Справа № 2а/1570/10898/2011
07 травня 2012 року
07 травня 2012 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Марина П.П.
за участю секретаря Музика А.О.
розглянувши у письмовому провадженні справу за адміністративним позовом Управління пенсійного фонду України в Кодимському районі Одеської області до сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Вектор»про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату пільгових пенсій у сумі 14 878,57 грн.,-
Позивач Управління Пенсійного фонду України в Кодимському районі Одеської області звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з позовними вимогами до сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Вектор»про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату пільгових пенсій у сумі 14 878,57 грн. Позивач в обґрунтування позовних вимог посилається на порушення сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю «Вектор»вимог Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»та просить стягнути з відповідача заборгованість з відшкодування витрат на виплату пільгових пенсій, призначених на пільгових умовах, у сумі 14 878,57 грн.
До судового засідання представник відповідача не з'явився, про день та час слухання справи був повідомлений належним чином, заперечення на позовну заяву не подав, про причини неявки до суду не повідомив, тому суд вважає можливим розглянути справу у порядку, передбаченому ст. 128 КАС України.
Суд, дослідивши матеріали справи та надані докази, проаналізувавши положення чинного законодавства, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до п.1, 3 Положення про Пенсійний фонд України та ст. 58 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»N 1058-IV віл 09 липня 2003 року, Пенсійний фонд України здійснює контроль за додержанням законодавства про збір та ведення обліку єдиного внеску про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, правильністю нарахування, обчислення, повноти і своєчасності сплати єдиного внеску, страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та інших платежів.
Згідно ст.72 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»№ 1058-IV віл 09 липня 2003 року, джерелами формування коштів Пенсійного фонду є надходження від сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, що спрямовуються на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у розмірах, визначених законом, крім частини страхових внесків, що спрямовується до накопичувальної системи пенсійного страхування; інвестиційний дохід, який отримується від інвестування резерву коштів для покриття дефіциту бюджету Пенсійного фонду в майбутніх періодах; кошти державного бюджету та цільових фондів, що перераховуються до Пенсійного фонду у випадках, передбачених цим Законом; кошти, сплачені виконавчій дирекції Пенсійного фонду за надання послуг з адміністрування Накопичувального фонду та послуг недержавним пенсійним фондам - суб'єктам другого рівня системи пенсійного забезпечення; суми від фінансових санкцій та пені (крім сум пені, сплачених роботодавцем за несвоєчасне перерахування з його вини сум страхових внесків застрахованої особи до накопичувальної системи пенсійного страхування), застосованих відповідно до цього Закону та інших законів до юридичних та фізичних осіб за порушення встановленого порядку нарахування, обчислення і сплати страхових внесків та використання коштів Пенсійного фонду, а також суми адміністративних стягнень, накладених відповідно до закону на посадових осіб та громадян за ці порушення; благодійні внески юридичних та фізичних осіб; добровільні внески; інші надходження відповідно до законодавства.
З матеріалів справи вбачається, що сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю «Вектор»з 12.09.2000 року перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Кодимському районі Одеської області як платник внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди пенсії призначаються особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення".
Відповідно до п. «в»ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991, № 1788-XII, на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи трактористи-машиністи, безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, - чоловіки після досягнення 55 років і при загальному стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 20 років на зазначеній роботі.
Судом встановлено, що відповідно до вищезазначеної статті Управлінням Пенсійного фонду на підставі довідок про підтвердження наявного трудового стажу, заяв про призначення пенсій, протоколів про призначення пенсій, довідок, що уточнюють особливий характер роботи або умови праці, необхідних для призначення пільгових пенсій, довідок про фактичну сплату пенсій, призначено пенсію на пільгових умовах та своєчасно і в повному обсязі виплачено колишнім працівникам товариства -ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 та ОСОБА_5.(а.с.17-21, 47-57)
Відповідно до п.1 ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»N 1058-IV від 09 липня 2003 року, підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на зазначених вище роботах.
Відповідно до п.6.4. «Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України»№ 21-1 від 19.12.2003 року та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за № 64/8663, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсії, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»(згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій.
Згідно п. 6.8. «Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої Постановою правління фонду України № 21-1 від 19.12.2003 року та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за № 64/8663, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
Пунктом 6.10. зазначеної Інструкції встановлено, що у разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає повідомлення згідно з додатками, зазначеними у пункті 6.4 цієї Інструкції для зазначених підприємств у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства. Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.
Із досліджених в судовому засіданні письмових доказів, а саме: обґрунтованого помісячного розрахунку заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату пільгових пенсій сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Вектор» станом на 01.12.2011 року (а.с.5), розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з»статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за червень-листопад місяці (а.с.6-13) та довідок про фактичну виплату пільгових пенсій (а.с.49-51,56) вбачається, що ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 та ОСОБА_5 призначена пенсія на пільгових умовах і позивачем здійснювалась її виплата. А тому витрати на виплату та доставку пенсій підлягають відшкодуванню відповідачем.
Вищевказані розрахунки своєчасно направлені на адресу відповідача.
Пільгова пенсія ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 та ОСОБА_5 призначена органами пенсійного Фонду відповідно до статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».
Таким чином, на відповідача покладено обов'язок у повному обсязі відшкодовувати витрати Пенсійного фонду на виплату і доставку пенсій, призначених особам, які були зайняті на роботах з з особливо важкими умовами праці з червня по листопад місяці 2011р. у загальному розмірі 14878 грн.57 коп.
Частиною 1 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
Згідно ст. 86 Кодексу адміністративного судочинства України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.
За таких обставин, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог, на підставі наданих сторонами доказів, з урахуванням встановлених у судовому засіданні фактів суд вважає, що позивач довів суду ті обставини, на які він посилався в обґрунтування своїх позовних вимог, а тому адміністративний позов є обґрунтованим та підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 2, 7, 8, 9, 11, 86, 94, 159-164, 167, 254 КАС України суд, -
Адміністративний позов Управління пенсійного фонду України в Кодимському районі Одеської області до сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Вектор»про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату пільгових пенсій у сумі 14 878,57 грн.
Стягнути з сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Вектор» на користь Управління пенсійного фонду України в Кодимському районі Одеської області заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату пільгових пенсій в сумі 14878,57 грн.
Постанову може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення./У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Постанову складено та підписано суддею 07 травня 2012 року.
Суддя Марин П.П.