãî îáëàñíîãî â³ää³ëåííÿ Ôîíäó ñîö³àëüíîãî çàõèñòó ³íâàë³ä³â àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüê³ ñàíêö³¿ ó ðîçì³ð³ 6997 ãðí. 56 êîï.
Ïîñòàíîâà ñóäó ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî Æèòîìèðñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ÷åðåç Æèòîìèðñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä øëÿõîì ïîäà÷³ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïðîòÿãîì 10 äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ êîﳿ ïîñòàíîâè.
Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ: Â.À. Ëèïà
Ïîâíèé òåêñò ïîñòàíîâè âèãîòîâëåíî: 28 ãðóäíÿ 2011 ð.