02 квітня 2012 р. Справа № 2а/0470/2523/12
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі судді Голобутовського Р.З., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративний позов Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості у сумі 113,50 грн. , -
17.02.2012 р. Державна податкова інспекція у Жовтневому районі м. Дніпропетровська (далі - Позивач) звернулася до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просить стягнути з ОСОБА_1 (далі - Відповідач) податковий борг по земельному податку з фізичних осіб в сумі 113,50 грн.
В обґрунтування позовних вимог зазначено, що ОСОБА_1 знаходиться на обліку як платник земельного податку з фізичних осіб в Державній податковій інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська і на даний час має заборгованість перед бюджетом.
Відповідач про дату та місце судового розгляду повідомлявся, але повернувся конверт з ухвалою про відкриття скороченого провадження з відміткою "за закінченням терміну зберігання".
Відповідно до ч. 11 ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.
Всупереч вимогам ч. 1 ст. 19 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" про зміну місцезнаходження Відповідач контролюючі органи не повідомив, тому відповідних змін до Єдиного державного реєстру внесено не було.
Суд вважає, що вжив усі залежні від нього заходи для повідомлення Відповідача про дату та місце розгляду судової справи із його участю та реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів.
За таких підстав, суд вважає за можливе розглянути справу за наявними у ній матеріалами, без участі представника Відповідача, оскільки при підготовці справи до розгляду дотримано вимоги Кодексу адміністративного судочинства України щодо належного повідомлення сторін про розгляд судової справи у порядку скороченого провадження.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
ОСОБА_1 знаходиться на обліку в Державній податковій інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська як платник земельного податку з фізичних осіб.
Відповідно до ст. 2 Закону України «Про плату за землю», який діяв на момент виникнення відповідних правовідносин, використання землі в Україні є платним. Плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати, що визначається залежно від грошової оцінки земель. Розміри податку за земельні ділянки, грошову оцінку яких не встановлено, визначаються до її встановлення в порядку, визначеному цим Законом. Власники земельних ділянок, земельних часток (паїв) та землекористувачі, крім орендарів та інвесторів - учасників угоди про розподіл продукції, сплачують земельний податок.
Ст. 14 Закону України «Про плату за землю» встановлено, що платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.
Платник податків має право подавати щомісячно нову звітну податкову декларацію, що не звільняє його від обов'язку подання податкової декларації до 1 лютого поточного року, у тому числі і за нововідведені земельні ділянки, що не звільняє від обов'язку подання податкової декларації протягом місяця з дня виникнення права на нововідведену земельну ділянку, протягом 20 календарних днів місяця наступного за звітним.
Нарахування громадянам сум земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної комунальної власності проводиться органами державної податкової служби, які видають платникові до 15 липня поточного року платіжне повідомлення про внесення платежу.
Згідно ст. 17 Закону України «Про плату за землю» податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.
Земельний податок, а також орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності громадянами сплачується рівними частками до 15 серпня і 15 листопада.
Як вбачається з матеріалів справи, станом на 13.01.2012 р. ОСОБА_1 має заборгованість перед бюджетом зі сплати земельного податку з фізичних осіб в сумі 113,50 грн., яка складається з донарахованого податкового зобов'язання в сумі 113,50 грн. та підлягає сплаті протягом 60 днів від дати вручення згідно розрахунку №0053931705 від 29.04.2011 р. Податкове повідомлення було отримано платником 01.09.2011 р., про що свідчить особистий підпис на корінці податкового повідомлення.
Сума заборгованості підтверджується довідкою Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська про суми податкового боргу платника податків ОСОБА_1, зворотнім боком облікової картки платника ОСОБА_1 та копією корінця податкового повідомлення-рішення №0053931705 від 29.04.2011 р.
З метою погашення боргу та відповідно до п. 59.1. ст. 59 Податкового кодексу України Державною податковою інспекцією у Жовтневому районі м. Дніпропетровська на адресу ОСОБА_1 була направлена податкова вимога №438 від 30.08.2011 р. на суму 113,50 грн., яка отримана останнім 01.09.2011 р.
Вимога не сплачена і не оскаржена. Таким чином, сума заборгованості є узгодженою, і набула статусу податкового боргу платника податків.
Для з'ясування майнового стану платника податків Державною податковою інспекцією підготовлено запити та отримано відповіді від органів реєстрації рухомого та нерухомого майна (ДАІ, БТІ, Держкомзем, Держтехнагляд). Відповідно до отриманих відповідей за ОСОБА_1 зареєстровано право власності на нерухоме майно за адресою: АДРЕСА_1.
Статтею 67 Конституції України передбачено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Згідно ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
Доказів сплати заборгованості до суду Відповідачем надано не було.
За таких обставин, оскільки ОСОБА_1 у добровільному порядку не сплачено самостійно узгоджене податкове зобов'язання, суд дійшов висновку, що позов Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська про примусове стягнення суми податкового боргу по земельного податку з фізичних осіб в розмірі 113,50 грн. підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 11, 14, 70, 71, 86, 158-163, 183-2, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості в сумі 113,50 грн. - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь бюджету (р/р 33213813700005, одержувач: відділення УДКСУ у Дніпропетровській області, МФО 805012, ЄДРПОУ 3798265, код платежу 13050300) в рахунок погашення боргу по земельному податку з фізичних осіб суму 113,50 грн.
Постанова підлягає негайному виконанню відповідно до ч.6 ст.183-2 та ч.1 ст. 256 КАС України.
Постанова можу бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня отримання копії постанови апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі. Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.
Суддя Р.З. Голобутовський