ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ
²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ
04 òðàâíÿ 2012 ðîêó Ñïðàâà ¹ 2à/0370/1146/12
Âîëèíñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³:
ãîëîâóþ÷îãî - ñóää³ Âîëä³íåðà Ô.À.,
ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ â ì. Ëóöüêó àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà ïîçîâîì óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Ìàíåâèöüêîìó ðàéîí³ Âîëèíñüêî¿ îáëàñò³ äî ³ää³ëåííÿ âèêîíàâ÷î¿ äèðåêö³¿ Ôîíäó ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ â³ä íåùàñíèõ âèïàäê³â íà âèðîáíèöòâ³ òà ïðîôåñ³éíèõ çàõâîðþâàíü ó ʳâåðö³âñüêîìó ðàéîí³ Âîëèíñüêî¿ îáëàñò³ ïðî çîáîâ'ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿,
ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ:
Óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ìàíåâèöüêîìó ðàéîí³ Âîëèíñüêî¿ îáëàñò³ (äàë³ ÓÏÔÓ â Ìàíåâèöüêîìó ðàéîí³) çâåðíóëîñü ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî ³ää³ëåííÿ âèêîíàâ÷î¿ äèðåêö³¿ Ôîíäó ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ â³ä íåùàñíèõ âèïàäê³â íà âèðîáíèöòâ³ òà ïðîôåñ³éíèõ çàõâîðþâàíü ó ʳâåðö³âñüêîìó ðàéîí³ (äàë³ - ÂÂÄÔÑÑÍ â ʳâåðö³âñüêîìó ðàéîí³) ïðî çîáîâ'ÿçàííÿ âêëþ÷èòè â àêòè ùîì³ñÿ÷íî¿ çâ³ðêè â³äøêîäóâàííÿ âèòðàò íà âèïëàòó ïåíñ³é ïî ³íâàë³äíîñò³ âíàñë³äîê íåùàñíîãî âèïàäêó íà âèðîáíèöòâ³ òà ïðîôåñ³éíèõ çàõâîðþâàíü òà ïåíñ³é ó çâ'ÿçêó ³ç âòðàòîþ ãîäóâàëüíèêà ÿêèé ïîìåð âíàñë³äîê íåùàñíîãî âèïàäêó íà âèðîáíèöòâ³ àáî ïðîôåñ³éíîãî çàõâîðþâàííÿ â ðîçì³ð³ 297298, 60 ãðí. òà â³äøêîäóâàòè âêàçàíó ñóìó.
Ïîçîâí³ âèìîãè îá'ðóíòîâàí³ íàñòóïíèì. ³äïîâ³äà÷åì âñóïåðå÷ âèìîã Çàêîí³â Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå ñòðàõóâàííÿ â³ä íåùàñíîãî âèïàäêó íà âèðîáíèöòâ³ òà ïðîôåñ³éíîãî çàõâîðþâàííÿ ÿê³ ñïðè÷èíèëè âòðàòó ïðàöåçäàòíîñò³», «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ», çà ïåð³îä ç áåðåçíÿ 2011 ðîêó ïî ãðóäåíü 2011 ðîêó òà ç ñ³÷íÿ 2012 ðîêó ïî ëþòèé 2012 ðîêó íå âêëþ÷åíî äî â³äøêîäóâàííÿ ÓÏÔÓ â ʳâåðö³âñüêîìó ðàéîí³ âèòðàòè, ïîâ'ÿçàí³ ç âèïëàòîþ ïåíñ³é ïî ó çâ'ÿçêó ç âòðàòîþ ãîäóâàëüíèêà, ÿêèé ïîìåð âíàñë³äîê íåùàñíîãî âèïàäêó íà âèðîáíèöòâ³ àáî ïðîôåñ³éíîãî çàõâîðþâàííÿ òà ùîì³ñÿ÷íî¿ äåðæàâíî¿ àäðåñíî¿ äîïîìîãè äî ïåíñ³¿ â ðîçì³ð³ 297298, 60 ãðí. Ïîçèâà÷ ïðîñèòü çîáîâ'ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à ïðèéíÿòè 297298, 60 ãðí. äî âèòðàò ïîâ'ÿçàíèõ ³ç âèïëàòîþ âêàçàíèõ ïåíñ³é òà â³äøêîäóâàòè âêàçàíó ñóìó.
