Донецький окружний адміністративний суд
про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі
16 травня 2012 р. Справа № 2а/0570/5589/2012
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Лазарєв В.В., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 до слідчого Харцизького міського відділу УМВС України в Донецькій області Полянської Яни Олександрівни про зобов'язання вчинити певні дії, -
14 травня 2012 року до Донецького окружного адміністративного суду звернувся з позовом ОСОБА_1 до слідчого Харцизького міського відділу УМВС України в Донецькій області Полянської Яни Олександрівни, в якому просить витребувати з відповідача гроші у розмірі 25000,00 грн. на користь позивача за розголошення анонімного захворювання ВІЛ-статусу та покласти судові витрати на слідчого Харцизького міського відділу УМВС України в Донецькій області Полянську Я.О.
Відповідно до ч. 2 ст. 2 КАС України, до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.
У відповідності до п. 2 ч. 3 ст. 17 КАС України, юрисдикція адміністративних судів не поширюється на публічно-правові справи що належить вирішувати в порядку кримінального судочинства.
Згідно з п. 14 ч. 1 ст. 92 Конституції України судоустрій, судочинство, організація і діяльність прокуратури, органів дізнання і слідства визначається виключно законами. Правосуддя в України здійснюється шляхом розгляду і вирішення справ по спорах відповідно до процесуального законодавства України.
Відповідно до статті 1 Кримінально-процесуального кодексу України його призначенням є визначення порядку провадження у кримінальних справах. Таким чином, кримінальне судочинство - це врегульований нормами КПК України порядок діяльності органів дізнання, попереднього слідства, прокуратури і суду (судді) щодо порушення, розслідування, розгляду і вирішення кримінальних справ, а також діяльність інших учасників кримінального процесу з метою захисту своїх конституційних прав, свобод та законних інтересів.
У відповідності до ст. 234 Кримінально-процесуального кодексу України, дії слідчого можуть бути оскаржені прокуророві як безпосередньо, так і через слідчого. Скарги можуть бути як письмові, так і усні. Усні скарги прокурор або слідчий заносить до протоколу. Слідчий зобов'язаний протягом доби направити прокуророві скаргу, що надійшла до нього, разом із своїми поясненнями. Подача скарги не зупиняє виконання дії, яка оскаржується, коли це не визнає за потрібне слідчий або прокурор. Дії слідчого можуть бути оскаржені до суду. Скарги на дії слідчого розглядаються судом першої інстанції при попередньому розгляді справи або при розгляді її по суті, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
Таким чином, Кримінально-процесуальним кодексом України встановлений порядок оскарження дій слідчого.
Як вбачається з позовної заяви, ОСОБА_1 оскаржує дії слідчого Харцизького міського відділу УМВС України в Донецькій області Полянської Яни Олександрівни при досудовому слідстві у кримінальній справі № 49-1626.
У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Приймаючи до уваги викладене, цей спір не відноситься до юрисдикції адміністративних судів і не може бути розглянутий у порядку Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки підлягає розгляду у порядку кримінального судочинства судом, який спеціалізується на розгляді кримінальних справ.
На підставі викладеного, керуючись п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України,
Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до слідчого Харцизького міського відділу УМВС України в Донецькій області Полянської Яни Олександрівни про зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі протягом п'яти днів з дня її отримання до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя Лазарєв В.В.