справа № 0670/10205/11
категорія 10.1
04 листопада 2011 р. м.Житомир
Житомирський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Попової О. Г.,
розглянувши у скороченому провадженні адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Богунському районі м.Житомира до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення 1288,80 грн.,
встановив:
Управління Пенсійного фонду України в Богунському районі м.Житомира звернулось до суду з вказаним позовом. Просило стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 заборгованість по внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, яка виникла за липень - грудень 2010 року, в сумі 1288,80грн. В обґрунтування позову посилалось на те, що вказана сума заборгованості виникла у зв'язку з невиконанням відповідачкою свого обов'язку як страхувальника (фізичної особи - суб'єкта підприємницької діяльності, яка обрала особливий спосіб оподаткування) в установлені строки та в повному обсязі сплачувати страхові внески згідно з підпунктом 4 пункту 8 розділу "Прикінцеві положення" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування". Крім того, Управлінням Пенсійного фонду України в Богунському районі м.Житомира фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 була сформована і направлена вимога №ф-98 від 07.04.2011 року про сплату боргу в сумі 1288,80 грн., яка нею не оскаржена.
Відповідачем направлено на адресу суду заперечення щодо позовних вимог Пенсійного фонду. В запереченнях зазначено, що Пенсійним фондом не надано розрахунку заборгованості, та вимога про сплату боргу направлена на її адресу раніше, ніж позивач звернувся до Держаного реєстратора про довідку з ЄДРПО, що, на думку відповідача, є підставою для відмови в задоволенні позовних вимог.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.
Судом встановлено, що фізична особа-підприємець ОСОБА_1 зареєстрована виконавчим комітетом Житомирської міської ради як суб'єкт підприємницької діяльності та перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Богунському районі м.Житомира, як особа, яка обрала особливий спосіб оподаткування.
Відповідно до пункту 5 статті 14 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09 липня 2003 року №1058-IV (у редакції, яка діяла на момент виникнення спірних правовідносин, далі - Закон), страхувальниками є фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, у тому числі ті, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), та члени сімей зазначених осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності.
Згідно з підпунктом 4 пункту 8 розділу "Прикінцеві положення" Закону, фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок), та члени сімей зазначених осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності, на період дії законодавчих актів з питань особливого способу оподаткування сплачують страхові внески в порядку, визначеному цим Законом.
Сума страхового внеску встановлюється зазначеними особами самостійно. При цьому сума страхового внеску з урахуванням частини фіксованого або єдиного податку, що перерахована до Пенсійного Фонду України, повинна становити не менше мінімального розміру страхового внеску за кожну особу.
Згідно із статтею 2 Закону України "Про встановлення прожиткового мінімуму та мінімальної заробітної плати" та статтею 53 Закону України "Про Державний бюджет України на 2010 рік", розмір мінімальної заробітної плати в Україні з 01 липня 2010 року становила 888, 00 грн., 1 жовтня 2010 року - 907,00 грн., з 1 грудня 2010 року - 922,00 грн.
Відповідно до пункту 4.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 16 січня 2004 року за № 64/8663 із змінами і доповненнями, розмір страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування для платників встановлюється за ставкою 33,2 % суми фактичних витрат на оплату праці працівників, що включають витрати на виплату основної і додаткової заробітної плати.
Пунктом 6 частини 2 статті 17 і частиною 6 статті 20 Закону передбачено, що страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески. Страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для відповідача є квартал.
Враховуючи вищенаведене, мінімальний розмір страхового внеску на одну особу у липні 2010 року - вересні 2010 року становив 294,82 грн. на місяць, у жовтні 2010 року - листопаді 2010 року - 301,12 грн., у грудні 2010 року - 306,10 грн.
Відповідно до наданого позивачем повідомлення-розрахунку, за ІІІ-ІV квартали 2010 року зараховано 504,00 грн. єдиного податку (по 84,00 грн. щомісяця). Отже, заборгованість відповідача по страховим внескам за липень - грудень 2010 року становить 1288,80грн.
Управлінням Пенсійного фонду України в Богунському районі м.Житомира фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 була сформована і направлена вимога №ф-98 від 07.04.2011 року про сплату боргу в сумі 1288,80 грн.
Відповідач докази оскарження вказаної вимоги суду не надала.
Страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом. Страхові внески не включаються до складу податків, інших обов'язкових платежів, що складають систему оподаткування. На ці внески не поширюється податкове законодавство. Законодавством не можуть встановлюватися пільги з нарахування та сплати страхових внесків або звільнення від їх сплати (ч.ч.3, 4, 6 ст.18 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин).
На момент виникнення спірних правовідносин ставки, механізм справляння та пільги зі сплати збору на обов'язкове державне пенсійне страхування встановлювалися Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", яким не передбачено такої пільги, як звільнення від сплати цього збору для суб'єктів підприємницької діяльності, котрі перейшли на спрощену систему оподаткування.
Крім того, страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування не входять до системи оподаткування, на них не поширюється податкове законодавство, а іншим законодавством не встановлені пільги з нарахування та сплати цих внесків або звільнення від їх сплати. Відтак, обов'язок сплачувати страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування осіб, які обрали особливий спосіб оподаткування, не залежить від статусу платника податку.
Згідно з п.16 розділу XV "Прикінцеві положення" Закону до приведення законодавства України у відповідність із цим Законом закони України та інші нормативно-правові акти застосовуються в частині, що не суперечить йому. Положення статті 6 Указу №727/98 про звільнення суб'єктів малого підприємництва, які сплачують єдиний податок, від збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, Закону суперечить, а отже застосуванню не підлягає.
Доводи, викладені відповідачем в запереченнях, не знайшли свого підтвердження під час розгляду справи.
З огляду на викладене, суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
На підставі викладеного, відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та керуючись ст.ст. 86, 159-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
постановив:
Позов задовольнити.
Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на користь Управління Пенсійного фонду України в Богунському районі м.Житомира 1288грн. 80коп. заборгованості по страховим внескам за липень-грудень 2010 року.
Постанова суду допускається до негайного виконання.
Постанова суду може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.
Головуючий суддя: О.Г. Попова