21 òðàâíÿ 2012 ð. Ñïðàâà ¹ 2à/0470/4520/12
Ñóääÿ Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ×îðíà Â.Â., îäíîîñîáîâî ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ñêîðî÷åíîãî ïðîâàäæåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà ïîçîâîì Íîâîìîñêîâñüêîãî ì³æðàéîííîãî ïðîêóðîðà Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³ â ³íòåðåñàõ äåðæàâè â îñîá³ óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Íîâîìîñêîâñüêó òà Íîâîìîñêîâñüêîìó ðàéîí³ Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³ äî Êîìóíàëüíîãî ï³äïðèºìñòâà «Ðàéêîìóíãîñï»ïðî ñòÿãíåííÿ çàáîðãîâàíîñò³ ç³ ñïëàòè ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ çà ëèïåíü-ãðóäåíü 2011 ðîêó, -
â ñ ò à í î â è â :
18 êâ³òíÿ 2012 ðîêó Íîâîìîñêîâñüêèé ì³æðàéîííèé ïðîêóðîð â ïîðÿäêó ïðåäñòàâíèöòâà ³íòåðåñ³â äåðæàâè çâåðíóâñÿ äî Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ³ç çàçíà÷åíèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì.
Óõâàëîþ ñóäó â³ä 19.04.2012 ð., â³äïîâ³äíî äî ñò. 1832 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñïðàâó ïðèçíà÷åíî äî ðîçãëÿäó â ïîðÿäêó ñêîðî÷åíîãî ïðîâàäæåííÿ.
 îá'ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã, ïðîêóðîð çàçíà÷èâ, ùî â³äïîâ³äà÷ ñâîº÷àñíî íå çä³éñíþº ðîçðàõóíêè ç Ïåíñ³éíèì ôîíäîì Óêðà¿íè, âíàñë³äîê ÷îãî äîïóñòèâ íåäî¿ìêó ïî ñïëàò³ ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ çà ëèïåíü-ãðóäåíü 2011 ðîêó íà çàãàëüíó ñóìó 3 236 ãðí.  äîáðîâ³ëüíîìó ïîðÿäêó çàáîðãîâàí³ñòü â³äïîâ³äà÷ íå ñïëà÷óº, ùî ñòàëî ï³äñòàâîþ äëÿ çâåðíåííÿ ïðîêóðîðà äî ñóäó ç äàíèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì.
Äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, ñóäîì âñòàíîâëåí³ íàñòóïí³ îáñòàâèíè.
Êîìóíàëüíå ï³äïðèºìñòâî «Ðàéêîìóíãîñï»çàðåºñòðîâàíî Íîâîìîñêîâñüêîþ ðàéîííîþ äåðæàâíîþ àäì³í³ñòðàö³ºþ Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³ 29.08.2005 ð. (à.ñ. 17-18), ïåðåáóâຠíà îáë³êó â óïðàâë³íí³ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Íîâîìîñêîâñüêó òà Íîâîìîñêîâñüêîìó ðàéîí³ Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³, òà â³äïîâ³äíî äî ï. 1 ÷. 1 ñò. 4 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çá³ð òà îáë³ê ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ»â³ä 08.07.2010 ð. ¹ 2464-VI (äàë³ -Çàêîí Óêðà¿íè ¹ 2464), º ïëàòíèêîì ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ.
³äïîâ³äíî äî ï. 1 ÷. 2 ñò. 6 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 2464, ïëàòíèêè ºäèíîãî âíåñêó çîáîâ'ÿçàí³ ñâîº÷àñíî òà â ïîâíîìó îáñÿç³ íàðàõîâóâàòè, îá÷èñëþâàòè ³ ñïëà÷óâàòè ºäèíèé âíåñîê.
Ïóíêòîì 1 ÷. 1 ñò. 7 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 2464 ïåðåäáà÷åíî, ùî ºäèíèé âíåñîê íàðàõîâóºòüñÿ äëÿ ïëàòíèê³â, çàçíà÷åíèõ ó ïóíêòàõ 1 (êð³ì àáçàöó ñüîìîãî), 2, 3, 6, 7 ³ 8 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 4 öüîãî Çàêîíó, - íà ñóìó íàðàõîâàíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè çà âèäàìè âèïëàò, ÿê³ âêëþ÷àþòü îñíîâíó òà äîäàòêîâó çàðîá³òíó ïëàòó, ³íø³ çàîõî÷óâàëüí³ òà êîìïåíñàö³éí³ âèïëàòè, ó òîìó ÷èñë³ â íàòóðàëüí³é ôîðì³, ùî âèçíà÷àþòüñÿ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îïëàòó ïðàö³», òà ñóìó âèíàãîðîäè ô³çè÷íèì îñîáàì çà âèêîíàííÿ ðîá³ò (íàäàííÿ ïîñëóã) çà öèâ³ëüíî-ïðàâîâèìè äîãîâîðàìè.
