ñïðàâà ¹ 0670/5109/11
êàòåãîð³ÿ 8.1
ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ
²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ
25 æîâòíÿ 2011 ð. ì.Æèòîìèð
Æèòîìèðñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³:
ãîëîâóþ÷îãî - ñóää³ Ïîïîâî¿ Î. Ã.,
ðîçãëÿíóâøè ó ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³ ó ì. Æèòîìèð³ àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà ïîçîâîì Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ³íñïåêö³¿ ó ì.Æèòîìèð³ äî Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "Ô³ðìà "Òðåéä-Ìàðêåò Ä", òðåòÿ îñîáà: Äåðæàâíèé ðåºñòðàòîð âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Æèòîìèðñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ïðî ñêàñóâàííÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ çì³í äî óñòàíîâ÷èõ äîêóìåíò³â,-
âñòàíîâèâ:
Äåðæàâíà ïîäàòêîâà ³íñïåêö³ÿ ó ì.Æèòîìèð³ çâåðíóëàñü äî Æèòîìèðñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ³ç çàçíà÷åíèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì, ó ÿêîìó ïðîñèòü ñêàñóâàòè äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ çì³í äî óñòàíîâ÷èõ äîêóìåíò³â òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "Ô³ðìà "Òðåéä-Ìàðêåò Ä", à ñàìå: ùîäî çì³íè ì³ñöåçíàõîäæåííÿ ç àäðåñè: ì.Äîíåöüê, ʳðîâñüêèé ðàéîí, âóë.Áàõìåòüºâà, 34 íà àäðåñó: ì.Æèòîìèð, âóë. Áàðàíîâà, 58.  îá'ðóíòóâàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó çàçíà÷àº, ùî âåäåííÿ îáë³êó ïëàòíèê³â ïîäàòê³â º îäíèì ³ç ñïîñîá³â ïîäàòêîâîãî êîíòðîëþ. Ç ö³ºþ ìåòîþ ïðàö³âíèêàìè äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ³íñïåêö³¿ ïðîâåäåíî ïåðåâ³ðêó ì³ñöåçíàõîäæåííÿ â³äïîâ³äà÷à çà àäðåñîþ ì.Æèòîìèð, âóë. Áàðàíîâà, 58 çà ðåçóëüòàòàìè ÿêî¿ âñòàíîâëåíî, ùî âêàçàíå ï³äïðèºìñòâî çà ö³ºþ àäðåñîþ íå çíàõîäèòüñÿ. Òîáòî, íà ìîìåíò çâåðíåííÿ äî äåðæàâíîãî ðåºñòðàòîðà ç ïèòàííÿ çì³íè ì³ñöåçíàõîäæåííÿ, â³äïîâ³äà÷åì ïîäàí³ â³äîìîñò³, ÿê³ íå â³äïîâ³äàþòü ä³éñíîñò³, âíàñë³äîê ÷îãî äåðæàâíà ðåºñòðàö³ÿ çì³í ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ.
Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ÷.6 ñò.128 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ñóä ââàæàº çà ìîæëèâå ðîçãëÿäàòè ñïðàâó â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ.
Ñóä, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, âñòàíîâèâ íàñòóïí³ îáñòàâèí.
²ç äîñë³äæåíîãî â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ âèòÿãó ç äîâ³äêè ç ªÄÐÏÎÓ âñòàíîâëåíî, ùî â³äïîâ³äà÷ ïðîéøîâ ïåðåäáà÷åíó ä³þ÷èì çàêîíîäàâñòâîì ïðîöåäóðó äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ òà íàáóâ ñòàòóñó ñóá'ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ - þðèäè÷íî¿ îñîáè, ì³ñöåçíàõîäæåííÿ ì.Äîíåöüê, ʳðîâñüêèé ðàéîí, âóë.Áàõìåòüºâà, 34.
Çã³äíî ç çàïèñîì ïðî ðåºñòðàö³éíó ä³þ, ÿêèé áóâ â÷èíåíèé äåðæàâíèì ðåºñòðàòîðîì âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Äîíåöüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè 05.01.2011 ðîêó â³äáóëîñü âíåñåííÿ çì³í äî â³äîìîñòåé ïðî þðèäè÷íó îñîáó, ùî íå ïîâ'ÿçàí³ ³ç çì³íàìè äî óñòàíîâ÷èõ äîêóìåíòàõ: çì³íà ì³ñöåçíàõîäæåííÿ â³äïîâ³äà÷à íà àäðåñó - ì.Æèòîìèð, âóë.Áàðàíîâà, 58.
