Справа № 1570/2600/2012
ÓÕÂÀËÀ
20 квітня 2012 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Марин П.П., розглянувши матеріали адміністративного позову Березівського районного центру зайнятості до Березівського територіального центру соціального обслуговування, за участю третьої особи Міжрайонного контрольно-ревізійного відділу в Березівському та Миколаївському районах про стягнення 8612,54 грн., -
ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ:
Äî ñóäó íàä³éøîâ àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ Áåðåç³âñüêîãî ðàéîííîãî öåíòðó çàéíÿòîñò³ äî Áåðåç³âñüêîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó ñîö³àëüíîãî îáñëóãîâóâàííÿ, çà ó÷àñòþ òðåòüî¿ îñîáè ̳æðàéîííîãî êîíòðîëüíî-ðåâ³ç³éíîãî â³ää³ëó â Áåðåç³âñüêîìó òà Ìèêîëà¿âñüêîìó ðàéîíàõ ïðî ñòÿãíåííÿ 8612,54 ãðí.
³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 107 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóääÿ â³äêðèâຠïðîâàäæåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ íà ï³äñòàâ³ ïîçîâíî¿ çàÿâè, ÿêùî â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ ïîâåðíåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè, çàëèøåííÿ ¿¿ áåç ðîçãëÿäó ÷è â³äìîâè ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³.
Àäì³í³ñòðàòèâíèé ïðîöåñ ³í³ö³þºòüñÿ ÷åðåç ïîäàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó. Àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ, çã³äíî ç ïóíêòîì 6 êîìåíòîâàíî¿ ñòàòò³, º çâåðíåííÿì äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ïðî çàõèñò ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â ó ïóáë³÷íî -ïðàâîâèõ â³äíîñèíàõ. Ò³ëüêè àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ, ïîäàíèé â³äïîâ³äíî äî ïðàâèë àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà, ìîæå áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³.
³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷. 3 ñò. 106 ÊÀÑ Óêðà¿íè - ñóá'ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïðè ïîäàíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó çîáîâ'ÿçàíèé äîäàòè äî ïîçîâíî¿ çàÿâè äîêàç íàä³ñëàííÿ ðåêîìåíäîâàíèì ëèñòîì ç ïîâ³äîìëåííÿì ïðî âðó÷åííÿ â³äïîâ³äà÷ó ³ òðåò³ì îñîáàì êîﳿ ïîçîâíî¿ çàÿâè òà äîäàíèõ äî íå¿ äîêóìåíò³â.
³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 70 ÊÀÑ Óêðà¿íè íàëåæíèìè º äîêàçè, ÿê³ ì³ñòÿòü ³íôîðìàö³þ ùîäî ïðåäìåòà äîêàçóâàííÿ. Ñóä íå áåðå äî ðîçãëÿäó äîêàçè, ÿê³ íå ñòîñóþòüñÿ ïðåäìåòà äîêàçóâàííÿ.
Àáçàöîì äâàäöÿòü ñüîìèì ïóíêòó 2 «Ïðàâèë íàäàííÿ ïîñëóã ïîøòîâîãî çâ'ÿçêó», çàòâåðäæåíèõ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 5 áåðåçíÿ 2009 ðîêó ¹ 270, âèçíà÷åíî, ùî äîêóìåíòîì, ÿêèé ï³äòâåðäæóº íàäàííÿ ïîñëóã ïîøòîâîãî çâ'ÿçêó, º ðîçðàõóíêîâèé äîêóìåíò âñòàíîâëåíî¿ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàñòîñóâàííÿ ðåºñòðàòîð³â ðîçðàõóíêîâèõ îïåðàö³é ó ñôåð³ òîðã³âë³, ãðîìàäñüêîãî õàð÷óâàííÿ òà ïîñëóã»ôîðìè òà çì³ñòó (êàñîâèé ÷åê, ðîçðàõóíêîâà êâèòàíö³ÿ òîùî).
Îòæå, ðîçðàõóíêîâèé äîêóìåíò, âèäàíèé ïîøòîâèì â³ää³ëåííÿì, º äîêàçîì íàäàííÿ (îïëàòè) ïîñëóã ïîøòîâîãî çâ'ÿçêó, ïðîòå â³í íå äຠìîæëèâîñò³ ñóäó ïåðåâ³ðèòè âì³ñò ïîøòîâîãî â³äïðàâëåííÿ ³ íå ì³ñòèòü ïîâíî¿ àäðåñè îäåðæóâà÷à.