Çã³äíî ÷. 5 ñò. 8 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 2464, ºäèíèé âíåñîê äëÿ ïëàòíèê³â, çàçíà÷åíèõ ó ïóíêò³ 1 (êð³ì àáçàöó ñüîìîãî) ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 4 öüîãî Çàêîíó, âñòàíîâëþºòüñÿ ó â³äñîòêàõ äî âèçíà÷åíî¿ àáçàöîì ïåðøèì ïóíêòó 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 7 öüîãî Çàêîíó áàçè íàðàõóâàííÿ ºäèíîãî âíåñêó (çà âèíÿòêîì âèíàãîðîäè çà öèâ³ëüíî-ïðàâîâèìè äîãîâîðàìè) â³äïîâ³äíî äî êëàñ³â ïðîôåñ³éíîãî ðèçèêó âèðîáíèöòâà, äî ÿêèõ â³äíåñåíî ïëàòíèê³â ºäèíîãî âíåñêó, ç óðàõóâàííÿì âèä³â ¿õ åêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³.
Çã³äíî ÷. 8 ñò. 9 Çàêîíó ¹ 2464 òà ï. 3.1 Ïîðÿäêó ôîðìóâàííÿ òà ïîäàííÿ ñòðàõóâàëüíèêàìè çâ³òó ùîäî ñóì íàðàõîâàíîãî ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ, çàòâåðäæåíîãî Ïîñòàíîâîþ ïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â³ä 08.10.2010 ð. ¹ 22-2, çàðåºñòðîâàíî¿ â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 01.11.2010 ð. çà ¹ 1014/18309, ïëàòíèêè ºäèíîãî âíåñêó çîáîâ'ÿçàí³ ñïëà÷óâàòè ºäèíèé âíåñîê, íàðàõîâàíèé çà â³äïîâ³äíèé áàçîâèé çâ³òí³é ïåð³îä, íå ï³çí³øå 20 ÷èñëà ì³ñÿöÿ, ùî íàñòຠçà áàçîâèì çâ³òí³ì ïåð³îäîì. Áàçîâèì çâ³òí³ì ïåð³îäîì º êàëåíäàðíèé ì³ñÿöü.
³äïîâ³äà÷åì ïîäàíî äî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Íîâîìîñêîâñüêó òà Íîâîìîñêîâñüêîìó ðàéîí³ Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³ çâ³òè ïðî ñóìè íàðàõîâàíîãî ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ çà ëèïåíü-ãðóäåíü 2011 ðîêó, â ÿêèõ ñàìîñò³éíî îá÷èñëåíî ðîçì³ð ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ çà âêàçàíèé ïåð³îä íà çàãàëüíó ñóìó 3 236 ãðí., ïî 809 ãðí. ùîì³ñÿöÿ (à.ñ. 6-13).
Íàðàõîâàíà ñóìà âíåñê³â â óñòàíîâëåíèé çàêîíîäàâñòâîì òåðì³í â³äïîâ³äà÷åì ñïëà÷åíà íå áóëà, ó çâ'ÿçêó ç ÷èì, ó íüîãî óòâîðèëàñü çàáîðãîâàí³ñòü ç³ ñïëàòè ºäèíîãî âíåñêó íà âêàçàíó ñóìó.
Çàçíà÷åíà çàáîðãîâàí³ñòü º óçãîäæåíîþ, îñê³ëüêè ñêëàäàºòüñÿ ³ç ñóìè ñàìîñò³éíî îá÷èñëåíîãî â³äïîâ³äà÷åì ºäèíîãî âíåñêó.
01.01.2012 ð. óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Íîâîìîñêîâñüêó òà Íîâîìîñêîâñüêîìó ðàéîí³ Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³ âèíåñåíî âèìîãó ¹ Þ - 4 ïðî ñïëàòó áîðãó ç ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíó ñóìó 3 236 ãðí., ÿêó, çã³äíî ïîøòîâîãî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî âðó÷åííÿ êîðåñïîíäåíö³¿, 12.01.2012 ð. îòðèìàíî óïîâíîâàæåíîþ îñîáîþ â³äïîâ³äà÷à (à.ñ. 14-16).