Ïðåäñòàâíèê â³äïîâ³äà÷à â íàäàíèõ ñóäó çàïåðå÷åííÿõ ïðîòè ïîçîâó çàïåðå÷èëà ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Ôîíäîì ïðàâîì³ðíî íå âêëþ÷åíî äî àêò³â ùîì³ñÿ÷íèõ âçàºìîçâ³ðîê çä³éñíåíèõ ïîçèâà÷åì âèïëàò ó ðîçì³ð³ 297298, 60 ãðí., îñê³ëüêè äàí³ âèïëàòè ÿâëÿþòüñÿ àäðåñíîþ äîïîìîãîþ, à âêëþ÷åííÿ ¿¿ äî àêò³â ùîì³ñÿ÷íèõ çâ³ðîê ïî â³äøêîäóâàííþ âèòðàò íà âèïëàòó ïåíñ³é ïî ³íâàë³äíîñò³ âíàñë³äîê íåùàñíîãî âèïàäêó íà âèðîáíèöòâ³ òà ïðîôåñ³éíèõ çàõâîðþâàíü òà ïåíñ³é ó çâ'ÿçêó ³ç âòðàòîþ ãîäóâàëüíèêà ÿêèé ïîìåð âíàñë³äîê íåùàñíîãî âèïàäêó íà âèðîáíèöòâ³ àáî ïðîôåñ³éíîãî çàõâîðþâàííÿ º íåîáãðóíòîâàíèìè òà ñóïåðå÷àòü ä³éñíîñò³.
Ñòàòòåþ 21 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ â³ä íåùàñíîãî âèïàäêó íà âèðîáíèöòâ³ òà ïðîôåñ³éíîãî çàõâîðþâàííÿ, ÿê³ ñïðè÷èíèëè âòðàòó ïðàöåçäàòíîñò³» ïåðåäáà÷åíî, ùî ó ðàç³ íàñòàííÿ ñòðàõîâîãî âèïàäêó Ôîíä ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ â³ä íåùàñíèõ âèïàäê³â çîáîâ'ÿçàíèé ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîäàâñòâîì ïîðÿäêó ñâîº÷àñíî òà â ïîâíîìó îáñÿç³ â³äøêîäîâóâàòè øêîäó, çàïîä³ÿíó ïðàö³âíèêîâ³ âíàñë³äîê óøêîäæåííÿ éîãî çäîðîâ'ÿ àáî â ðàç³ éîãî ñìåðò³, âèïëà÷óþ÷è éîìó àáî îñîáàì, ÿê³ ïåðåáóâàëè íà éîãî óòðèìàíí³: ïåíñ³þ ïî ³íâàë³äíîñò³ âíàñë³äîê íåùàñíîãî âèïàäêó íà âèðîáíèöòâ³ àáî ïðîôåñ³éíîãî çàõâîðþâàííÿ; ïåíñ³þ ó çâ'ÿçêó ç âòðàòîþ ãîäóâàëüíèêà, ÿêèé ïîìåð âíàñë³äîê íåùàñíîãî âèïàäêó íà âèðîáíèöòâ³ àáî ïðîôåñ³éíîãî çàõâîðþâàííÿ.
