Справа № 1570/1570/2012
01 березня 2012 року
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Танцюра К.О., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Одеського міського управління ГУ МВС України в Одеській області про визнання протиправним та скасування наказу, -
До суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Одеського міського управління ГУ МВС України в Одеській області про визнання протиправним та скасування наказу №20 від 16.01.2012р., в частині притягнення ОСОБА_1 до дисциплінарної відповідальності.
В прохальній частині позовної заяви та в заяві про поновлення строку звернення до суду ОСОБА_1 просить суд поновити йому встановлений ст. 99 КАС України місячний строк для звернення до адміністративного суду із вказаним позовом. Зазначена заява обґрунтована тим, що 31.01.2012р. до Приморського РВ ОМУ ГУМВС в Одеській області надійшов наказ Одеського міського управління ГУ МВС України в Одеській області №20 від 16.01.2012р. «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності співробітників Приморського РВ ОМУ ГУМВС». Так, з пункту 6 зазначеного наказу позивачу стало відомо, про притягнення до дисциплінарної відповідальності та оголошено дисциплінарне стягнення у вигляді догани. У зв'язку з тим, що про існування наказу Одеського міського управління ГУ МВС України в Одеській області №20 від 16.01.2012р. позивачу стало відомо лише 31.01.2012р., про що свідчить відмітка про реєстрацію наказу у Приморському РВ, позивач вважає, що процесуальний строк пропущений позивачем з поважних причин.
Розглянувши клопотання позивача про поновлення строку звернення до суду з адміністративним позовом про визнання протиправним та скасування наказу №20 від 16.01.2012р., в частині притягнення ОСОБА_1 до дисциплінарної відповідальності, суд вважає його обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню. При цьому, суд враховує, що відповідно до ч.1, ч.3 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк. Згідно ст.4 Закону України «Про міліцію»правовою основою діяльності міліції є: Конституція України, цей Закон, інші законодавчі акти України, постанови Верховної Ради України, укази Президента України, постанови Кабінету Міністрів України, нормативні акти Міністерства внутрішніх справ України, Загальна декларація прав людини, міжнародні правові норми, ратифіковані у встановленому порядку. При цьому, відповідно до ст.21 Закону України «Про Дисциплінарний статут органів внутрішніх справ України»дисциплінарне стягнення може бути оскаржено протягом трьох місяців з дня ознайомлення з наказом особи, на яку воно накладено.
Розглянувши зазначений адміністративний позов та додані до нього документи, вважаю, що позов підсудний Одеському окружному адміністративному суду, підстави для повернення позовної заяви згідно ст.108 КАС України чи відмови у відкритті провадження по справі згідно ст.109 КАС України -відсутні. Позовна заява відповідає вимогам ст. 105-106 КАС України.
На підставі викладеного, з метою з'ясування можливості врегулювання спору до судового розгляду справи та забезпечення всебічного та об'єктивного вирішення справи протягом розумного строку, керуючись ст. ст. 71, 104, 107, 110, 160, 165 КАС України, суддя, -
Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду з адміністративним позовом до Одеського міського управління ГУ МВС України в Одеській області про визнання протиправним та скасування наказу №20 від 16.01.2012р., в частині притягнення ОСОБА_1 до дисциплінарної відповідальності.
Відкрити провадження за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Одеського міського управління ГУ МВС України в Одеській області про визнання протиправним та скасування наказу №20 від 16.01.2012р., в частині притягнення ОСОБА_1 до дисциплінарної відповідальності.
Розпочати підготовку справи до судового розгляду.
Зобов'язати Одеське міське управління ГУ МВС України в Одеській області подати до 15.03.2012р. завірені належним чином матеріали службового розслідування, що слугували підставою для притягнення ОСОБА_1 до дисциплінарної відповідальності згідно наказу №20 від 16.01.2012р.
Зобов'язати відповідача подати до 15.03.2012р. письмові заперечення проти позову та докази які у нього є, або посилання на докази, якими він обґрунтовується.
Копію ухвали про відкриття провадження у справі невідкладно надіслати особам, які беруть участь у справі разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов'язки.
Відповідачу, крім того, направити копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.
Справа розглядатиметься одноособово суддею Танцюрою К.О.
Ухвала про відкриття провадження оскарженню не підлягає.
Суддя К.О. Танцюра