Àáçàöåì 6 ÷. 4 ñò. 25 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 2464 ïåðåäáà÷åíî, ùî ó ðàç³, ÿêùî ïëàòíèê ºäèíîãî âíåñêó ïðîòÿãîì äåñÿòè ðîáî÷èõ äí³â ç äíÿ íàäõîäæåííÿ âèìîãè íå ñïëàòèâ çàçíà÷åí³ ó âèìîç³ ñóìè íåäî¿ìêè òà øòðàô³â ðàçîì ç íàðàõîâàíîþ ïåíåþ, íå óçãîäèâ âèìîãó ç îðãàíîì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó, íå îñêàðæèâ âèìîãó â ñóäîâîìó ïîðÿäêó àáî íå ñïëàòèâ óçãîäæåíó ñóìó íåäî¿ìêè ïðîòÿãîì äåñÿòè ðîáî÷èõ äí³â ç äíÿ íàäõîäæåííÿ óçãîäæåíî¿ âèìîãè, òåðèòîð³àëüíèé îðãàí Ïåíñ³éíîãî ôîíäó íàäñèëຠâ ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì, âèìîãó ïðî ñïëàòó íåäî¿ìêè äî ï³äðîçä³ëó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè.
Çã³äíî àáç. 7 ÷. 4 ñò. 25 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 2464, ó âèïàäêàõ, çàçíà÷åíèõ â àáçàö³ øîñòîìó ö³º¿ ÷àñòèíè, òåðèòîð³àëüíèé îðãàí Ïåíñ³éíîãî ôîíäó òàêîæ ìຠïðàâî çâåðíóòèñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì ïðî ñòÿãíåííÿ íåäî¿ìêè. Ïðè öüîìó çàõîäè äîñóäîâîãî âðåãóëþâàííÿ ñïîð³â, ïåðåäáà÷åí³ çàêîíîì, íå çàñòîñîâóþòüñÿ.
Âðàõîâóþ÷è, ùî â³äïîâ³äà÷ â äîáðîâ³ëüíîìó ïîðÿäêó íå ñïëà÷óº ïðîñòðî÷åíó çàáîðãîâàí³ñòü ç³ ñïëàòè ºäèíîãî âíåñêó, ÿêà º óçãîäæåíîþ, ñóä äîõîäèòü âèñíîâêó ïðî îá'ðóíòîâàí³ñòü ïîçîâíèõ âèìîã, òà íåîáõ³äí³ñòü ¿õ çàäîâîëåííÿ.
Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 160-162, 1832 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä, -
ï î ñ ò à í î â è â :
Àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ Íîâîìîñêîâñüêîãî ì³æðàéîííîãî ïðîêóðîðà - çàäîâîëüíèòè.
Ñòÿãíóòè ç Êîìóíàëüíîãî ï³äïðèºìñòâà «Ðàéêîìóíãîñï» (êîä ªÄÐÏÎÓ 33670306) íà êîðèñòü óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Íîâîìîñêîâñüêó òà Íîâîìîñêîâñüêîìó ðàéîí³ Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³ (ð/ð 25606300338732, ô³ë³ÿ ÄÎÓ ÂÀÒ «Äåðæàâíèé îùàäíèé áàíê Óêðà¿íè», ÌÔÎ 305482, êîä ÎÊÏÎ 37950865) çàáîðãîâàí³ñòü ïî ñïëàò³ ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ çà ëèïåíü-ãðóäåíü 2011 ðîêó â ñóì³ 3 236 ãðí. (òðè òèñÿ÷³ äâ³ñò³ òðèäöÿòü ø³ñòü ãðèâåíü).
Ïîñòàíîâà ñóäó ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó øëÿõîì ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ÷åðåç Äí³ïðîïåòðîâñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ç îäíî÷àñíèì íàïðàâëåííÿì êîﳿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè îñîáîþ, ÿêà ¿¿ ïîäàº, äî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿.
Àïåëÿö³éíà ñêàðãà íà ïîñòàíîâó ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîäàºòüñÿ ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â ç äíÿ ïðîãîëîøåííÿ ïîñòàíîâè. ßêùî ñóäîì ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ÷àñòèíè 3 ñòàòò³ 160 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè áóëî ïðîãîëîøåíî âñòóïíó òà ðåçîëþòèâíó ÷àñòèíó ïîñòàíîâè, à òàêîæ â ðàç³ ïðèéíÿòòÿ ïîñòàíîâè ó ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³, àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîäàºòüñÿ ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ êîﳿ ïîñòàíîâè.
Ñóääÿ Â.Â.×îðíà