Харківський окружний адміністративний суд 61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3
Харків
10 òðàâíÿ 2012 ð. ¹ 2-à- 4978/12/2070
Õàðê³âñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Ñòàðîñºëüöåâî¿ Î.Â.
çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ - ×óáóê³íî¿ Ì.Â.
ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ ó ïðèì³ùåíí³ ñóäó ñïðàâó çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì Óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì.Ðîìíàõ òà Ðîìåíñüêîìó ðàéîí³ äî ³äêðèòîãî àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà "Õàðê³âøëÿõáóä" â îñîá³ Ðîìåíñüêî¿ ô³ë³¿ ÂÀÒ "Õàðê³âøëÿõáóä" äîðîæíüî-áóä³âåëüíå óïðàâë³ííÿ ¹ 29 ïðî ñòÿãíåííÿ çàáîðãîâàíîñò³,-
Ïîçèâà÷, Óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì.Ðîìíàõ òà Ðîìåíñüêîìó ðàéîí³, çâåðíóâñÿ äî Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâîì, â ÿêîìó ïðîñèâ ñòÿãíóòè ç ³äêðèòîãî àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà "Õàðê³âøëÿõáóä" â îñîá³ Ðîìåíñüêî¿ ô³ë³¿ ³äêðèòîãî àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà "Õàðê³âøëÿõáóä" äîðîæíüî - áóä³âåëüíå óïðàâë³ííÿ ¹ 29 íà êîðèñòü óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Ðîìíàõ òà Ðîìàíñüêîìó ðàéîí³ çàáîðãîâàí³ñòü ç³ ñïëàòè ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ çà ñ³÷åíü 2012 ðîêó â ñóì³ 22048,10 ãðí.
 îá'ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã çàçíà÷èâ íàñòóïíå.
³äêðèòå àêö³îíåðíå òîâàðèñòâî "Õàðê³âøëÿõáóä" â îñîá³ Ðîìåíñüêî¿ ô³ë³¿ ÂÀÒ "Õàðê³âøëÿõáóä" äîðîæíüî-áóä³âåëüíå óïðàâë³ííÿ ¹ 29 çàðåºñòðîâàíå ÿê ïëàòíèê ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ'ÿîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ â Óïðàâë³íí³ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì.Ðîìíàõ òà Ðîìåíñüêîìó ðàéîí³. ³äïîâ³äà÷ íå âèêîíóâàâ âèìîãè ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà ùîäî ïåðåðàõóâàííÿ âíåñê³â, âíàñë³äîê ÷îãî âèíèê áîðã ïî ºäèíîìó âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ, ÿê³ ï³äëÿãàëè ñïëàò³ çà ñ³÷åíü 2012 ðîêó â ñóì³ 22048,10 ãðí.
Ìàòåð³àëàìè ñïðàâè ï³äòâåðäæåíî, ùî Ðîìåíñüêà ô³ë³ÿ ÂÀÒ "Õàðê³âøëÿõáóä" äîðîæíüî-áóä³âåëüíå óïðàâë³ííÿ ¹ 29 ³äêðèòîãî àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà "Õàðê³âøëÿõáóä" ÿê ïëàòíèê ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ îáë³êîâóºòüñÿ â Óïðàâë³íí³ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì.Ðîìíàõ òà Ðîìåíñüêîìó ðàéîí³.
Çã³äíî ç ñò.6 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çá³ð òà îáë³ê ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ" â³äïîâ³äà÷ çîáîâ'ÿçàíèé ñâîº÷àñíî òà â ïîâíîìó îáñÿç³ íàðàõîâóâàòè, îá÷èñëþâàòè ³ ñïëà÷óâàòè ºäèíèé âíåñîê (ï.1 ÷.2 ñò.6); ïîäàâàòè çâ³òí³ñòü äî òåðèòîð³àëüíîãî îðãàíó Ïåíñ³éíîãî ôîíäó ó ñòðîêè, â ïîðÿäêó òà çà ôîðìîþ, âñòàíîâëåíèìè Ïåíñ³éíèì ôîíäîì çà ïîãîäæåííÿì ç â³äïîâ³äíèìè ôîíäàìè çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ òà öåíòðàëüíèì îðãàíîì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ó ãàëóç³ ñòàòèñòèêè (ï.4 ÷.2 ñò.6).
Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî ïðàâèëà ïîäà÷³ òàêî¿ çâ³òíîñò³ âèçíà÷åí³ Ïîðÿäêîì ôîðìóâàííÿ òà ïîäàííÿ ñòðàõóâàëüíèêàìè çâ³òó ùîäî ñóì íàðàõîâàíîãî ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ (çàòâåðäæåíî Ïîñòàíîâîþ ïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â³ä 08.10.2010ð. ¹22-2, çàðåºñòðîâàíî â â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 01.11.2010ð. çà ¹ 1014/18309; äàë³ çà òåêñòîì - Ïîðÿäîê ¹22-2).
ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, íà âèêîíàííÿ íîðì äàíîãî Ïîðÿäêó ¹22-2 â³äïîâ³äà÷ ñêëàâ ³ ïîäàâ äî òåðèòîð³àëüíîãî îðãàíó Ïåíñ³éíîãî ôîíäó çâ³òè ùîäî ñóì íàðàõîâàíîãî ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ çà ñ³÷åíü 2012 ð. äå çàçíà÷åíà ñóìà âíåñêó â ðîçì³ð³ 22048,10 ãðí.
³äïîâ³äíî äî ñàìîñò³éíî ïîäàíîãî â³äïîâ³äà÷åì çâ³òó ïðî ñóìè íàðàõîâàíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè (äîõîäó, ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, äîïîìîãè, êîìïåíñàö³¿) çàñòðàõîâàíèõ îñ³á òà ñóìè íàðàõîâàíîãî ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ äî îðãàí³â Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè çà ñ³÷åíü 2012 ðîêó, çàãàëüíà ñóìà ºäèíîãî âíåñêó, ùî ï³äëÿãຠñïëàò³ ñòàíîâèòü 22048,10 ãðí., ó òîìó ÷èñë³: 38,52 % - 20152,67 ãðí.; 8,41 % - 8,41 ãðí.; 3,6 % - 1887.02 ãðí.
Òàêèì ÷èíîì, â³äïîâ³äà÷ çîáîâ'ÿçàíèé äî 20 ëþòîãî 2012 ðîêó ñïëàòèòè ºäèíèé âíåñîê çà ñ³÷åíü 2012 ðîêó â ñóì³ 22048,10 ãðí. Ïðîòå, ó âñòàíîâëåíèé çàêîíîäàâñòâîì ñòðîê âêàçàíà ñóìà íå áóëà ñïëà÷åíà.
×àñòèíîþ 5 ñò.9 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çá³ð òà îáë³ê ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ" ïåðåäáà÷åíî, ùî ñïëàòà ºäèíîãî âíåñêó çä³éñíþºòüñÿ âèêëþ÷íî ó íàö³îíàëüí³é âàëþò³ øëÿõîì âíåñåííÿ â³äïîâ³äíèõ ñóì ºäèíîãî âíåñêó íà ðàõóíêè òåðèòîð³àëüíèõ îðãàí³â Ïåíñ³éíîãî ôîíäó, â³äêðèò³ â îðãàíàõ Äåðæàâíîãî êàçíà÷åéñòâà Óêðà¿íè äëÿ éîãî çàðàõóâàííÿ.
Çã³äíî ç ÷.8 ñò.9 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çá³ð òà îáë³ê ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ" ïëàòíèêè ºäèíîãî âíåñêó çîáîâ'ÿçàí³ ñïëà÷óâàòè ºäèíèé âíåñîê, íàðàõîâàíèé çà â³äïîâ³äíèé áàçîâèé çâ³òíèé ïåð³îä, íå ï³çí³øå 20 ÷èñëà ì³ñÿöÿ, ùî íàñòຠçà áàçîâèì çâ³òíèì ïåð³îäîì (àáç.1 ÷.8 ñò.9); ïðè öüîìó ïëàòíèêè, çàçíà÷åí³ ó ïóíêò³ 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 4 öüîãî Çàêîíó, ï³ä ÷àñ êîæíî¿ âèïëàòè çàðîá³òíî¿ ïëàòè (äîõîäó, ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ), íà ñóìè ÿêî¿ (ÿêîãî) íàðàõîâóºòüñÿ ºäèíèé âíåñîê, îäíî÷àñíî ç âèäà÷åþ çàçíà÷åíèõ ñóì çîáîâ'ÿçàí³ ñïëà÷óâàòè íàðàõîâàíèé íà ö³ âèïëàòè ºäèíèé âíåñîê ó ðîçì³ð³, âñòàíîâëåíîìó äëÿ òàêèõ ïëàòíèê³â (àâàíñîâ³ ïëàòåæ³). Âèíÿòêîì º âèïàäêè, ÿêùî âíåñîê, íàðàõîâàíèé íà ö³ âèïëàòè, âæå ñïëà÷åíèé ó ñòðîêè, âñòàíîâëåí³ àáçàöîì ïåðøèì ö³º¿ ÷àñòèíè, àáî çà ðåçóëüòàòàìè çâ³ðåííÿ ïëàòíèêà ç òåðèòîð³àëüíèì îðãàíîì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó çà ïëàòíèêîì âèçíàíà ïåðåïëàòà ºäèíîãî âíåñêó, ñóìà ÿêî¿ ïåðåâèùóº ñóìó âíåñêó, ùî ï³äëÿãຠñïëàò³, àáî äîð³âíþº ¿é. Êîøòè ïåðåðàõîâóþòüñÿ îäíî÷àñíî ç îòðèìàííÿì (ïåðåðàõóâàííÿì) êîøò³â íà îïëàòó ïðàö³ (âèïëàòó äîõîäó, ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ), ó òîìó ÷èñë³ â áåçãîò³âêîâ³é ÷è íàòóðàëüí³é ôîðì³. Ïðè öüîìó ôàêòè÷íèì îòðèìàííÿì (ïåðåðàõóâàííÿì) êîøò³â íà îïëàòó ïðàö³ (âèïëàòó äîõîäó, ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ) ââàæàºòüñÿ îòðèìàííÿ â³äïîâ³äíèõ ñóì ãîò³âêîþ, çàðàõóâàííÿ íà ðàõóíîê îäåðæóâà÷à, ïåðåðàõóâàííÿ çà äîðó÷åííÿì îäåðæóâà÷à íà áóäü-ÿê³ ö³ë³, îòðèìàííÿ òîâàð³â (ïîñëóã) àáî áóäü-ÿêèõ ³íøèõ ìàòåð³àëüíèõ ö³ííîñòåé ó ðàõóíîê çàçíà÷åíèõ âèïëàò, ôàêòè÷íå çä³éñíåííÿ ç òàêèõ âèïëàò â³äðàõóâàíü çã³äíî ³ç çàêîíîäàâñòâîì àáî âèêîíàâ÷èìè äîêóìåíòàìè ÷è áóäü-ÿêèõ ³íøèõ â³äðàõóâàíü (àáç.2 ÷.8 ñò.9); áàçîâèì çâ³òíèì ïåð³îäîì º êàëåíäàðíèé ì³ñÿöü, à äëÿ ïëàòíèê³â, çàçíà÷åíèõ â àáçàöàõ òðåòüîìó òà ÷åòâåðòîìó ïóíêòó 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 4 öüîãî Çàêîíó, - êàëåíäàðíèé ð³ê (àáç.3 ÷.8 ñò.9).
Àíàë³çóþ÷è ïðèïèñè äàíî¿ íîðìè, ñóä äîõîäèòü âèñíîâêó, ùî çà çàãàëüíèì ïðàâèëîì ñóìè ºäèíîãî âíåñêó ïîâèíí³ ñïëà÷óâàòèñü ïëàòíèêîì íå ï³çí³øå í³æ ÷åðåç 20 êàëåíäàðíèõ äí³â ³ç äíÿ çàê³í÷åííÿ áàçîâîãî çâ³òíîãî ïåð³îäó, à â ðàç³, êîëè äî íàñòàííÿ çàçíà÷åíî¿ äàòè â³äáóâàºòüñÿ âèïëàòà çàðîá³òíî¿ ïëàòè, òî îäíî÷àñíî ç îòðèìàííÿì (ïåðåðàõóâàííÿì) êîøò³â íà îïëàòó ïðàö³ (âèïëàòó äîõîäó, ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ).
ßê ç'ÿñîâàíî ñóäîì, â³äïîâ³äà÷ îáîâ'ÿçêó ïî ñâîº÷àñí³é ñïëàò³ ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ íå âèêîíàâ.
Çà òàêèõ îáñòàâèí, çàÿâëåíà ïî äàí³é ñïðàâ³ âèìîãà ïðî ñòÿãíåííÿ çàáîðãîâàíîñò³ âèçíàºòüñÿ ñóäîì îá'ðóíòîâàíîþ, àäæå äîâåäåíà ìàòåð³àëàìè ñïðàâè, à â³äòàê ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ.
Êåðóþ÷èñü ñò.ñò.8 ³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ñò.ñò.7-11, ñò.ñò.158-163 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä, -
1. Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м.Ромнах та Роменському районі до Відкритого акціонерного товариства "Харківшляхбуд" в особі Роменської філії ВАТ "Харківшляхбуд" дорожньо-будівельне управління № 29 про стягнення заборгованості задовольнити в повному обсязі.
2. Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Харківшляхбуд" в особі Роменської філії ВАТ "Харківшляхбуд" дорожньо-будівельне управління № 29 (642004 Сумськ р/р 260020138657 в ВАТ "Інпромбанк" м Харків МФО 351878, код 14025831) на користь Управління Пенсійного фонду України в м.Ромнах та Роменському районі (42000 Сумська область, м. Ромни, бул. Шевченка, 8 р/р 256093108275 в ТВБВ № 10018/0121 філії Сумське обласне управління АТ "Ощадбанк" МФО 337568, код 37431010) заборгованість по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за січень 2012 року в сумі 22048,10 грн. (двадцять дві тисячі сорок вісім гривень 10 коп.).
3.Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення протягом десяти днів з дня її проголошення, у разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
4.У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного проваджені або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя Старосєльцева О.В.