Україна ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
08 листопада 2011 р. справа № 2а/0570/18541/2011
Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17
час прийняття постанови:
Донецький окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Кірієнка В.О.
при секретарі Новіковій А.В.
за участю
прокурора не з'явився
представника позивача Кузьменко А.В.
представника відповідача не з'явився
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом Державної податкової інспекції у Мар'їнському районі Донецької області до Мар'їнського комунального підприємства «Промінь» про стягнення податкової заборгованості по податку з доходів фізичних осіб,-
Позивач, Державна податкова інспекція у Мар'їнському районі Донецької області звернувся до суду з позовом до Мар'їнського комунального підприємства «Промінь» про стягнення податкової заборгованості по податку з доходів фізичних осіб.
Правовою підставою стягнення, представник позивача вважає наявність у відповідача податкової заборгованості по податку з доходів фізичних осіб станом на 01.09.2011 року в сумі 841257,91 грн., яка була частково стягнута постановою Донецького окружного адміністративного суду від 25.06.2010 року по справі № 2а/14677/10/0570 у розмірі 613388,40 грн.
Отже, станом на момент звернення позивача із позовом сума заборгованості не перерахованому до бюджету податку з доходів фізичних осіб склала 227869,51 грн.
Представник позивача у судовому засідання позов підтримав, аналогічно викладеному у позовній заяві, просив задовольнити.
Відповідач у судове засідання не з'явився, про дату, місце і час судового розгляду належним чином повідомлений, письмових заперечень суду не надав.
На підставі ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає можливим розглянути справу за відсутності відповідача на підставі наявних в матеріалах справи доказів.
Вислухавши у судовому засіданні представника позивача, дослідивши та оцінивши надані докази за своїм внутрішнім переконанням, суд встановив наступне.
Відповідно до вимог ст. 121 Конституції України на органи прокуратури покладено обов'язок представництва інтересів держави в суді.
Відповідно до ст. 2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» одним із завдань органів державної податкової служби є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильного обчислення, повнотою та своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів (обов'язкових платежів).
Статтею 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» на державні податкові інспекції покладено функції щодо контролю за додержанням законодавства про податки, інші платежі; обліку податків, інших платежів, правильності обчислення і своєчасності надходження цих платежів, зокрема пунктом 11 зазначеної статті державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції виконують, зокрема, таку функцію, а саме, подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.
Таким чином, позивач - Державна податкова інспекція у Волноваському районі Донецької області, є суб'єктом владних повноважень, та здійснює в даних правовідносинах надані йому Законом України "Про державну податкову службу в Україні" та Податковим кодексом України повноваження.
Мар'їнське комунальне підприємство «Промінь» зареєстровано Мар'їнською районною державною адміністрацією Донецької області за № 32166834. Перебуває на податковому обліку у Мар'їнської ОДПІ з 10.10.2002 року за № 518.
Відповідно до довідки про наявність заборгованості по податку з доходів фізичних осіб від 22.09.2011 року за № 960, виданої відповідачем МККП «Промінь» та акту звірки вищевказаної заборгованості між платником податків та ДПІ у Мар'їнському районі за відповідачем станом на 01.09.2011 року (за період з 01.05.2010 року по 01.09.2011 року) значиться борг з податку з доходів фізичних осіб у розмірі 841257,91 грн.
Під час розгляду справи було встановлено, що при нарахуванні відповідачем доходу в сумі 3 572 213 грн. 57 коп. відповідачем утримано з працівників, але не перераховано до бюджету податок з доходів фізичних осіб у сумі 613388, 40 грн.за ставкою 15 відсотків, відповідно до пункту 7.1. статті 7 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб», чим порушено підпункт 8.1.2. пункту 8.1. статті 8 зазначеного Закону. Зазначена сума заборгованості була стягнена судовим рішенням по справі № 2а/14677/10/0570 за позовом Державної податкової інспекції у Мар'їнському районі до Мар'їнського комунального підприємства «Промінь» про стягнення заборгованості з податку з доходів фізичних осіб у сумі 613388, 40 грн.
Таким чином, станом на теперешній час сума заборгованості з податку з доходів фізичних осіб складає 227869,51 грн.
Наявність заборгованості підтверджується розрахунком податкового боргу з податку з доходів фізичних осіб станом на 01.09.2011 року, довідкою головного бухгалтеру МКП «Промінь» та актом звірки розрахунків, що підписаний обома сторонами.
Податковий кодекс України регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.
Відповідно до пп. 4.1.180 п. 4.1 ст. 4 Податкового кодексу України податковий агент щодо податку на доходи фізичних осіб - юридична особа (її філія, відділення, інший відокремлений підрозділ), самозайнята особа, представництво нерезидента - юридичної особи, які незалежно від організаційно-правового статусу та способу оподаткування іншими податками та/або форми нарахування (виплати, надання) доходу (у грошовій або негрошовій формі) зобов'язані нараховувати, утримувати та сплачувати податок, передбачений розділом IV цього Кодексу, до бюджету від імені та за рахунок фізичної особи з доходів, що виплачуються такій особі, вести податковий облік, подавати податкову звітність податковим органам та нести відповідальність за порушення його норм в порядку, передбаченому статтею 18 та розділом IV цього Кодексу.
Згідно пп. 168.1.1 п. 168.1 ст. 168 Податкового кодексу України податковий агент, який нараховує (виплачує, надає) оподатковуваний дохід на користь платника податку, зобов'язаний утримувати податок із суми такого доходу за його рахунок, використовуючи ставку податку, визначену в статті 167 цього Кодексу.
Відповідно до п. 19 ст. 2 Бюджетного кодексу України доходи бюджету - це усі податкові, неподаткові й інші надходження на безповоротній основі, стягування яких передбачено законодавством України.
Відповідно до п. 30 ст. 2 Бюджетного кодексу України органи стягнення - податкові, митні та інші державні органи, яким відповідно до закону надано право стягнення до бюджету податків, зборів (обов'язкових платежів) та інших надходжень.
Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Згідно із пп. 20.1.28 п. 20.1 Податкового кодексу України органи податкової служби мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом
Виходячи з правил ст. 124 Конституції України, юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що є у державі, суд вважає, що податковий орган, виходячи з покладених на нього функцій, правомірно звернувся до суду щодо стягнення заборгованості.
Доказів щодо сплати суми заборгованості відповідачем не надано.
За таких підстав, суд дійшов висновку про обґрунтованість позову та вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.
Враховуючи вищенаведене та керуючись ст. ст. 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110-111, 121, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Позов Державної податкової інспекції у Мар'їнському районі Донецької області до Мар'їнського комунального підприємства «Промінь» про стягнення податкової заборгованості по податку з доходів фізичних осіб - задовольнити повністю.
Стягнути з Мар'їнського комунального підприємства «Промінь» (ЄДРПОУ 32166834) заборгованість з податку з доходів фізичних осіб в сумі 227869 (двісті двадцять сім тисяч вісімсот шістьдесят девять) грн. 51 коп. на користь державного бюджету бюджету Мар'їнського району (р/р № 33213800700294, ОКПО 34686762, банк ГУДКУ у Донецькій області, МФО - 834016, призначення платежу - *; 101; 32166834; 11010100; податок на доходи фізичних осіб)
Постанова постановлена у нарадчій кімнаті та проголошений її повний текст у судовому засіданні 08 листопада 2011 року.
Постанова складена у повному обсязі 11 листопада 2011 року.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення апеляційної скарги. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У випадку подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя Кірієнко В.О.