30 березня 2012 р. Справа № 2а/0470/2231/12
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого суддіЗахарчук Н. В.
при секретаріМосковська О.Г.
за участю:
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Прокурор Жовтневого району м. Дніпропетровська до Комунальне виробниче житлове ремонтно-експлуатаційне підприємство Жовтневого району м. Дніпропетровська про стягнення заборгованості
13 лютого 2012 року Прокурор Жовтневого району м. Дніпропетровська в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом про стягнення коштів з Комунального виробничого житлового ремонтно-експлуатаційного підприємства Жовтневого району (далі - відповідач або КВ ЖРЕП Жовтневого району) у розмірі податкового боргу з податку на додану вартість у сумі 197404,41 грн. та з податку на прибуток у сумі 1893,36 грн.
В обґрунтування позову зазначено, що відповідач має несплачену заборгованість перед бюджетом, з урахуванням уточнених позовних вимог, на загальну суму 199297,77 грн. згідно із положеннями Податкового кодексу України.
Відповідач надав до суду заяву про розгляд справи без його участі, проти позовних вимог не заперечує.
Проаналізувавши матеріали справи, суд дійшов до висновку, що позовна заява підлягає задоволенню, з наступних підстав.
Прокурор звернувся до адміністративного суду в порядку статті 60 Кодексу адміністративного судочинства України. Із посиланням на статтю 121 Конституції України зазначав, що на органи прокуратури покладено представництво інтересів держави в суді. Відповідно до рішення Конституційного Суду України від 08 квітня 1999 року прокурори та їх заступники мають право звертатися до суду з позовними заявами в інтересах держави. Прокурор чи його заступник у кожному конкретному випадку самостійно визначають, у чому саме відбулося або може відбутися порушення матеріальних, або інших інтересів держави, обґрунтовує необхідність їх захисту та зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції.
Згідно статті 36-1 Закону України «Про прокуратуру» від 05 листопада 1991 року №1789-XII, представництво прокуратурою інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні прокурорами від імені держави процесуальних та інших дій, спрямованих на захист у суді інтересів громадянина або держави у випадках, передбачених законом. Формами представництва, зокрема, є звернення до суду з позовами або заявами про захист прав і свобод іншої особи, невизначеного кола осіб, прав юридичних осіб, коли порушуються інтереси держави, участь у розгляді судами справ.
З матеріалів справи вбачається, що Комунальне виробниче житлове ремонтно-експлуатаційне підприємство Жовтневого району м. Дніпропетровська (код ЄДРПОУ 05451351) є платником податків та обов'язкових платежів та знаходиться на обліку у Державній податковій інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська.
Комунальне виробниче житлове ремонтно-експлуатаційне підприємство Жовтневого району в порушення вимог Податкового кодексу України має податковий борг перед бюджетом в сумі 199297,77 грн., який складається з:
1. Податку на додану вартість у розмірі 197404,41 грн. відповідно до:
- декларації з податку на додану вартість №11137364 від 26.10.2011 року із нарахованою до сплати сумою у розмірі 64885,00 грн.;
- декларації з податку на додану вартість №11135585 від 20.10.2011 року із нарахованою до сплати сумою у розмірі 67737,00 грн.;
- декларації з податку на додану вартість №11148157 від 21.11.2011 року із нарахованою до сплати сумою у розмірі 52666,00 грн.;
- декларації з податку на додану вартість №11149485 від 15.12.2011 року із нарахованою до сплати сумою у розмірі 4706,00 грн.;
- податкове повідомлення-рішення №0741671502 від 20.12.2011 року (донараховано штрафні санкції за несплату узгодженої суми податкового зобов'язання у сумі 4997,00 грн.);
- податкове повідомлення-рішення №0741681502 від 20.12.2012 року (донараховано штрафні санкції у сумі 26569,70 грн.);
- декларації з податку на додану вартість № 11158865 від 19.01.2012 року із нарахованою до сплати сумою 34275,00 грн.
2. Податку на прибуток відповідно до:
- декларації з податку на прибуток №1116531 від 27.01.2012 року (дата подання податкової декларації) із нарахованою до сплати сумою у розмірі 7361,00 грн.
Враховуючи часткову сплату Відповідачем суми податкового боргу з податку на прибуток у розмірі 5464,64 грн., заборгованість відповідача складає 1893,36 грн.