³äïîâ³äíî äî ï.5 Ïîñòàíîâè ïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè,ïðàâë³ííÿ Ôîíäó ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ â³ä íåùàñíèõ âèïàäê³â íà âèðîáíèöòâ³ òà ïðîôåñ³éíèõ çàõâîðþâàíü Óêðà¿íè â³ä 4 áåðåçíÿ 2003 ðîêó N 5-4/4 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó â³äøêîäóâàííÿ Ôîíäîì ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ â³ä íåùàñíèõ âèïàäê³â íà âèðîáíèöòâ³ òà ïðîôåñ³éíèõ çàõâîðþâàíü Óêðà¿íè Ïåíñ³éíîìó ôîíäó Óêðà¿íè âèòðàò, ïîâ'ÿçàíèõ ç âèïëàòîþ ïåíñ³é ïî ³íâàë³äíîñò³ âíàñë³äîê íåùàñíîãî âèïàäêó íà âèðîáíèöòâ³ àáî ïðîôåñ³éíîãî çàõâîðþâàííÿ òà ïåíñ³é ó çâ'ÿçêó ³ç âòðàòîþ ãîäóâàëüíèêà, ÿêèé ïîìåð âíàñë³äîê íåùàñíîãî âèïàäêó íà âèðîáíèöòâ³ àáî ïðîôåñ³éíîãî çàõâîðþâàííÿ» (äàë³ Ïîðÿäîê) îðãàíè Ïåíñ³éíîãî ôîíäó ùîì³ñÿöÿ, äî 10 ÷èñëà ì³ñÿöÿ, íàñòóïíîãî çà çâ³òíèì, íà ï³äñòàâ³ ñïèñêó îñ³á, ÿêèì âèïëà÷åíî ïåíñ³¿ ïî ³íâàë³äíîñò³ âíàñë³äîê íåùàñíîãî âèïàäêó íà âèðîáíèöòâ³ àáî ïðîôåñ³éíîãî çàõâîðþâàííÿ òà ïåíñ³¿ ó çâ'ÿçêó ³ç âòðàòîþ ãîäóâàëüíèêà, ÿêèé ïîìåð âíàñë³äîê íåùàñíîãî âèïàäêó íà âèðîáíèöòâ³ àáî ïðîôåñ³éíîãî çàõâîðþâàííÿ (äîäàòîê 1), òà ñïèñêó ïîìåðëèõ îñ³á ³ îñ³á, çíÿòèõ ç îáë³êó ç ³íøèõ ïðè÷èí, ÿê³ îòðèìóâàëè ïåíñ³¿ ïî ³íâàë³äíîñò³ âíàñë³äîê íåùàñíîãî âèïàäêó íà âèðîáíèöòâ³ àáî ïðîôåñ³éíîãî çàõâîðþâàííÿ òà ïåíñ³¿ ó çâ'ÿçêó ³ç âòðàòîþ ãîäóâàëüíèêà, ÿêèé ïîìåð âíàñë³äîê íåùàñíîãî âèïàäêó íà âèðîáíèöòâ³ àáî ïðîôåñ³éíîãî çàõâîðþâàííÿ (äîäàòîê 2), ïðîâîäÿòü ç â³ää³ëåííÿìè âèêîíàâ÷î¿ äèðåêö³¿ Ôîíäó ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ â³ä íåùàñíèõ âèïàäê³â íà âèðîáíèöòâ³ òà ïðîôåñ³éíèõ çàõâîðþâàíü Óêðà¿íè â ðàéîíàõ òà ì³ñòàõ îáëàñíîãî çíà÷åííÿ (äàë³ - â³ää³ëåííÿ âèêîíàâ÷î¿ äèðåêö³¿ Ôîíäó ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ â³ä íåùàñíèõ âèïàäê³â) çâ³ðêó âèòðàò çà îñîáîâèìè ñïðàâàìè ïîòåðï³ëèõ, ñêëàäàþòü àêò ùîì³ñÿ÷íî¿ çâ³ðêè âèòðàò çà îñîáîâèìè ñïðàâàìè ïîòåðï³ëèõ, ÿêèì âèïëà÷åíî ïåíñ³¿ ïî ³íâàë³äíîñò³ âíàñë³äîê íåùàñíîãî âèïàäêó íà âèðîáíèöòâ³ àáî ïðîôåñ³éíîãî çàõâîðþâàííÿ òà ïåíñ³¿ ó çâ'ÿçêó ³ç âòðàòîþ ãîäóâàëüíèêà, ÿêèé ïîìåð âíàñë³äîê íåùàñíîãî âèïàäêó íà âèðîáíèöòâ³ àáî ïðîôåñ³éíîãî çàõâîðþâàííÿ (äîäàòîê 3), ó ÿêîìó âèçíà÷àþòü çàãàëüíó ñóìó âèòðàò, ùî ï³äëÿãຠâ³äøêîäóâàííþ, òà äî 15 ÷èñëà ì³ñÿöÿ, íàñòóïíîãî çà çâ³òíèì, ïîäàþòü éîãî â³äïîâ³äíî ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Àâòîíîìí³é Ðåñïóáë³ö³ Êðèì, îáëàñòÿõ, ì³ñòàõ Êèºâ³ òà Ñåâàñòîïîë³ (äàë³ - ãîëîâí³ óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó) ³ óïðàâë³ííÿì âèêîíàâ÷î¿ äèðåêö³¿ Ôîíäó ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ â³ä íåùàñíèõ âèïàäê³â íà âèðîáíèöòâ³ òà ïðîôåñ³éíèõ çàõâîðþâàíü Óêðà¿íè â Àâòîíîìí³é Ðåñïóáë³ö³ Êðèì, îáëàñòÿõ, ì³ñòàõ Êèºâ³ òà Ñåâàñòîïîë³ (äàë³ - óïðàâë³ííÿ âèêîíàâ÷î¿ äèðåêö³¿ Ôîíäó ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ â³ä íåùàñíèõ âèïàäê³â).
