Україна ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
14 травня 2012 р. Справа № 2а/0570/5041/2012
Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17
час прийняття постанови:
Донецький окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Стойки В.В.
при секретарі Сальковій В.О.
за участю
представника позивача Кємєлєва І.Е.
відповідача ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань в м. Донецьку по вул. 50-ї Гвардійської Дивізії, 17 адміністративну справу
за позовом Новоазовської міжрайонної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості,-
Новоазовська міжрайонна державна податкова інспекція Донецької області Державної податкової служби звернулась до суду з позовною заявою до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості.
В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на те, що відповідачем подана декларація про доходи, одержані у 2009 році, згідно з якою відповідач отримав дохід від прийняття в спадщину у вигляді земельної частки (пай), майнового паю та грошового внеску у розмірі 69 201,44грн. У зв'язку з цим відповідач має сплатити податок з доходів фізичних осіб відповідно до вимог п. п. 8.1.3 п. 8.1 ст. 8 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» за ставкою визначеною п. 7.2 ст. 7 вказаного Закону, а саме 5 % від об'єкта оподаткування, у розмірі 3460,07 грн.
На підставі даних річної декларації відповідача позивачем зроблено розрахунок суми податку з доходів фізичних осіб та прийнято податкову вимогу, якою відповідачу визначено податкове зобов'язання з податку з доходів фізичних осіб у сумі 3460,07 грн., яке отримано відповідачем особисто 27.01.2011 року.
Відповідач у строки, визначені законодавством, не сплатив в повному обсязі узгоджену суму податкового зобов'язання з податку з доходів фізичних осіб, у зв'язку з чим у нього виникла заборгованість перед бюджетом з податку з доходів фізичних осіб, яка складає 3460,07 грн.
Представник позивача у судовому засіданні підтримав позовні вимоги, просив суд їх задовольнити.
Представник відповідача у судовому засіданні позовні вимоги визнав, зазначивши, що не сплатив податкову заборгованість у зв'язку з скрутним матеріальним становищем.
Дослідивши матеріали справи, суд встановив:
Відповідач, ОСОБА_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, мешкає за адресою: АДРЕСА_1.
Згідно пункту 1 статті 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» та пункту 1.16 статті 1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (далі - Закон) державна податкова інспекція в межах своєї компетенції, визначеної законодавством, здійснює контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування податків і зборів (обов'язкових платежів) та погашенням податкових зобов'язань чи податкового боргу.
Органами, уповноваженими здійснювати заходи з погашення податкового боргу, є виключно податкові органи, а також державні виконавці у межах їх компетенції (підпункт 2.3.1 пункту 2.3 статті 2 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»).
Стаття 1 Закону України від 22.05.2003 року № 889-IV «Про податок з доходів фізичних осіб» встановлює, що загальний оподатковуваний дохід - будь-який дохід, який підлягає оподаткуванню згідно з цим Законом, нарахований (виплачений) на користь платника податку протягом звітного податкового періоду.
Загальний оподатковуваний дохід складається з доходів, які підлягають кінцевому оподаткуванню при їх нарахуванні (виплаті); доходів, які підлягають оподаткуванню у складі загального річного оподатковуваного доходу; доходів, які оподатковуються за іншими правилами, визначеними цим Законом (п.1.6).
Стаття 18 цього Закону встановлює, що річна декларація про майновий стан і доходи (податкова декларація) (далі - декларація) подається платником податку, який зобов'язаний подавати таку декларацію згідно з нормами цього Закону або інших законів (п.18.1 абз. «а»).
Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем до податкового органу була надана декларація про доходи, одержані з 01 січня по 31 грудня 2009 року.
Згідно декларації відповідач одержав доход від прийняття в спадщину у вигляді земельної частки (пай), майнового паю та грошового внеску у сумі 69201,44 грн.
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»:
податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання;
податкове зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України;
платники податків - юридичні особи, їх філії, відділення, інші відокремлені підрозділи, що не мають статусу юридичної особи, а також фізичні особи, які мають статус суб'єктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно з законами покладено обов'язок утримувати та/або сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі), пеню та штрафні санкції.
