ф
07 березня 2012 р. Справа № 2а/0470/3339/12
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Рищенко А. Ю., дослідивши матеріали адміністративного позову Державного підприємства "Бар'єр" до Баглійського відділу державної виконавчої служби Дніпродзержинського міського управління юстиції про визнання нечинним рішення та зобов'язання вчинити певні дії, -
06.03.2012 року Державне підприємство «Бар'єр» звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом Баглійського відділу державної виконавчої служби Дніпродзержинського міського управління юстиції про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії.
Згідно п. 4 ч. 1 ст. 107 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства і чи підсудна позовна заява даному адміністративному суду.
Відповідно до ч. 2 ст. 2 КАС України до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.
Як вбачається з матеріалів справи, 07.02.2012 року позивач отримав від Баглійського відділу державної виконавчої служби Дніпродзержинського міського управління юстиції постанову про відкриття виконавчого провадження ВП № 30860441 від 03.01.2012 року. Виконавче провадження було відкрито на підставі Наказу господарського суду Дніпропетровської області про стягнення з Державного підприємства «Бар'єр» на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Центр економічно-правових експертиз» 198 195, 00 грн. - пені в сумі 76 650, 00 - 7 % штрафу та 13 934, 45 грн. - витрати по справі, про що господарським судом Дніпропетровської області було видано наказ про примусове виконання рішення.
Відповідно до ч. 1 ст. 181 КАС України, учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.
Згідно ч. 4 ст. 82 Закону України «Про виконавче провадження» від 21.04.1999 року № 606-ХІV (в редакції станом на 01.01.2012 року), рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами до суду, який видав виконавчий документ, а іншими учасниками виконавчого провадження та особами, які залучаються до проведення виконавчих дій, - до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.
Враховуючи те, що позивачем оскаржується суд зазначає, що позивачем оскаржуються дії Баглійського відділу державної виконавчої служби Дніпродзержинського міського управління юстиції щодо винесення постанов про стягнення виконавчого збору та про накладення арешту на рахунки позивача за ВП № 30860441, здійснені після надходження наказу Господарського суду Дніпропетровської області. Отже, з урахуванням вимог чинного законодавства оскарження таких дій здійснюється відповідно до норм Господарського процесуального кодексу України.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 116 Господарського процесуального кодексу України, виконання рішення господарського суду провадиться на підставі виданого ним наказу, який є виконавчим документом. Наказ видається стягувачеві або надсилається йому після набрання судовим рішенням законної сили. Накази про стягнення судового збору надсилаються до місцевих органів державної податкової служби. Накази видаються стягувачеві або надсилаються йому рекомендованим чи цінним листом.
Згідно зі ст. 121-2 Господарського суду Дніпропетровської області, скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена.
Скарги на дії органів Державної виконавчої служби розглядаються господарським судом, про час і місце якого повідомляються ухвалою стягувач, боржник чи прокурор та орган виконання судових рішень. Неявка боржника, стягувача, прокурора чи представника органу Державної виконавчої служби в судове засідання не є перешкодою для розгляду скарги.
За результатами розгляду скарги виноситься ухвала, яка надсилається стягувачеві, боржникові та органові виконання судових рішень. Ухвалу може бути оскаржено у встановленому цим Кодексом порядку.
Відповідно до п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо, зокрема, справа не підсудна цьому адміністративному суду.
Таким чином, позивачу необхідно звернутися до Господарського суду Дніпропетровської області.
На підставі викладеного суд доходить висновку, що дана позовна заява не підсудна цьому адміністративному суду, у зв'язку з чим підлягає поверненню позивачу.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 18, 108, 165, 181 КАС України суд, -
Адміністративний позов Державного підприємства «Бар'єр» до Баглійського відділу державної виконавчої служби Дніпродзержинського міського управління юстиції про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії - повернути позивачу.
Копію ухвали про повернення позовної заяви направити позивачеві, разом з позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд протягом 5-ти днів з дня отримання ухвали.
Суддя А. Ю. Рищенко