×àñòèíîþ ÷.4 ñò.50 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ãðîìàäÿíè Óêðà¿íè, ³íîçåìö³ ÷è îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà, ¿õ îá'ºäíàííÿ, þðèäè÷í³ îñîáè, ÿê³ íå º ñóá'ºêòàìè âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ìîæóòü áóòè â³äïîâ³äà÷àìè ëèøå çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ñóá'ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ó âèïàäêàõ, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîì.
Âèð³øóþ÷è ñï³ð, ñóä â³äçíà÷àº, ùî ïðàâîâ³äíîñèíè, ÿê³ âèíèêàþòü ó ñôåð³ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ þðèäè÷íèõ îñ³á, à òàêîæ ô³çè÷íèõ îñ³á - ï³äïðèºìö³â âðåãóëþâàíí³ Çàêîíîì Óêðà¿íè “Ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ þðèäè÷íèõ îñ³á òà ô³çè÷íèõ îñ³á-ï³äïðèºìö³â”, â³äïîâ³äíî äî ñò.1 ÿêîãî - ì³ñöåçíàõîäæåííÿ þðèäè÷íî¿ îñîáè - àäðåñà îðãàíó àáî îñîáè, ÿê³ â³äïîâ³äíî äî óñòàíîâ÷èõ äîêóìåíò³â þðèäè÷íî¿ îñîáè ÷è çàêîíó âèñòóïàþòü â³ä ¿¿ ³ìåí³. ×àñòèíîþ 1 ñò.31 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ þðèäè÷íèõ îñ³á òà ô³çè÷íèõ îñ³á-ï³äïðèºìö³â” âèçíà÷åíî, ùî ó ðàç³ ïîñòàíîâëåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ùîäî ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ çàñíîâíèê³â (ó÷àñíèê³â) þðèäè÷íî¿ îñîáè àáî óïîâíîâàæåíîãî íèìè îðãàíó ïðî âíåñåííÿ çì³í äî óñòàíîâ÷èõ äîêóìåíò³â þðèäè÷íî¿ îñîáè, àáî ïðî âèçíàííÿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî íåä³éñíèìè çì³í äî óñòàíîâ÷èõ äîêóìåíò³â þðèäè÷íî¿ îñîáè ñóä ó äåíü íàáðàííÿ çàêîííî¿ ñèëè ñóäîâèì ð³øåííÿì íàäñèëຠéîãî äåðæàâíîìó ðåºñòðàòîðó äëÿ âíåñåííÿ çàïèñó ïðî ñóäîâå ð³øåííÿ ùîäî ñêàñóâàííÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ çì³í äî óñòàíîâ÷èõ äîêóìåíò³â þðèäè÷íî¿ îñîáè.
Çã³äíî ïîëîæåíü ÷.2 ñò.81 ÖÊ Óêðà¿íè þðèäè÷íà îñîáà ñòâîðþºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ óñòàíîâ÷èõ äîêóìåíò³â â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 87 öüîãî Êîäåêñó. Àíàë³çóþ÷è íîðìè Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ñóä ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ïîëîæåííÿ ñò.87 ÖÊ Óêðà¿íè, ÿê³ âèçíà÷àþòü ïîðÿäîê ñêëàäàííÿ ³ çàòâåðäæåííÿ óñòàíîâ÷èõ äîêóìåíò³â òà ïîëîæåííÿ ñò.88 ÖÊ Óêðà¿íè, ÿê³ âñòàíîâëþþòü âèìîãè äî çì³ñòó óñòàíîâ÷èõ äîêóìåíò³â, íå ïåðåäáà÷àþòü âíåñåííÿ äî ñòàòóòó ñóá'ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ â³äîìîñòåé ïðî ì³ñöåçíàõîäæåííÿ öüîãî ñóá'ºêòà.
Ïðèïèñè ñò.57 Ãîñïîäàðñüêîãî êîäåêñó Óêðà¿íè òàêîæ íå ì³ñòÿòü âèìîã ïðî âêëþ÷åííÿ äî çì³ñòó óñòàíîâ÷èõ äîêóìåíò³â, ÿêèìè â ðîçóì³íí³ íàâåäåíî¿ íîðìè ïðàâà º ð³øåííÿ ïðî óòâîðåííÿ àáî çàñíîâíèöüêèé äîãîâ³ð, à ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì, ñòàòóò (ïîëîæåííÿ) ñóá'ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ, â³äîìîñòåé ïðî ì³ñöåçíàõîäæåííÿ ñóá'ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ.