Çã³äíî ï.7 Ïîðÿäêó Ôîíä ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ â³ä íåùàñíèõ âèïàäê³â íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè ïðî â³äøêîäóâàííÿ Ôîíäîì ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ â³ä íåùàñíèõ âèïàäê³â íà âèðîáíèöòâ³ òà ïðîôåñ³éíèõ çàõâîðþâàíü Óêðà¿íè Ïåíñ³éíîìó ôîíäó Óêðà¿íè âèòðàò, ïîâ'ÿçàíèõ ç âèïëàòîþ ïåíñ³é ïî ³íâàë³äíîñò³ âíàñë³äîê íåùàñíîãî âèïàäêó íà âèðîáíèöòâ³ àáî ïðîôåñ³éíîãî çàõâîðþâàííÿ òà ïåíñ³é ó çâ'ÿçêó ³ç âòðàòîþ ãîäóâàëüíèêà, ÿêèé ïîìåð âíàñë³äîê íåùàñíîãî âèïàäêó íà âèðîáíèöòâ³ àáî ïðîôåñ³éíîãî çàõâîðþâàííÿ (äîäàòîê 4), íà öåíòðàë³çîâàíîìó ð³âí³ äî 25 ÷èñëà ì³ñÿöÿ, íàñòóïíîãî çà çâ³òíèì, ïåðåðàõîâóº â³äïîâ³äí³ êîøòè Ïåíñ³éíîìó ôîíäó.
Òàêèì ÷èíîì, â³äïîâ³äíî äî âèìîã Ïîðÿäêó, Ôîíä ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ â³ä íåùàñíèõ âèïàäê³â ïåðåðàõîâóº êîøòè Ïåíñ³éíîìó ôîíäó Óêðà¿íè íà ï³äñòàâ³ äàíèõ, ùî çàçíà÷åí³ â àêò³ ùîì³ñÿ÷íî¿ çâ³ðêè.
³äïîâ³äíî äî ï.4 âêàçàíîãî Ïîðÿäêó â³äøêîäóâàííþ ï³äëÿãàþòü ñóìè, ùî âèïëà÷óþòüñÿ â³äïîâ³äíî äî Çàêîí³â Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ», «Ïðî çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ â³ä íåùàñíîãî âèïàäêó íà âèðîáíèöòâ³ òà ïðîôåñ³éíîãî çàõâîðþâàííÿ, ÿê³ ñïðè÷èíèëè âòðàòó ïðàöåçäàòíîñò³» òà ³íøèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, à ñàìå: ñóìà îñíîâíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ïî ³íâàë³äíîñò³ âíàñë³äîê íåùàñíîãî âèïàäêó íà âèðîáíèöòâ³ àáî ïðîôåñ³éíîãî çàõâîðþâàííÿ òà ïåíñ³¿ ó çâ'ÿçêó ³ç âòðàòîþ ãîäóâàëüíèêà, ÿêèé ïîìåð âíàñë³äîê íåùàñíîãî âèïàäêó íà âèðîáíèöòâ³ àáî ïðîôåñ³éíîãî çàõâîðþâàííÿ; ùîì³ñÿ÷íà ö³ëüîâà ãðîøîâà äîïîìîãà íà ïðîæèòòÿ, ÿêùî òàêà íàäàâàëàñÿ ïåíñ³îíåðó, ÿêèé îäåðæóâàâ âèùåçàçíà÷åíó ïåíñ³þ; äîïîìîãà íà ïîõîâàííÿ ñ³ì'¿ ïîìåðëîãî àáî îñîá³, ÿêà çä³éñíèëà ïîõîâàííÿ îñîáè, ÿêà îòðèìóâàëà âèùåçàçíà÷åíó ïåíñ³þ; ñóìà âèòðàò Ïåíñ³éíîãî ôîíäó ç âèïëàòè ³ äîñòàâêè âèùåçàçíà÷åíèõ ïåíñ³é.
