Донецький окружний адміністративний суд
про заміну сторони в адміністративній справі
03 травня 2012 р. Справа № 2а/0570/2797/2012
приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17
адміністративну справу за позовом Державного підприємства «Науково-дослідницький інститут високих напруг» до Слов'янської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби про визнання неправомірним та скасування податкового повідомлення - рішення від 17.01.2012 року № 0000021540 в частині зменшення суми від'ємного значення об'єкту оподаткування податку на прибуток у сумі 535080,00 грн.
за участю представників позивача Лауніконіс В.П., Майської Н.Г.
представника відповідача Ламєкіна С.М.
Державне підприємство «Науково-дослідницький інститут високих напруг» звернулося до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Слов'янської об'єднаної державної податкової інспекції про визнання неправомірним та скасування податкового повідомлення - рішення від 17.01.2012 року № 0000021540 в частині зменшення суми від'ємного значення об'єкту оподаткування податку на прибуток у сумі 535080,00 грн.
Ухвалою суду від 21.03.2012 року провадження у справі відкрито, справу призначено до судового розгляду.
У судове засідання з'явився представник Слов'янської ОДПІ, який просив замінити позивача його правонаступником.
Представники позивача проти заміни відповідача його правонаступником не заперечували.
Згідно з п. 5, 6 Порядку здійснення заходів, пов'язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 1074 від 20.10.2011 року орган виконавчої влади припиняється шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації.
У разі перетворення органу виконавчої влади його права та обов'язки переходять до утвореного органу виконавчої влади.
Пунктом 8 зазначеного вище Порядку передбачено, що внаслідок реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) органів виконавчої влади припиняється той орган виконавчої влади, майнові права та обов'язки якого переходять його правонаступникам.
Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 21.09.2011 року №981 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» територіальні органи Державної податкової служби утворені як юридичні особи публічного права шляхом злиття, перетворення і приєднання державні податкові адміністрації в Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві та Севастополі, державні податкові інспекції у районах, містах (крім мм. Києва та Севастополя), районах у містах, спеціалізовані державні податкові інспекції, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції, за переліком згідно з додатками.
Згідно додатку до вказаної постанови Слов'янську об'єднану державну податкову інспекцію перетворено в Слов'янську об'єднану державну податкову інспекцію Донецької області Державної податкової служби.
Відповідно до ст. 2 КАС України відповідач - суб'єкт владних повноважень, а у випадках, передбачених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача; суб'єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Як вбачається з положень наведених вище постанов КМ України та виписки з Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб - підприємців серії ААВ №468778 Слов'янська об'єднана державна податкова інспекція Донецької області Державної податкової служби є суб'єктом владних повноважень, її державна реєстрація як юридичної особи відбулася 15.03.2012р., а тому у контексті адміністративної правосуб'єктності вона є правонаступником Слов'янської об'єднаної державної податкової інспекції.
Статтею 55 КАС України передбачено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником.
Враховуючи наведене, керуючись ст. ст. 55, 160, 165 КАС України, суд
Здійснити процесуальне правонаступництво позивача у справі замінивши Слов'янську об'єднану державну податкову інспекцію його правонаступником Слов'янською об'єднаною державною податковою інспекцією Донецької області Державної податкової служби (пл. Жовтневої революції,3, м. Слов'янськ, Донецька область, 84100).
Ухвала постановлена у нарадчій кімнаті та проголошена негайно після її постановлення. Ухвала оскарженню не підлягає та набуває законної сили з часу її проголошення.
Суддя Бєломєстнов О. Ю.