"20" серпня 2008 р.
Справа № 7а/25-678
16 год. 20 хв.
м. Тернопіль
Господарський суд Тернопільської області
у складі судді Стадник М.С.
при секретарі судового засідання Лисому Я. І.
Розглянув справу
за позовом Заступника прокурора м. Хмельницького в інтересах держави в особі регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України у Хмельницькій області вул. Свободи, 70 м. Хмельницький, Хмельницька область 29000.
до відповідача Приватного підприємця ОСОБА_1, АДРЕСА_1
За участю прокурора : Тиховліс Г.М. посвідчення № 2
Суть справи:
Заступник прокурора м. Хмельницького звернувся з адміністративним позовом в інтересах держави в особі Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України у Хмельницькій області про стягнення з Приватного підприємця ОСОБА_1 1700.00 грн. фінансових санкціях застосованих рішенням про застосування фінансових санкцій №220102 від 12.12.2007 року.
Ухвалою господарського суду від 05.03.2008р., за клопотанням відповідача, зупинено підготовче провадження у справі №7а/25-678 до вирішення пов'язаної з нею справи №12/23-457, за позовом Приватного підприємця ОСОБА_1 про скасування рішення про застосування фінансових санкцій №220102 від 12.12.2007р.в сумі 1700грн. прийнятого Регіональним управлінням Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України у Хмельницькій області .
Ухвалою суду від 07.09.2008 року поновлено підготовче провадження у справі , оскільки постанова господарського суду від 07.05.2008р. по справі №12/23 -457 набрала законної сили, та з метою з'ясування можливості врегулювання спору до судового розгляду, забезпечення всебічного та об'єктивного вирішення справи, на підставі ст. 110 Кодексу адміністративного судочинства України, в межах підготовчого провадження, призначено попереднє засідання, про що сторін повідомлено у відповідності до вимог ст. 33 КАС України, що підтверджено повідомленнями про вручення кореспонденції.
Ухвалою суду від 23.07.2008р. справа призначена до судового розгляду.
Учасники судового процесу повідомлені про час і місце розгляду справи, про що свідчать повідомлення про вручення поштових відправлень.
Прокурору в судовому засіданні роз'яснено права і обов'язки передбачені ст. 49, 61 КАС України.
Позивач подав клопотання №1074/32 від 15.07.2008р. в якому просить суд розгляд справи здійснювати без участі повноважного представника Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України у Хмельницькій області.
Відповідач у заперечені на позов проти позовних вимог заперечує посилаючись на постанову господарського суду , якою скасовано рішення про стягнення санкцій які є предметом даного спору.
Суд, розглянувши матеріали справи, заслухавши прокурора, давши оцінку поданим сторонами доказам та наведеним доводам, встановив :
- Регіональним управлінням Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту алкогольних напоїв і тютюнових виробів в Хмельницькій області, за результатами перевірки, проведеної в кафе «Шторм», що знаходиться за адресою м. Хмельницький, вул. П.Мирного №28/3 Хмельницької області, та належить приватному підприємцю ОСОБА_1, на предмет дотримання останнім правил торгівлі алкогольними напоями, відповідно до абзацу 8 ч. 2 ст. 17. Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» від 19.12.1995р. (далі Закон про регулювання торгівлі алкогольними напоями), прийнято 12.12.2007р. рішення № 220102 про застосування до підприємця штрафних санкцій в сумі 1700 грн..
Підставою для притягнення підприємця до відповідальності, згідно акту перевірки від 05.12.2007р. № 220064 стало порушення ним вимог частини другої ст. 15-3 Закону про регулювання торгівлі алкогольними напоями, а саме продаж алкогольних напоїв особам, які не досягли 18 років.
Постановою Господарського суду Тернопільської області від 07.05.2008 року у справі №12/23-457 за позовом приватного підприємця ОСОБА_1 про скасування рішення про застосування фінансових санкцій №220102 від 12.12.2007р. в сумі 1700грн. прийнятого Регіональним управлінням Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України у Хмельницькій області рішення №220102 від 12.12.2007р. скасоване.
Відповідності до п. 1 ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказується при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.
Приймаючи до уваги , що постанова суду у справі №12/23 - 457 від 07.05.2008 р. набрала законної сили , даною постановою встановлено неправомірність застосування санкцій до підприємця у зв"язку з недоведенням належними доказами факту продажу алкогольних напоїв неповнолітній особі, дані обставини на підставі ст.72 КАС України не потребують доказування у даній справі, а тому суд в позові про стягнення штрафних санкцій в сумі 1700 грн. застосованих рішенням від 12.12.2007р. №220102 відмовляє .
Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 2, 6 ,7, 86, 160-163, п. 6 розділу Прикінцеві та перехідні положення Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. В позовні відмовити.
Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. На постанову суду сторони мають право подати заяву про апеляційне її оскарження протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі (21.08.2008р.) до Львівського апеляційного адміністративного суду, а протягом 20 днів після подання заяви - подати апеляційну скаргу.
Суддя