про залишення позовної заяви без руху
14 травня 2012 року Справа № 2а/0370/1342/12
Суддя Волинського окружного адміністративного суду Лозовський О.А., вивчивши позовну заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в місті Ковелі та Ковельському районі Волинської області про визнання нечинним рішення №2050 від 26.04.2012 року,
Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернувся з позовом до Управління Пенсійного фонду України в місті Ковелі та Ковельському районі Волинської області про визнання нечинним рішення №2050 від 26.04.2012 року про застосування фінансових санкцій на загальну суму 170,00 грн.
Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України), та містить такі недоліки.
Відповідно до частини третьої статті 106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
Відповідно до частини 2 статті 87 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюється законом.
Згідно з частиною першою статті 3 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 року № 3674-VI (з наступними змінами та доповненнями) судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
Відповідно до підпункту 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру встановлюється ставка судового збору в розмірі 1 відсотка розміру майнових вимог, але не менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 2 розмірів мінімальних заробітних плат.
Статтею 13 Закону України "Про Державний бюджет України на 2012 рік" з 01 січня 2012 року встановлено місячний розмір мінімальної заробітної плати -1073,00 грн.
Зі змісту позовної заяви вбачається, що позивачем оскаржується рішення №2050 від 26.04.2012 року, яким до позивача застосовано штрафні санкції в розмірі 170,00 грн. Отже, оскарження вищевказаного рішення спрямоване на захист порушеного права у публічно-правових відносинах з метою збереження належного особі майна.
За практикою Європейського суду з прав людини вимога про визнання протиправним рішення суб'єкта владних повноважень, яке впливає на склад майна позивача, у тому числі шляхом безпідставного стягнення податків, зборів, штрафних санкцій тощо, є майновою.
Отже, вимога про оскарження рішення №2050 від 26.04.2012 року, яким позивачу визначено суму штрафних санкцій в розмірі 170,00 грн., є майновою і повинна бути оплаченою судовим збором у сумі 107,30 грн. (тобто не менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати), оскільки 0,1 % від суми визначених рішеннями є меншими від встановленого підпунктом 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" розміру.
До позовної заяви додана квитанція від 11.05.2012 року № 2468.173.3 про сплату судового збору у сумі 32,19 грн. Тобто за подання адміністративного позову судовий збір сплачений в розмірі меншому, за встановлений законом.
Відповідно до частини 1 статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
Отже, на підставі наведеного позовну заяву слід залишити без руху, надавши позивачу строк для усунення недоліків - до 24 квітня 2012 року.
Позивачу слід усунути вказані недоліки шляхом надання суду документу про доплату судового збору в розмірі, встановленому Законом України «Про судовий збір» - 75,11 грн. (107,30 грн. -32,19 грн.) на відповідний рахунок.
Судовий збір сплачується: отримував коштів - УДКСУ у м. Луцьку Волинської області 22030011, код отримувача за ЄДРПОУ - 38009628, банк отримувача - ГУДКСУ у Волинській області, код банку отримувача (МФО) - 803014, рахунок отримувача - 31218206784002, код класифікації доходів бюджету - 2203001.
Керуючись статтею 108 Кодексу адміністративного судочинства України,
Позовну заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в місті Ковелі та Ковельському районі Волинської області про визнання нечинним рішення №2050 від 26.04.2012 року залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків до 24 травня 2012 року.
У випадку невиконання вимог цієї ухвали, позовна заява буде вважатись неподаною та повернута позивачеві.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.
Суддя О.А. Лозовський