Âì³ñò ïîøòîâîãî â³äïðàâëåííÿ ì³ñòèòü áëàíê îïèñó âêëàäåííÿ, ÿêèé çã³äíî ç ïóíêòîì 61 «Ïðàâèë íàäàííÿ ïîñëóã ïîøòîâîãî çâ'ÿçêó»çàïîâíþºòüñÿ â³äïðàâíèêîì ó äâîõ ïðèì³ðíèêàõ. Ïðàö³âíèê ïîøòîâîãî çâ'ÿçêó ïîâèíåí ïåðåâ³ðèòè â³äïîâ³äí³ñòü âêëàäåííÿ îïèñó, ðîçïèñàòèñÿ íà îáîõ éîãî ïðèì³ðíèêàõ ³ ïðîñòàâèòè â³äáèòîê êàëåíäàðíîãî øòåìïåëÿ. Îäèí ïðèì³ðíèê îïèñó âêëàäàºòüñÿ äî ïîøòîâîãî â³äïðàâëåííÿ, äðóãèé âèäàºòüñÿ â³äïðàâíèêîâ³.
Ç óðàõóâàííÿì âèêëàäåíîãî òà âèìîã ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 106 ÊÀÑ Óêðà¿íè, íàëåæíèì äîêàçîì íàä³ñëàííÿ ñóá'ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü â³äïîâ³äà÷ó ³ òðåò³ì îñîáàì ó ñïðàâ³ êîﳿ ïîçîâíî¿ çàÿâè òà äîäàíèõ äî íå¿ äîêóìåíò³â ïîâèíåí áóòè îïèñ âêëàäåííÿ ðàçîì ç ðîçðàõóíêîâèì äîêóìåíòîì, çàâ³ðåíèé íàëåæíèì ÷èíîì. Êð³ì òîãî, ðîçðàõóíêîâèé äîêóìåíò ïîâèíåí ì³ñòèòè â³äì³òêó ïðî íàïðàâëåííÿ ëèñòà ç ïîâ³äîìëåííÿì.
Îòæå, ñóääÿ ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ïîäàíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ íå â³äïîâ³äຠïðèïèñàì ÊÀÑ Óêðà¿íè.
Áåðåç³âñüêîìó ðàéîííîìó öåíòðó çàéíÿòîñò³ íåîáõ³äíî ó âñòàíîâëåíîìó ÊÀÑ Óêðà¿íè ïîðÿäêó íàäàòè äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó äîêàçè íàä³ñëàííÿ ðåêîìåíäîâàíèì ëèñòîì ç ïîâ³äîìëåííÿì ïðî âðó÷åííÿ â³äïîâ³äà÷ó êîﳿ ïîçîâíî¿ çàÿâè òà äîäàíèõ äî íå¿ äîêóìåíò³â òà îïèñ âêëàäåííÿ ðàçîì ç ðîçðàõóíêîâèì äîêóìåíòîì.
Çã³äíî ÷. 1 ñò. 108 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóääÿ, âñòàíîâèâøè, ùî ïîçîâíó çàÿâó ïîäàíî áåç äîäåðæàííÿ âèìîã, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 106 öüîãî Êîäåêñó, ïîñòàíîâëÿº óõâàëó ïðî çàëèøåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç ðóõó, ó ÿê³é çàçíà÷àþòüñÿ íåäîë³êè ïîçîâíî¿ çàÿâè, ñïîñ³á ¿õ óñóíåííÿ ³ âñòàíîâëþºòüñÿ ñòðîê, äîñòàòí³é äëÿ óñóíåííÿ íåäîë³ê³â.
Íà ï³äñòàâ³ âèùåâèêëàäåíîãî, àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ñë³ä çàëèøèòè áåç ðóõó, âñòàíîâèâøè ïîçèâà÷ó ñòðîê äëÿ óñóíåííÿ íåäîë³ê³â.
Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 105, 106, 108 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóääÿ -
ÓÕÂÀËÈÂ:
Адміністративний позов Березівського районного центру зайнятості до Березівського територіального центру соціального обслуговування, за участю третьої особи Міжрайонного контрольно-ревізійного відділу в Березівському та Миколаївському районах про стягнення 8612,54 грн. - залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви до 04 травня 2012 року та роз'яснити, що в іншому випадку позов буде повернутий позивачу.
Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу постановлено в письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя П.П.Марин