Таким чином, податковий борг може існувати у разі, коли існує податкове зобов'язання, узгоджене саме платником податків, статус якого визначається відповідним законом щодо відповідного податку, збору (обов'язкового платежу).
Стосовно податку з доходів фізичних осіб, то таким законом є Закон України «Про податок з доходів фізичних осіб».
Відповідно до п. 19.1 ст. 19 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» платники податку повинні вести облік доходів і витрат у обсягах, достатніх для визначення суми загального річного оподатковуваного доходу, у разі коли такий платник податку зобов'язаний цим Законом подавати декларацію.
Підпунктом 8.1.3 п. 8.1 ст. 8 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» встановлено, що платник податку зобов'язаний подавати річну податкову декларацію у випадках, коли протягом року він отримав доходи від фізичних осіб, які не є податковими агентами. Якщо згідно з нормами цього закону окремі види оподатковуваних доходів (прибутків) не підлягають оподаткуванню при їх нарахуванні чи виплаті, то платник податку зобов'язаний самостійно включити суму таких доходів до складу загального річного оподатковуваного доходу та подати річну декларацію з цього податку.
Об'єкти спадщини відповідно до п.п.13.2.2 п. 13.1 ст. 13 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» при отриманні спадщини спадкоємцями, що не є членами родини спадкодавця першого ступеня споріднення, оподатковується за ставкою податку, визначеною пунктом 7.2 ст. 7 цього Закону, до будь-якого об'єкта спадщини. Відповідно до п. 7.2 ст. 7 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» ставка податку становить 5% від об'єкту оподаткування.
Відповідачем у декларації визначена сума оподаткованого доходу у розмірі 69201,44 грн.
На підставі даних річної декларації позивачем прийнято податкову вимогу від 04 січня 2011 №21, якою відповідачу визначено податкове зобов'язання з податку з доходів фізичних осіб у сумі 3460,07грн., яке належним чином вручене відповідачу, що підтверджується підписом на поштовому повідомленні.
Відповідно до п. п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», у разі коли відповідно до закону контролюючий орган самостійно визначає податкове зобов'язання платника податків за причинами, не пов'язаними із порушенням податкового законодавства, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму податкового зобов'язання протягом тридцяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення про таке нарахування.
Згідно п. 5.4.1 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею (тобто протягом 30 календарних днів після отримання податкового повідомлення), визнається сумою податкового боргу платника податків.
Відповідачем у встановлені законом строки заборгованість не сплачена, податкове повідомлення не оскаржене.
Крім того, абзацом 3 п. 5.1 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» передбачено, що якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 15 цього Закону) платник податків самостійно виявляє помилки у показниках раніше поданої податкової декларації, такий платник податків має право надати уточнюючий розрахунок.
Відповідачем у встановленому законом порядку до податкового органу не було надано таких уточнюючих розрахунків.
Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Відповідно до п.п. 162.1.1 Податкового кодексу України фізична особа - резидент, яка отримує доходи як з джерела їх походження в Україні, так і іноземні доходи.
П.п. «е» п. 1 ст. 176 Податкового кодексу України на фізичну особу - платника податку з доходів фізичних осіб покладено зобов'язання своєчасно сплачувати узгоджену суму податкових зобов'язань.
У відповідності до пункту 87.11 ст. 87 Податкового кодексу України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи.
З урахуванням викладених обставин, суд, вважає позов таким, що підлягає задоволенню. Судові витрати відповідно до ст. 94 КАС України стягненню не підлягають.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 94, 121, 160 -163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Позов Новоазовської міжрайонної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості задовольнити.
Стягнути з фізичної особи ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1, мешкає за адресою: АДРЕСА_1) заборгованість по податку з доходів фізичних осіб у сумі 3460,07грн. на рахунок №33214801700377, отримувач - Коньковська сільська Рада, ГУ ДК СУ у Донецькій області, МФО 834016, код - 37926984.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.
Суддя Стойка В. В.