КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
про залишення позовної заяви без розгляду
01 лютого 2012 року Справа № 1170/2а-327/12
Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Черниш О.А., розглянувши матеріали позовної заяви Державної фінансової інспекції в Кіровоградській області до Управління агропромислового розвитку Новгородківської районної державної адміністрації про зобов'язання вчинити певні дії, -
Державна фінансова інспекція в Кіровоградській області звернулося до суду з позовом до Управління агропромислового розвитку Новгородківської районної державної адміністрації про зобов'язання виконати лист-вимогу.
Пунктом 5 частини 1 статті 107 КАС України (із змінами і доповненнями, внесеними згідно із Законом України від 17.11.11 №4054-VI) передбачено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).
Відповідно до частини 1 статті 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Частиною 2 статті 99 КАС України (із змінами і доповненнями, внесеними згідно із Законом України від 17.11.11 №4054-VI) передбачено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб'єкту владних повноважень право на пред'явлення передбачених законом вимог. Цим Кодексом та іншими законами можуть також встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень.
З матеріалів позову вбачається, що його предметом є зобов'язання відповідача виконати лист-вимогу №11-14/687 від 22.07.11, а саме: відшкодувати витрати бюджетних коштів, проведені з порушенням законодавства, в загальній сумі 1 166,41 тис. грн.
Між тим, до суду з даним позовом позивач - суб'єкт владних повноважень - звернувся 31.01.12, тобто з пропущенням шестимісячного терміну, встановленого абзацом 2 частини 2 статті 99 КАС України.
Частиною 1 статті 100 КАС України (у редакції Закону України від 17.11.11 №4054-VI) передбачено, що адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.
Наведене свідчить, що позивач звернувся до адміністративного суду з даним позовом після закінчення строків, установлених законом. При цьому заяви щодо поновлення строку звернення до суду не подав, підстави для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними не навів, що позбавляє суд можливості на стадії відкриття провадження у справі вирішити питання про визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, як це передбачено п.7 ч.5 ст.107 КАС України (із змінами і доповненнями, внесеними згідно із Законом України від 17.11.11 №4054-VI).
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 99, 100, 107, 160, 165, 186, 254 КАС України, суддя -
Позовну заяву Державної фінансової інспекції в Кіровоградській області до Управління агропромислового розвитку Новгородківської районної державної адміністрації про зобов'язання вчинити певні дії залишити без розгляду.
Копію ухвали про залишення позовної заяви без розгляду невідкладно надіслати особі, яка подала позовну заяву, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.
Роз'яснити, що особа, позовна заява якої залишена без розгляду, після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст. 254 КАС України.
Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у 5-денний строк з дня отримання копії ухвали, з одночасним надісланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.
Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду О.А. Черниш