Âêàçàíèì ïóíêòîì Ïîðÿäêó âèçíà÷åíî âè÷åðïíèé ïåðåë³ê âèïëàò, ÿê³ çä³éñíþþòüñÿ Ïåíñ³éíèì ôîíäîì Óêðà¿íè ³ â³äøêîäîâóþòüñÿ â ïîäàëüøîìó Ôîíäîì. Ó öüîìó ïåðåë³êó íå çàçíà÷åíà äåðæàâíà àäðåñíà äîïîìîãà , ÿê òàêà, ùî ï³äëÿãຠâ³äøêîäóâàííþ Ôîíäîì.
Êð³ì öüîãî ³ç çì³ñòó Ïîñòàíîâ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 26 áåðåçíÿ 2008 ðîêó ¹265 «Äåÿê³ ïèòàííÿ ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ ãðîìàäÿí» òà ¹ 198 â³ä 11.03.2009 ðîêó «Äåÿê³ ïèòàííÿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó îêðåìèõ êàòåãîð³é ãðîìàäÿí» âáà÷àºòüñÿ, ùî ùîì³ñÿ÷íà äåðæàâíà àäðåñíà äîïîìîãà òà ï³äâèùåííÿ äî ïåíñ³¿ º ñàìîñò³éíèìè âèäàìè ïåíñ³éíèõ âèïëàò òà âèïëà÷óºòüñÿ ïåíñ³îíåðó, êð³ì ³íøèõ âèä³â âèïëàò, ó òîìó ÷èñë³ ö³ëüîâî¿ äîïîìîãè íà ïðîæèòòÿ. Òàêèì ÷èíîì, â³äñóòí³ ÿê ïðàâîâ³ ï³äñòàâè, òàê ³ ïîðÿäîê â³äøêîäóâàííÿ ñóìè äåðæàâíî¿ àäðåñíî¿ äîïîìîãè. ªäèíèì íîðìàòèâíî-ïðàâîâèì àêòîì ÿêèì âðåãóëüîâàíî ïîðÿäîê â³äøêîäóâàííÿ âèòðàò Ïåíñ³éíîìó ôîíäó íà âèïëàòó çàçíà÷åíîãî âèäó ïåíñ³é º Ïîñòàíîâà â³ä 4 áåðåçíÿ 2003 ðîêó N 5-4/4. Îäíàê âêàçàíîþ Ïîñòàíîâîþ íå ïåðåäáà÷åíî òà íå âðåãóëüîâàíî ïîðÿäîê â³äøêîäóâàííÿ ùîì³ñÿ÷íî¿ äåðæàâíî¿ àäðåñíî¿ äîïîìîãè Ïåíñ³éíîìó ôîíäó. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à ïðîñèëà â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâèòè ïîâí³ñòþ.
Ïîçèâà÷ íàä³ñëàâ ñóäó êëîïîòàííÿ ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè çà â³äñóòíîñò³ éîãî ïðåäñòàâíèêà.
³äïîâ³äà÷ íàä³ñëàâ äî ñóäó êëîïîòàííÿ, â ÿêîìó ïðîñèòü ðîçãëÿä ñïðàâè ïðîâîäèòè çà â³äñóòíîñò³ éîãî ïðåäñòàâíèêà.
³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 4 ñòàòò³ 122 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè îñîáà ÿêà áåðå ó÷àñòü ó ñïðàâ³, ìຠïðàâî çàÿâëÿòè êëîïîòàííÿ ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè çà ¿¿ â³äñóòíîñò³. ßêùî òàêå êëîïîòàííÿ çàÿâèëè âñ³ îñîáè, ÿê³ áåðóòü ó÷àñòü ó ñïðàâ³, ñóäîâèé ðîçãëÿä ñïðàâè çä³éñíþºòüñÿ â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè.
Òàêèì ÷èíîì, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ.
Äîñë³äèâøè ïèñüìîâ³ äîêàçè, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ íå ï³äëÿãຠäî çàäîâîëåííÿ ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ.
Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî ÓÏÔÓ â Ìàíåâèöüêîìó ðàéîí³ áóëî âèïëà÷åíî ùîì³ñÿ÷íó äåðæàâíó àäðåñíó äîïîìîãó ç áåðåçíÿ 2011 ðîêó ïî ãðóäåíü 2011 ðîêó òà ç ñ³÷íÿ 2012 ðîêó ïî ëþòèé 2012 ðîêó íà çàãàëüíó ñóìó 297298, 60 ãðí. Ö³ âèòðàòè áóëè âêëþ÷åí³ ïîçèâà÷åì äî àêò³â ùîì³ñÿ÷íèõ çâ³ðîê âèòðàò ïî îñîáîâèõ ñïðàâàõ ïîòåðï³ëèõ, ÿêèì âèïëà÷åíî ïåíñ³¿ ïî ³íâàë³äíîñò³ âíàñë³äîê íåùàñíîãî âèïàäêó íà âèðîáíèöòâ³ àáî ïðîôåñ³éíîãî çàõâîðþâàííÿ òà ïåíñ³¿ ó çâ'ÿçêó ç âòðàòîþ ãîäóâàëüíèêà, ÿêèé ïîìåð âíàñë³äîê íåùàñíîãî âèïàäêó íà âèðîáíèöòâ³ àáî ïðîôåñ³éíîãî çàõâîðþâàííÿ çà â³äïîâ³äí³ ì³ñÿö³, îäíàê, íå áóëè ïðèéíÿò³ äî çàë³êó â³äïîâ³äà÷åì.
Çã³äíî ñòàòò³ 1 Îñíîâ çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè ïðî çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ â³ä 14.01.1998ð. ¹ 16/98-ÂÐ (íàäàë³ - Îñíîâè çàêîíîäàâñòâà), çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ - öå ñèñòåìà ïðàâ, îáîâ'ÿçê³â ³ ãàðàíò³é, ÿêà ïåðåäáà÷ຠíàäàííÿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó, ùî âêëþ÷ຠìàòåð³àëüíå çàáåçïå÷åííÿ ãðîìàäÿí ó ðàç³ õâîðîáè, ïîâíî¿, ÷àñòêîâî¿ àáî òèì÷àñîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³, âòðàòè ãîäóâàëüíèêà, áåçðîá³òòÿ ç íåçàëåæíèõ â³ä íèõ îáñòàâèí, à òàêîæ ó ñòàðîñò³ òà â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì, çà ðàõóíîê ãðîøîâèõ ôîíä³â, ùî ôîðìóþòüñÿ øëÿõîì ñïëàòè ñòðàõîâèõ âíåñê³â âëàñíèêîì àáî óïîâíîâàæåíèì íèì îðãàíîì (ðîáîòîäàâåöü), ãðîìàäÿíàìè, à òàêîæ áþäæåòíèõ òà ³íøèõ äæåðåë, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì.
Çàëåæíî â³ä ñòðàõîâîãî âèïàäêó º òàê³ âèäè çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ: ñòðàõóâàííÿ ó çâ'ÿçêó ç òèì÷àñîâîþ âòðàòîþ ïðàöåçäàòíîñò³ òà âèòðàòàìè, çóìîâëåíèìè ïîõîâàííÿì; ñòðàõóâàííÿ â³ä íåùàñíîãî âèïàäêó íà âèðîáíèöòâ³ òà ïðîôåñ³éíîãî çàõâîðþâàííÿ, ÿê³ ñïðè÷èíèëè âòðàòó ïðàöåçäàòíîñò³; òà ³íø³ âèäè ñòðàõóâàííÿ, ïåðåäáà÷åí³ çàêîíàìè Óêðà¿íè. ³äíîñèíè, ùî âèíèêàþòü çà çàçíà÷åíèìè âèäàìè çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ, ðåãóëþþòüñÿ îêðåìèìè çàêîíàìè, ïðèéíÿòèìè â³äïîâ³äíî äî öèõ Îñíîâ (ñòàòòÿ 4 Îñíîâ çàêîíîäàâñòâà).
Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ â³ä íåùàñíîãî âèïàäêó íà âèðîáíèöòâ³ òà ïðîôåñ³éíîãî çàõâîðþâàííÿ, ÿê³ ñïðè÷èíèëè âòðàòó ïðàöåçäàòíîñò³» â³ä 23.09.1999 ðîêó ¹1105-XIV (íàäàë³ - Çàêîí ïðî ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ) ïåðåäáà÷åíî, ùî ó ðàç³ íàñòàííÿ ñòðàõîâîãî âèïàäêó Ôîíä ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ â³ä íåùàñíèõ âèïàäê³â çîáîâ'ÿçàíèé ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîäàâñòâîì ïîðÿäêó ñâîº÷àñíî òà â ïîâíîìó îáñÿç³ â³äøêîäîâóâàòè øêîäó, çàïîä³ÿíó ïðàö³âíèêîâ³ âíàñë³äîê óøêîäæåííÿ éîãî çäîðîâ'ÿ àáî â ðàç³ éîãî ñìåðò³, âèïëà÷óþ÷è éîìó àáî îñîáàì, ÿê³ ïåðåáóâàëè íà éîãî óòðèìàíí³: ïåíñ³þ ïî ³íâàë³äíîñò³ âíàñë³äîê íåùàñíîãî âèïàäêó íà âèðîáíèöòâ³ àáî ïðîôåñ³éíîãî çàõâîðþâàííÿ; ïåíñ³þ ó çâ'ÿçêó ç âòðàòîþ ãîäóâàëüíèêà, ÿêèé ïîìåð âíàñë³äîê íåùàñíîãî âèïàäêó íà âèðîáíèöòâ³ àáî ïðîôåñ³éíîãî çàõâîðþâàííÿ.
Íà âèêîíàííÿ ïðèïèñ³â âêàçàíîãî Çàêîíó, ïîñòàíîâîþ ïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè òà ïðàâë³ííÿ Ôîíäó ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ â³ä íåùàñíèõ âèïàäê³â íà âèðîáíèöòâ³ òà ïðîôåñ³éíèõ çàõâîðþâàíü Óêðà¿íè â³ä 04.03.2003 ðîêó çà ¹ 5-4/4 çàòâåðäæåíî «Ïîðÿäîê â³äøêîäóâàííÿ Ôîíäîì ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ â³ä íåùàñíèõ âèïàäê³â íà âèðîáíèöòâ³ òà ïðîôåñ³éíèõ çàõâîðþâàíü Óêðà¿íè Ïåíñ³éíîìó ôîíäó Óêðà¿íè âèòðàò, ïîâ'ÿçàíèõ ç âèïëàòîþ ïåíñ³é ïî ³íâàë³äíîñò³ âíàñë³äîê íåùàñíîãî âèïàäêó íà âèðîáíèöòâ³ àáî ïðîôåñ³éíîãî çàõâîðþâàííÿ òà ïåíñ³é ó çâ'ÿçêó ç âòðàòîþ ãîäóâàëüíèêà, ÿêèé ïîìåð âíàñë³äîê íåùàñíîãî âèïàäêó íà âèðîáíèöòâ³ àáî ïðîôåñ³éíîãî çàõâîðþâàííÿ» (íàäàë³ -Ïîðÿäîê â³äøêîäóâàííÿ âèòðàò), ÿêèé çàðåºñòðîâàíî â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 16.05.2003 ðîêó çà ¹ 376/7697.
Çãàäàíèé Ïîðÿäîê â³äøêîäóâàííÿ âèòðàò âèçíà÷ຠìåõàí³çì â³äøêîäóâàííÿ íà öåíòðàë³çîâàíîìó ð³âí³ Ôîíäîì ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ â³ä íåùàñíèõ âèïàäê³â Ïåíñ³éíîìó ôîíäó âèòðàò, ïîâ'ÿçàíèõ ³ç âèïëàòîþ ïåíñ³é ïî ³íâàë³äíîñò³ âíàñë³äîê íåùàñíîãî âèïàäêó íà âèðîáíèöòâ³ àáî ïðîôåñ³éíîãî çàõâîðþâàííÿ òà ïåíñ³é ó çâ'ÿçêó ³ç âòðàòîþ ãîäóâàëüíèêà, ÿêèé ïîìåð ³ç öèõ ïðè÷èí, ùî ïðèçíà÷åí³ îñîáàì, çàñòðàõîâàíèì çã³äíî ³ç Çàêîíîì “Ïðî çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ â³ä íåùàñíîãî âèïàäêó íà âèðîáíèöòâ³ òà ïðîôåñ³éíîãî çàõâîðþâàííÿ ÿê³ ñïðè÷èíèëè âòðàòó ïðàöåçäàòíîñò³”, ó òîìó ÷èñë³ äîáðîâ³ëüíî çàñòðàõîâàíèì, òà ïîòåðï³ëèì îñîáàì, ïðàâî ÿêèõ íà îòðèìàííÿ â³äøêîäóâàííÿ øêîäè ðàí³øå áóëî âñòàíîâëåíî çã³äíî ³ç çàêîíîäàâñòâîì ÑÐÑÐ àáî çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè ïðî â³äøêîäóâàííÿ øêîäè, çàïîä³ÿíî¿ ïðàö³âíèêàì óíàñë³äîê òðàâìóâàííÿ íà âèðîáíèöòâ³ àáî ïðîôåñ³éíîãî çàõâîðþâàííÿ, ïîâ'ÿçàíèõ ³ç âèêîíàííÿì íèìè òðóäîâèõ îáîâ'ÿçê³â.
