Донецький окружний адміністративний суд
про процеуальне правонаступництво
02 квітня 2012 р. справа № 2а/0570/2583/2012
приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17
Донецький окружний адміністративний суд в складі судді Бєломєстнова О.Ю. при секретарі Аврамченко С.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань в м. Донецьку по вул. 50-ї Гвардійської Дивізії, 17 адміністративну справу
за позовом Зовнішньоекономічного підприємства «Азовімпекс» у формі
товариства з обмеженою відповідальністю
до Жовтневої міжрайонної державної податкової інспекції
про визнання протиправними та скасування податкового повідомлення-рішення
від 28.11.2011 року № 0003071540
за участю представників позивача ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3
представника відповідач ОСОБА_4
Зовнішньоекономічне підприємство «Азовімпекс» у формі товариства з обмеженою відповідальністю звернулося до суду з адміністративним позовом до Жовтневої міжрайонної державної податкової інспекції про визнання протиправними та скасування податкового повідомлення-рішення від 28.11.2011 року № 0003071540.
Ухвалою суду від 15.03.2012 року провадження у справі відкрито, справу призначено до судового розгляду.
У судове засідання з'явилися представник Жовтневої МДПІ м. Маріуполя Донецької області Державної податкової служби, який надав документи щодо правонаступництва відповідача.
Представники позивача проти заміни відповідача його правонаступником не заперечували.
Згідно з п. 5, 6 Порядку здійснення заходів, пов'язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 1074 від 20.10.2011 року орган виконавчої влади припиняється шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації.
У разі перетворення органу виконавчої влади його права та обов'язки переходять до утвореного органу виконавчої влади.
Пунктом 8 зазначеного вище Порядку передбачено, що внаслідок реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) органів виконавчої влади припиняється той орган виконавчої влади, майнові права та обов'язки якого переходять його правонаступникам.
Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 21.09.2011 року №981 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» шляхом злиття, перетворення і приєднання утворені територіальні органи Державної податкової служби як юридичні особи публічного права - державні податкові адміністрації в Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві та Севастополі, державні податкові інспекції у районах, містах (крім мм. Києва та Севастополя), районах у містах, спеціалізовані державні податкові інспекції, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції, за переліком згідно з додатками.
Згідно додатку до вказаної постанови Жовтневу МДПІ перетворено в Жовтневу міжрайонну державну податкову інспекцію м. Маріуполя Донецької області Державної податкової служби.
Відповідно до ст. 2 КАС України відповідач - суб'єкт владних повноважень, а у випадках, передбачених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача; суб'єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Як вбачається з положень наведених вище постанов КМ України та виписки з Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб - підприємців серії ААБ №714523 Жовтнева міжрайонна державна податкова інспекція м. Маріуполя Донецької області Державної податкової служби є суб'єктом владних повноважень, її державна реєстрація як юридичної особи відбулася 21.01.2005р., а тому у контексті адміністративної правосуб'єктності вона є правонаступником Жовтневої міжрайонної державної податкової інспекції.
Статтею 55 КАС України передбачено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником.
Враховуючи наведене, керуючись ст. ст. 55, 160, 165 КАС України, суд
Здійснити процесуальне правонаступництво відповідача у справі замінивши Жовтневу міжрайонну державну податкову інспекцію її правонаступником - Жовтневою міжрайонною державною податковою інспекцією м. Маріуполя Донецької області Державної податкової служби (вул. Артема, 93, м. Марыуполь, 87549).
Ухвала постановлена у нарадчій кімнаті та проголошена негайно після її постановлення. Ухвала оскарженню не підлягає та набуває законної сили з часу її проголошення.
Суддя Бєломєстнов О. Ю.