02 квітня 2012 р. Справа № 2а/0470/3030/12
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі судді Голобутовського Р.З., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України у Верхньодніпровському районі Дніпропетровської області до Закритого акціонерного товариства "Верхньодніпровський райагробуд" про стягнення заборгованості у сумі 3767,91 грн., -
29.02.2012 р. до Дніпропетровського окружного адміністративного суду звернулося Управління Пенсійного фонду України у Верхньодніпровському районі Дніпропетровської області (далі - Позивач) з позовною заявою, у якій просить стягнути з Закритого акціонерного товариства «Верхньодніпровський райагробуд» (далі - Відповідач) заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, за грудень 2011р. та січень 2012 р. в загальній сумі 3767,91 грн.
Позивач та Відповідач про розгляд справи Дніпропетровським окружним адміністративним судом у порядку скороченого провадження повідомлені належним чином, що підтверджується поштовими повідомленнями, які містяться у справі.
Закрите акціонерне товариство «Верхньодніпровський райагробуд» направило до суду заперечення, у яких зазначає, що підприємство не отримувало вимоги про сплату страхових внесків та просить відкласти скорочене провадження у зв'язку з відсутністю посади юрисконсульта.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Закрите акціонерне товариство «Верхньодніпровський райагробуд» зареєстровано в Управлінні Пенсійного фонду України у Верхньодніпровському районі Дніпропетровської області як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.
Порядок сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування передбачено Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09 липня 2003 року №1058-IV та Інструкцією "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року №21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції 16 січня 2004 року за №64/8663, відповідно до яких на Відповідача покладено обов'язки по нарахуванню, обчисленню і сплаті в установлені строки та в повному обсязі внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Відповідно до п. 6.8 Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України" затвердженою Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 №21-1 підприємства щомісячно до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду України зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
Згідно ст. 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення" №1788-Х11 від 01.11.1991 року підприємства вносять до Пенсійного фонду України плату, що покриває витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах до досягнення працівником загального пенсійного віку, встановленого ст. 12 цього Закону.
Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону України №1058-IV від 09.07.2003 „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.
До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди: особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення". У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону.
При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.
Відповідно до ч. 1 ст. 1 Законом України № 400/97-ВР "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.
Відповідно до абзацу 4 п. 1 ст. 2 цього Закону для платників збору, визначених пунктами 1 ст. 1 цього Закону, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".
Таким чином, Відповідач зобов'язаний вносити з коштів, призначених на оплату праці, плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсійним особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списками № 2 виробництв, робіт, професійних, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальній склад) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затверджених відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком.
Статтею 106 Закону «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що суми страхових внесків своєчасно не сплачені страхувальникам в строки, визначені статтею 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю зі сплати страхових внесків (недоїмкою).
Згідно Розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з грудня 2011 р. та за січень 2012 р., які містяться у справі, Закритому акціонерному товариству «Верхньодніпровський райагробуд» необхідно було покрити витрати на виплату та доставку пенсії за грудень 2011 р. та січень 2012 р. по Списку №2 в загальній сумі 3767,91 грн., а саме: за грудень 2011 р. ОСОБА_1 у розмірі 829,73 грн., ОСОБА_2 у розмірі 1041,53 грн., всього в сумі 1871,26 грн. та за січень 2012 р. ОСОБА_1 у розмірі 851,73 грн., ОСОБА_2 у розмірі 1044,92 грн., всього у сумі 1896,65 грн.
Отже, за обліковими даними Управління Пенсійного фонду України у Верхньодніпровському районі Дніпропетровської області заборгованість Закритого акціонерного товариства «Верхньодніпровський райагробуд» з покриття витрат на виплату та доставку пенсій за грудень 2011 р. та січень 2012 р. по Списку №2 в загальній сумі становить 3767,91 грн. (1871,26 грн. + 1896,65 грн.).
На момент розгляду справи зазначені витрати не відшкодовані.
Посилання Відповідача на не отримання вимоги про сплату страхових внесків та відсутність в штатному розкладі підприємства посади юрисконсульта не приймаються судом до уваги, оскільки у справі містяться докази отримання останнім 17.01.2012 р. Розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за грудень 2011 р. та за січень 2012 р. на оскаржувану суму, а відсутність правової допомоги не може бути підставою для відмови у відшкодуванні фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах (по списку № 2).
Відповідно до ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
Враховуючи вищевикладене, суд прийшов до висновку, що через відсутність доказів від Відповідача про оплату зазначеної заборгованості, позов Позивача підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 11, 14, 70, 71, 86, 158-163, 183-2, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України у Верхньодніпровському районі Дніпропетровської області до Закритого акціонерного товариства «Верхньодніпровський райагробуд» про стягнення заборгованості у сумі 3767,91 грн. - задовольнити.
Стягнути з Закритого акціонерного товариства «Верхньодніпровський райагробуд» (51606, Дніпропетровська область, с. Пушкарівка, вул. Підгірна, 101, код ЄДРПОУ 03583491) на користь Управління Пенсійного фонду України у Верхньодніпровському районі Дніпропетровської області (51600, Дніпропетровська область, м. Верхньодніпровськ, пл. Щербицького, 2, р/р 2560131135203 у Дніпродзержинському ВОБ №3293 ВАТ «Державний ощадний банк», МФО 306083, код ЗКПО 21909453) заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах (по списку № 2), за грудень 2011 р. та січень 2012 р. в загальній сумі 3767,91 грн.
Постанова підлягає негайному виконанню відповідно до ч.6 ст.183-2 та ч.1 ст. 256 КАС України.
Постанова можу бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня отримання копії постанови апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі. Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.
Суддя Р.З. Голобутовський