Òîáòî, çì³íà ì³ñöåçíàõîäæåííÿ â³äïîâ³äà÷à íå ïîâ'ÿçàíà ³ç âíåñåííÿì çì³í äî óñòàíîâ÷èõ äîêóìåíò³â äàíî¿ îñîáè, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ òàêîæ íàéìåíóâàííÿì ñï³ðíîãî ðåºñòðàö³éíîãî çàïèñó - “Âíåñåííÿ çì³í äî â³äîìîñòåé ïðî þðèäè÷íó îñîáó, ùî íå ïîâ'ÿçàí³ ³ç çì³íàìè â óñòàíîâ÷èõ äîêóìåíòàõ”, òîä³ ÿê ïîëîæåííÿ ï.67.2 ñò.67 ÏÊ Óêðà¿íè íàä³ëÿº ïîäàòêîâ³ îðãàíè ïðàâîì çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ñàìå ç ïîçîâàìè ïðî âèíåñåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ â òîìó ÷èñë³ ùîäî ñêàñóâàííÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ çì³í äî óñòàíîâ÷èõ äîêóìåíò³â.
Êð³ì òîãî, Çàêîí Óêðà¿íè "Ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ þðèäè÷íèõ îñ³á òà ô³çè÷íèõ îñ³á-ï³äïðèºìö³â" º ñïåö³àëüíèì íîðìàòèâíî-ïðàâîâèì àêòîì, ïðèéíÿòèé ç ìåòîþ ðåãóëþâàííÿ ïðàâîâ³äíîñèí, ÿê³ âèíèêàþòü ó ñôåð³ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ þðèäè÷íèõ îñ³á, ó òîìó ÷èñë³ ³ âíåñåííÿ çì³í äî â³äîìîñòåé ïðî þðèäè÷íó îñîáó, ÿê³ ì³ñòÿòüñÿ â ªäèíîìó äåðæàâíîìó ðåºñòð³, òà ñêàñóâàííÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ çì³í äî ¿õ óñòàíîâ÷èõ äîêóìåíò³â.
Ïîäàòêîâèì îðãàíîì íå áóëî íàâåäåíî äîêàç³â, ÿê³ á âêàçóâàëè íà ïîðóøåííÿ çàêîíó ïðè ðåºñòðàö³¿, ñòâîðåíí³ äàíîãî ï³äïðèºìñòâà, íåïðàâîì³ðíîñò³ çä³éñíåííÿ éîãî äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ òà âåäåííÿ ô³íàíñîâî-ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, äîêàç³â ïðî ïîðóøåííÿ ïðàâ ïîäàòêîâîãî îðãàíó ó çâ'ÿçêó ³ç òàêîþ çì³íîþ ì³ñöåçíàõîäæåííÿ â³äïîâ³äà÷à.
Îñê³ëüêè Äåðæàâíà ïîäàòêîâà ³íñïåêö³ÿ ó ì.Æèòîìèð³ íå â ïðàâ³ âèõîäèòè çà ìåæ³ íàäàíèõ ¿é çàêîíîì ïîâíîâàæåíü, äî ÿêèõ íå â³äíåñåíî êîíòðîëü çà äîòðèìàííÿì çàêîíîäàâñòâà ó ñôåð³ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ þðèäè÷íèõ îñ³á, çîêðåìà, ùîäî âíåñåííÿ çì³í äî â³äîìîñòåé ïðî þðèäè÷íó îñîáó, ÿê³ ì³ñòÿòüñÿ â ªäèíîìó äåðæàâíîìó ðåºñòð³, ³ ñêàñóâàííÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ çì³í äî óñòàíîâ÷èõ äîêóìåíò³â þðèäè÷íî¿ îñîáè, à òàêîæ ïðàâà ïîçèâà÷à ÿê êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó ó ñôåð³ îïîäàòêóâàííÿ ïîðóøåíî íå áóëî, ñóä ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ïîçîâí³ âèìîãè º íåîá'ðóíòîâàíèìè òà çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãàþòü.
Íà ï³äñòàâ âèêëàäåíîãî, â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ þðèäè÷íèõ îñ³á òà ô³çè÷íèõ îñ³á-ï³äïðèºìö³â” òà êåðóþ÷èñü ñò.ñò.50, 160-163, 186,254 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä,-
ïîñòàíîâèâ:
 çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ³íñïåêö³¿ ó ì.Æèòîìèð³ äî Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "Ô³ðìà "Òðåéä-Ìàðêåò Ä", òðåòÿ îñîáà: Äåðæàâíèé ðåºñòðàòîð âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Æèòîìèðñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ïðî ñêàñóâàííÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ çì³í äî óñòàíîâ÷èõ äîêóìåíò³â - â³äìîâèòè.
Ïîñòàíîâà ñóäó ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî Æèòîìèðñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ÷åðåç Æèòîìèðñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä øëÿõîì ïîäà÷³ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïðîòÿãîì 10 äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ êîﳿ ïîñòàíîâè.
Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ: Î.Ã. Ïîïîâà