15 березня 2012 р. Справа № 2а/0470/13801/11
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Рищенко А. Ю.
розглянувши у порядку письмового провадження адміністративний позов Державної податкової інспекції у м. Дніпродзержинську Дніпропетровської області до Приватного підприємства Виробничо-комерційної фірми «Анкор» про про надання дозволу на погашення суми податкового боргу за рахунок коштів і майна платника податків та стягнення заборгованості у сумі 1 357, 80 грн. , -
27.10.2011 року Державна податкова інспекція у м. Дніпродзержинську Дніпропетровської області звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Приватного підприємства Виробничо-комерційної фірми «Анкор» про надання дозволу на погашення суми податкового боргу за рахунок коштів і майна платника податків та стягнення заборгованості у сумі 1 357, 80 грн.
В обґрунтування своїх позовних вимог позивач зазначив, що Приватне підприємство Виробничо-комерційна фірма «Анкор», у зв'язку із несвоєчасною сплатою має податковий борг за погодженими податковими зобов'язаннями на загальну суму 1 357, 80 грн.
Просить суд стягнути з Приватного підприємства Виробничо-комерційної фірми «Анкор» кошти, які перебувають у його власності, в рахунок погашення податкового боргу з податку на додану вартість у сумі 1 357, 80 грн.; надати дозвіл на продаж майна Приватного підприємства Виробничо-комерційної фірми «Анкор», яке перебуває у податковій заставі, в рахунок погашення податкового боргу з податку на додану вартість у сумі 1 357, 80 грн.
Сторони у судове засідання не з'явились, належним чином були повідомлені про час, дату та місце розгляду справи. Від представника позивача надійшла письмова заява про розгляд справи без його участі.
З адреси відповідача повторно повернувся конверт із поштовим вкладенням.
Відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС України, вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.
Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Суд, вивчивши матеріали справи та оцінивши їх у сукупності, вважає необхідним даний позов задовольнити повністю з наступних підстав.
Виконавчим комітетом Дніпродзержинської міської ради Дніпропетровської області було зареєстровано юридичну особу - Приватне підприємство виробничо-комерційної фірми «Анкор», код ЄДРПОУ - 21873821.
Відповідно до ч.1 ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Як вбачається з матеріалів справи, станом на 05.09.2011 року податковий борг Приватного підприємства виробничо-комерційної фірми «Анкор» складає - 1 357, 80 грн. з податку на додану вартість, що підтверджується винесеним повідомленням-рішенням № 0007171502 від 29.09.2009 року на 1 360, 00 грн. (за рахунок переплати у розмірі 2, 2 грн. зменшено борг до 1 357, 80 грн.) - заборгованість виникла 15.11.2009 року.
Відповідно до податкового повідомлення-рішення від 29.09.2009 року № 0007171502/0, загальна сума податкового зобов'язання, визначеного на підставі акту перевірки від 09.09.2009 року № 4221/589/15-224/21873821 становить 1 360, 00 грн.
Згідно п. 6.1 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ, (чинного на час виникнення податкового боргу), у разі, коли сума податкового зобов'язання розраховується контролюючим органом відповідно до статті 4 цього Закону, такий контролюючий орган надсилає платнику податків податкове повідомлення, в якому зазначаються підстава для такого нарахування, посилання на норму податкового закону, відповідно до якої був зроблений розрахунок або перерахунок податкових зобов'язань, сума податку чи збору (обов'язкового платежу), належного до сплати, та штрафних санкцій за їх наявності, граничні строки їх погашення, а також попередження про наслідки їх несплати в установлений строк та граничні строки, передбачені законом для оскарження нарахованого податкового зобов'язання (штрафних санкцій за їх наявності).
Відповідно пп. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (чинного на час виникнення податкового боргу), податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.
Відповідно до п. 5.3.1 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», (чинного на час виникнення податкового боргу), у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах «а» - «в» підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.
