cправа № 2а/1570/8127/2011
11 травня 2012 року
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Соколенко О.М., розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом державної податкової інспекції у Болградському районі Одеської області Державної податкової служби до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця,-
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов державної податкової інспекції у Болградському районі до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця, у зв'язку з неподанням останнім податкової звітності до державної податкової інспекції більше року.
Позивач у судове засідання не з'явився, про розгляд справи був повідомлений належним чином та своєчасно, але надав до суду заяву про розгляд справи за його відсутністю.
Відповідач до судового засідання не з'явився, повноважного представника у судове засідання не направив, його позиція щодо позову не відома, оскільки заперечень на позовну заяву він не подав. Про дату, час і місце судового розгляду відповідач був повідомлений належним чином та своєчасно, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення, наявним в матеріалах справи.
11.05.2012 року судом здійснено замінену позивача державної податкової інспекції у Болградському районі на його правонаступника -державну податкову інспекцію у Болградському районі Одеської області Державної податкової служби.
Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо не має перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Таким чином, зважаючи на наявність в матеріалах справи заяви від позивача про розгляд справи за відсутності представника позивача, з урахуванням належного сповіщення відповідача про розгляд справи, враховуючи відсутність перешкод для розгляду справи за відсутності сторін, суд прийшов до висновку про можливість розгляду справи у порядку письмового провадження.
Дослідивши матеріали справи та надані докази, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Як вбачається з матеріалів справи, 03 травня 2001 року Болградською районною державною адміністрацією зареєстрований суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа ОСОБА_1, про що зроблено запис у журналі обліку реєстраційних справ за № НОМЕР_2, що підтверджується копією свідоцтва про державну реєстрацію (перереєстрацію) суб'єкта підприємницької діяльності -фізичної особи (а.с.5).
Згідно довідки державної податкової інспекції у Болградському районі від 17.02.2012 року № 19 відповідач знаходиться на обліку в державній податковій інспекції у Болградському районі Одеської області з 10.05.2001 року за № 1650.
У відповідача станом на 07 травня 2012 року відсутня заборгованість з податків і зборів, про що свідчить довідка ДПІ у Болградському районі Одеської області № 3198 від 07.05.2012 року, копія якої наявна в матеріалах справи. Як вбачається з матеріалів справи, відповідач розрахункових рахунків у банківських установах не відкривав (а.с.6).
Пунктами 1, 2 частини 1 статті 9 Закону України «Про систему оподаткування»(який діяв до 01.01.2011 року) передбачено, що платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані вести бухгалтерський облік, складати звітність про фінансово-господарську діяльність і забезпечувати її зберігання у терміни, встановлені законом; подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів).
Згідно п.п.16.1.3 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.
Відповідно до акту ДПІ у Болградському районі Одеської області № 875/17 від 29.08.2011 року відповідач з липня 2006 року не подавав органам державної податкової служби податкових декларацій (а.с.10). Тобто встановлено, що відповідач більше року не надавав до ДПІ у Болградському районі м. Одеси податкові декларації та документи бухгалтерської звітності згідно законодавства, що є підставою для припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця.
Згідно п.п.20.1.12 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право, у випадках, встановлених законом, звертатися до суду щодо припинення юридичної особи та підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця про визнання недійсними установчих (засновницьких) документів суб'єктів господарювання.
Як вбачається з матеріалів справи, начальником ДПІ у Болградському районі прийнято розпорядження № 64-р від 29.09.2011р. про звернення до суду із позовною заявою про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця, зокрема, ОСОБА_1 (а.с.7-8).
Вирішуючи питання про припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця, суд керується ч.2 ст. 46 Закону України „Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців" від 15.05.2003р. №755-ІV, відповідно до якої однією з підстав для постановлення судового рішення щодо припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця, є неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності.
Враховуючи вищевикладене, з урахуванням наданих доказів, суд вважає, що позовні вимоги державної податкової інспекції у Болградському районі Одеської області Державної податкової служби є обґрунтованими, відповідають обставинам, матеріалам справи та чинному законодавству, і підлягають задоволенню.
Відповідно до ч. 1 ст. 49 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців»суд, який постановив рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця, в день набрання таким рішенням законної сили направляє його копію державному реєстратору за місцем реєстрації фізичної особи - підприємця для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення щодо припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця.
Керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 14, 86, 158 -163, 167 КАС України, суд, -
Адміністративний позов державної податкової інспекції у Болградському районі Одеської області Державної податкової служби до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця - задовольнити.
Припинити підприємницьку діяльність фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1).
Копію постанови направити державному реєстратору за місцем реєстрації фізичної особи - підприємця для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судову постанову про припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця ОСОБА_1.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд апеляційної скарги на постанову протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає до Одеського апеляційного адміністративного суду.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого ст. 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.
Суддя О.М.Соколенко