Справа № 2а- 5560/12/2070
Україна
про повернення позовної заяви
08 травня 2012 р. м. Харків
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Білова О.В., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали ОСОБА_1 до ОСОБА_2 - Куп'янського міського голови, ОСОБА_3 - заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради - начальника управління економіки Куп'янської міської ради про визнання незаконним акту, визнання незаконним та скасування розпорядження, зобов'язання утриматися від вчинення певних дій,-
ОСОБА_1 звернулася до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до ОСОБА_2 - Куп'янського міського голови, ОСОБА_3 - заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради - начальника управління економіки Куп'янської міської ради, в якому просить суд визнати незаконним Акт комісії виконкому Куп'янської міської Ради за результатами перевірки роботи комунального підприємства Куп'янське бюро технічної інвентаризації від 04.04.2012; визнати незаконними та скасувати розпорядження Куп'янського міського голови ОСОБА_2 від 06.04.2012 р. № 92 та від 09.04.2012 р. № 93 «Про оголошення догани», начальнику КП Куп'янське БТІ ОСОБА_1, зобов'язати Куп'янського міського голову ОСОБА_2 утриматися від дострокового розірвання контракту №16 від 20.12.2011 року з ОСОБА_1 начальником КП Куп'янського БТІ, за будь- яких підстав, пов'язаних з порушеннями вказаними у Акті комісії виконкому Куп'янської міської Ради за результатами перевірки роботи комунального підприємства Куп'янське бюро технічної інвентаризації від 04.04.2012.
Розглянувши позовну заяву та додані до неї документи, суддя прийшов до висновку, що позовна заява підлягає поверненню позивачу, виходячи з наступного.
Відповідно до п.1 ч. 1 ст. 18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.
Згідно ч. 1 ст. 5 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" № 280/97-ВР від 21.05.1997 р. система місцевого самоврядування включає: територіальну громаду; сільську, селищну, міську раду; сільського, селищного, міського голову; виконавчі органи сільської, селищної, міської ради; районні та обласні ради, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст; органи самоорганізації населення.
Таким чином, спірні правовідносини виникли між позивачем та посадовими особами органу місцевого самоврядування -ОСОБА_2 - Куп'янським міським головою, ОСОБА_3 - заступником міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради - начальником управління економіки Куп'янської міської ради, предметом оскарження є акт та розпорядження, прийняті посадовими особами органу місцевого самоврядування.
На підставі викладеного, суддя дійшов висновку, що позивач при зверненні до суду невірно визначив предметну підсудність спору, не врахувавши суб'єктний склад спірних правовідносин, оскільки даний спір підлягає розгляду місцевим загальним судом як адміністративним.
Відповідно до п. 6 ч.3 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.
З урахуванням вищенаведеного, керуючись ст. ст. 108, 160, 165, 185, 186 КАС України, суд-
Позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 - Куп'янського міського голови, ОСОБА_3 - заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради - начальника управління економіки Куп'янської міської ради про визнання незаконним акту, визнання незаконним та скасування розпорядження, зобов'язання утриматися від вчинення певних дій - повернути позивачеві.
Роз'яснити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляє її права повторного звернення з зазначеним позовом до місцевого загального суду як адміністративного в порядку, встановленому законом.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в п'ятиденний строк з дня винесення ухвали, особою без виклику якої було постановлено ухвалу в той же строк з дня отримання нею копії ухвали, і поданням після цього протягом десяти днів апеляційної скарги, з одночасною подачею її копії до суду апеляційної інстанції, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви про апеляційне оскарження чи апеляційної скарги.
Суддя Білова О.В.