Вищевказане податкове повідомлення-рішення в адміністративному та судовому порядку відповідачем не оскаржувались, а тому відповідно до пп. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 вказаного Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (чинного на час виникнення податкового боргу) є узгодженими.
У пп. 5.4.1. п. 5.4. ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (чинного на час виникнення податкового боргу), вказано, що узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у визначені строки, визнається сумою податкового боргу платника податків.
Відповідно до п. 1.3 ст. 1 вказаного Закону (чинного на час виникнення податкового боргу), податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.
Так, податковий боргу відповідача складає - 1 357, 80 грн.
Згідно з вимогами пп. 6.2.2, пп. 6.2.3, пп. 6.2.4 п. 6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (чинного на час виникнення податкового боргу), позивачем була вручена поштою відповідачу перша податкова вимога № 1/950 на суму 1 357, 80 грн. та друга податкова вимога № 2/1051 на суму 1 357, 80 грн., які були отримані відповідачем 27.11.2009 року та 28.01.2010 року відповідно.
Відповідно до п. 1.7 ст. 1 вказаного Закону (чинного на час виникнення податкового боргу), активи платника податків - кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання.
Відповідно до пп. 10.1.1. п. 10.1 ст. 10 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (чинного на час виникнення податкового боргу), у разі коли інші, передбачені цим Законом, заходи з погашення податкового боргу не дали позитивного результату, податковий орган здійснює за платника податків та на користь держави заходи щодо залучення додаткових джерел погашення суми податкового боргу шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а за їх недостатності - шляхом продажу інших активів такого платника податків.
Податковий борг на загальну суму 1 357, 80 грн. за погодженими податковими зобов'язаннями відповідачем сплачений не був.
Отже, загальна сума заборгованості відповідача складає 1 357, 80 грн.
23.02.2010 року заступником начальника Державної податкової інспекції у м. Дніпродзержинську було прийнято рішення № 7 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.
Відповідно до ст. 8 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (чинного на момент виникнення правовідносин між сторонами), з метою захисту інтересів бюджетних споживачів активи платників податків, що має податковий борг, передаються у податкову заставу.
24.07.2010 року до Державного реєстру обтяжень рухомого майна внесено запис про податкову заставу на майно відповідача.
Відповідно до пп. 20.1.8 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право звертатись до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.
Згідно зі ст. 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення органу державної податкової служби підписується його керівником та скріплюється гербовою печаткою органу державної податкової служби. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом державної податкової служби.
Таким чином, враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне даний адміністративний позов задовольнити повністю.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 10, 12, 60, 86, 160, 161, 163 КАС України, суд, -
Адміністративний позов Державної податкової інспекції у м. Дніпродзержинську Дніпропетровської області до Приватного підприємства Виробничо-комерційної фірми «Анкор» про надання дозволу на погашення суми податкового боргу за рахунок коштів і майна платника податків та стягнення заборгованості у сумі 1 357, 80 грн. - задовольнити повністю.
Стягнути з Приватного підприємства Виробничо-комерційної фірми «Анкор» кошти, які перебувають у його власності, в рахунок погашення податкового боргу з податку на додану вартість на суму 1 357 (одна тисяча триста п'ятдесят сім) грн. 80 коп. (код ЄДРПОУ - 21873821, р/р № 31110029700013, код платежу - 14010100, одержувач - відділення Державного казначейства в м. Дніпродзержинську, код - 24232324, назва банку УДК у Дніпропетровській області, МФО - 805012).
Надати дозвіл на продаж майна Приватного підприємства Виробничо-комерційної фірми «Анкор», код ЄДРПОУ - 21873821, яке перебуває у податковій заставі, в рахунок погашення податкового боргу з податку на додану вартість на сумі 1 357 (одна тисяча триста п'ятдесят сім) грн. 80 коп.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі відкладення виготовлення постанови в повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкт владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови.
Суддя А. Ю. Рищенко