ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2
04 травня 2012 р. № 2а-2163/12/1370
Львівський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого -судді Лунь З.І.
з участю
секретаря судового засідання: Івашків В.І.
представників сторін:
від позивача: Лобода Н.В., Чабан О.С.
від відповідача: не з'явився
розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Франківському районі м. Львова Львівської області Державної податкової служби до Публічного акціонерного товариства «Фірма Нафтогазбуд»про стягнення заборгованості в сумі 2 124 772 грн. 32 коп.,
Позов заявлено Державною податковою інспекцією у Франківському районі м. Львова до Публічного акціонерного товариства «Фірма Нафтогазбуд»про стягнення заборгованості в сумі 2 380 772 грн. 32 коп.
Ухвалою судового засідання 28.03.2012 року із занесенням секретарем до журналу судового засідання судом в порядку, передбаченому ст.55 КАС України допущено заміну позивача - Державної податкової інспекції у Франківському районі м. Львова правонаступником - Державною податковою інспекцією у Франківському районі м. Львова Львівської області Державної податкової служби.
Заявою про зменшення позовних вимог, у зв'язку із частковою сплатою ПАТ «Фірма Нафтогазбуд»податкового зобов'язання в розмірі 256 000,00 грн. позивач ДПІ у Франківському районі м. Львова Львівської області Державної податкової служби просить суд стягнути з Публічного акціонерного товариства «Фірма Нафтогазбуд»податковий борг в розмірі 2 124 772 грн. 32 коп.
Представники позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримали з мотивів, викладених у позовній заяві. В обґрунтування позовних вимог позивач покликається на те, що у відповідача наявний податковий борг по платежах до бюджету в розмірі 2 124 772 грн. 32 коп. Зазначений борг складають штрафні (фінансові) санкції, визначені ДПІ у Франківському районі м. Львова щодо порушення податкового законодавства та самостійно задекларованих сум податкових зобов'язань відповідно до поданих декларацій. З огляду на викладене, позивач просить суд стягнути з ПАТ «Фірма Нафтогазбуд»заборгованість в сумі 2 124 772,32 грн.
Відповідач явку уповноваженого представника в судове засідання не забезпечив, належним чином був повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, у поданому суду письмовому клопотанні б/н від 03.05.2012 року (вх. № 18929 від 03.05.2012 року) відповідач вказує на те, що 29.03.2012 року ПАТ «Фірма Нафтогазбуд»підписало Договора № 22 та № 23 про розстрочення податкового боргу з ДПІ у Франківському районі м. Львова. На виконання зазначених Договорів ПАТ «Фірма Нафтогазбуд»10.04.2012 року перерахувало платіжним дорученням № 764 -223761,68 грн., платіжним дорученням № 765 -26 573,16 грн., відповідач вважає, що станом на 03.05.2012 року у ПАТ «Фірма Нафтогазбуд»відсутня заборгованість перед ДПІ у Франківському районі м. Львова, відтак просить суд відмовити в задоволенні позовних вимог ДПІ у Франківському районі м. Львова.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників позивача, дослідивши та оцінивши докази, які мають значення для справи, суд встановив наступне.
Відповідно до п. 14.1.137. ст. 14 Податкового кодексу України, орган стягнення -це державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України. Відповідно до п. 41.5 ст. 41 ПК органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.
Пунктом 20.1.28 ст. 20 Податкового кодексу України визначено права органів державної податкової служби, до яких, зокрема, належить застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.
В силу п. 15.1. ст. 15 Кодексу, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.
Згідно п. 16.1.4. ст. 16 Кодексу, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.
Судом встановлено, що відповідач Публічне акціонерне товариство «Фірма Нафтогазбуд»зареєстрований у встановленому законом порядку як юридична особа 29.12.1993 року, включений до ЄДРПОУ та присвоєно ідентифікаційний код 01293961, взятий на облік платника податків в ДПІ у Франківському районі м. Львова 12.01.1994 року.
Як вбачається з матеріалів справи заборгованість ПАТ «Фірма Нафтогазбуд»перед бюджетом складає 2 124 772 грн. 32 коп. за платежами: податок на додану вартість, податок на прибуток та податок на доходи фізичних осіб. Дані суми заборгованості складають самостійно задекларовані суми податкового зобов'язання відповідно до поданих декларацій з податку на додану вартість за жовтень 2011 року № 9011806012 від 21.12.2011 року, за грудень 2011 року № 9014259440 від 30.01.2012 року, поданої декларації з податку на прибуток за І квартал 2011 року № 9008127246 від 25.09.2011 року, податкові зобов'язання визначені ДПІ у Франківському районі м. Львова у зв'язку із порушенням підприємством п.1.7 ст.1, пп.7.4.1, пп.7.4.4 п. 7.4, пп. 7.5.1 п. 7.5 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість», про що податковим органом складено акт № 2914/23-2/01293961 від 24.11.2011 року та винесено на його підставі податкове повідомлення -рішення від 13.12.2011 року № 0003552320; штрафні (фінансові) санкції, нараховані ДПІ у Франківському районі м. Львова у зв'язку з порушенням підприємством пп.4.1.1 п. 4.1 ст. 4, п. 5.1, пп5.2.1 п. 5.2, пп. 5.3.9 п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», п.п. 138.1.1 п. 138.1, п. 138.2 ст. 138 Податкового кодексу України, про що складено акт № 2914/23-2/01293961 від 24.11.2011 року та винесено податкове повідомлення -рішення від 13.12.2011 року № 0003532320 та нарахованої пені з податку на доходи фізичних осіб в розмірі 212,45 грн.
Відповідно до ст. 203 Податкового кодексу України податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця. Платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.
У разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом самостійно, у зв'язку з порушенням платником податків податкового законодавства, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення -рішення згідно з п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України, крім випадків, коли протягом такого строку розпочато процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
Відповідно до пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання є податковим боргом.
Заходи щодо ліквідації заборгованості відповідач самостійно не вживає, в матеріалах справи відсутні докази погашення зазначеної заборгованості.
Таким чином, на підставі наявних у справі доказів, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Суд не бере до уваги посилання відповідача на відсутність у ПАТ «Фірма Нафтогазбуд» заборгованості перед ДПІ у Франківському районі м. Львова у зв'язку із підписанням договорів № 22 та № 23 про розстрочення податкового боргу з огляду на наступне.
Відповідно до п. 100.2. ст. 100 Податкового кодексу України платник податків має право звернутися до контролюючого органу із заявою про розстрочення та відстрочення грошових зобов'язань або податкового боргу. Платник податків, який звертається до контролюючого органу із заявою про розстрочення, відстрочення грошових зобов'язань, вважається таким, що узгодив суму такого грошового зобов'язання.
Відтак, підписання ПАТ «Фірма Нафтогазбуд»договору про розстрочення податкового боргу не означає відсутність такого податкового боргу та його погашення.
Відповідно до ч.4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, судові витрати з відповідача не належить стягувати.
Керуючись ст.ст. 7-11, 14, 69-71, 86, 87, 158, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Задовольнити адміністративний позов повністю.
Стягнути з Публічного акціонерного товариства «Фірма Нафтогазбуд»(місцезнаходження: 79026, м. Львів, вул. Стрийська, буд. 144, ідентифікаційний код 01293961) до бюджету податковий борг в сумі 2 124 772 (два мільйони сто двадцять чотири тисячі сімсот сімдесят дві) грн. 32 коп.
Постанова набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанова може бути оскаржена в строк та в порядку, передбаченому ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.
В судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини постанови.
Постанова в повному обсязі складена 10.05.2012 року.
Суддя Лунь З.І.