Позивачем було проведено камеральну перевірку повноти та своєчасності сплати сум узгодженого податкового зобов'язання з податку на додану вартість до бюджету КВ ЖРЕП Жовтневого району , за результатами якої складено акт №5534/152/205451351 від 20.12.2011 року, в якому встановлено несвоєчасну сплату узгоджених сум податкового зобов'язання протягом граничного строку, що є порушенням вимог п. 57.1 ст. 57 Розділу II Податкового кодексу України.
На підставі акту перевірки №5534/152/205451351 від 20.12.2011 року ДПІ у Жовтневому районі м. Дніпропетровська винесено податкові повідомлення-рішення №0741671502 від 20.12.2011 року із нарахованою до сплати сумою штрафних санкцій у розмірі 4997,00 грн. та №0741681502 від 20.12.2012 року із нарахованою до сплати сумою штрафних санкцій у розмірі 26569,70 грн.
Податкові повідомлення-рішення отримано відповідачем 20.12.2011 року, що підтверджується матеріалами справи, не оскаржувалися, тобто є узгодженими податковими зобов'язаннями.
Відповідно до п. 59.1. ст.59 Податкового Кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
У зв'язку із несплатою Відповідачем податкового боргу ДПІ у Жовтневому районі м. Дніпропетровська було направлено на адресу КВ ЖРЕП Жовтневого району податкову вимогу №2332 від 28.10.2011 року із визначеною до сплати сумою у розмірі 209295,67 грн., яку отримано Відповідачем 04.11.2011 року.
Таким чином, станом на час розгляду справи заборгованість відповідача становить з податку на додану вартість у сумі 197404,41 грн. та з податку на прибуток у сумі 1893,36 грн.
Заступником начальника Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська було прийнято рішення №47986/10/24-022 від 20.10.2011 року про опис майна у податкову заставу КВ ЖРЕП Жовтневого району .
Слід зазначити, що ДПІ у Жовтневому районі було направлено запит до Відповідача №47988/10/24-02 щодо погашення податкового боргу або виділення активів для реєстрації податкової застави.
Згідно довідки ДПІ у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Відповідач має відкриті розрахункові рахунки у банках, обслуговуючих платника податків.
Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Пунктом 57.1 статті 57 Податкового кодексу України встановлено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.
Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення органу державної податкової служби підписується його керівником та скріплюється гербовою печаткою органу державної податкової служби. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом державної податкової служби.
З огляду на викладене, суд вважає, що позовні вимоги Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська до Комунального виробничого житлового ремонтно-експлуатаційного підприємства Жовтневого району м. Дніпропетровська про надання дозволу на погашення суми податкового боргу за рахунок майна платника податків є правомірними та підлягають задоволенню в повному обсязі.
Керуючись ст.ст. 2, 3, 11, 35, 69, 71, 86, 94, 158-163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Дніпропетровський окружний адміністративний суд ,-
Адміністративний позов Прокурора Жовтневого району м. Дніпропетровська в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Жовтневому районі до Комунального виробничого житлового ремонтно-експлуатаційного підприємства Жовтневого району про надання дозволу на погашення суми боргу - задовольнити в повному обсязі.
Стягнути з Комунального виробничого житлового ремонтно-експлуатаційного підприємства Жовтневого району (код ЄДРПОУ 05451351) за рахунок коштів у банках, обслуговуючих Комунальне виробниче житлове ремонтно-експлуатаційне підприємство Жовтневого району на користь держави податковий борг:
- з податку на додану вартість у сумі 197404,41 грн. (сто дев'яносто сім тисяч чотириста чотири грн. 41 коп.) на р/р 31117029700005, одержувач: відділення держказначейства у Жовтневому районі м. Дніпропетровська в установі банку УДКСУ у Дніпропетровській області, МФО 805012, код ЄДРПОУ 37989265, код платежу 14010100;
- з податку на прибуток у сумі 1893,36 грн. на р/р 31115009700005, одержувач УДКСУ у Дніпропетровській області, МФО 805012, код ЄДРПОУ 37989269, код платежу 11021000).
Надати Державній податковій інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська дозвіл на погашення податкового боргу з податку на додану вартість у сумі 197404,41 грн., з податку на прибуток у сумі 1893,36 грн. за рахунок готівки платника податків - Комунального виробничого житлового ремонтно-експлуатаційного підприємства Жовтневого району.
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна, скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
У разі якщо справа розглядалась судом за місцезнаходженням суб'єкта владних повноважень і він не був присутній у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, але його було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо у суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Повний текст постанови складений 30.03.2012 року.
Суддя Н.В. Захарчук