Ïóíêòîì 4 Ïîðÿäêó ïåðåäáà÷åíî, ùî â³äøêîäóâàííþ ï³äëÿãàþòü ñóìè, ùî âèïëà÷óþòüñÿ â³äïîâ³äíî äî Çàêîí³â Óêðà¿íè “Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ”, “Ïðî çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ â³ä íåùàñíîãî âèïàäêó íà âèðîáíèöòâ³ òà ïðîôåñ³éíîãî çàõâîðþâàííÿ, ÿê³ ñïðè÷èíèëè âòðàòó ïðàöåçäàòíîñò³” òà ³íøèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, à ñàìå: ñóìà îñíîâíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ïî ³íâàë³äíîñò³ âíàñë³äîê íåùàñíîãî âèïàäêó íà âèðîáíèöòâ³ àáî ïðîôåñ³éíîãî çàõâîðþâàííÿ òà ïåíñ³¿ ó çâ'ÿçêó ³ç âòðàòîþ ãîäóâàëüíèêà, ÿêèé ïîìåð âíàñë³äîê íåùàñíîãî âèïàäêó íà âèðîáíèöòâ³ àáî ïðîôåñ³éíîãî çàõâîðþâàííÿ.
Ðàçîì ç òèì, ïóíêòîì 5 Ïîðÿäêó â³äøêîäóâàííÿ âèòðàò ïåðåäáà÷åíî, ùî îðãàíè Ïåíñ³éíîãî ôîíäó ùîì³ñÿöÿ íà ï³äñòàâ³ ñïèñêó îñ³á, ÿêèì âèïëà÷åíî ïåíñ³¿ ïî ³íâàë³äíîñò³ âíàñë³äîê íåùàñíîãî âèïàäêó íà âèðîáíèöòâ³ àáî ïðîôåñ³éíîãî çàõâîðþâàííÿ òà ïåíñ³¿ ó çâ'ÿçêó ³ç âòðàòîþ ãîäóâàëüíèêà, ïðîâîäÿòü ç â³ää³ëåííÿìè âèêîíàâ÷î¿ äèðåêö³¿ Ôîíäó ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ â³ä íåùàñíèõ âèïàäê³â íà âèðîáíèöòâ³ òà ïðîôåñ³éíèõ çàõâîðþâàíü Óêðà¿íè â ðàéîíàõ òà ì³ñòàõ îáëàñíîãî çíà÷åííÿ çâ³ðêó âèòðàò çà îñîáîâèìè ñïðàâàìè ïîòåðï³ëèõ, ñêëàäàþòü àêò ùîì³ñÿ÷íî¿ çâ³ðêè âèòðàò, ó ÿêîìó âèçíà÷àþòü çàãàëüíó ñóìó âèòðàò, ùî ï³äëÿãຠâ³äøêîäóâàííþ òà äî 15 ÷èñëà ì³ñÿöÿ, íàñòóïíîãî çà çâ³òíèì, ïîäàþòü éîãî â³äïîâ³äíî ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó ³ óïðàâë³ííÿì âèêîíàâ÷î¿ äèðåêö³¿ Ôîíäó íà ì³ñöÿõ.
Ïóíêòîì 6 Ïîðÿäêó âèçíà÷åíî, ùî ãîëîâí³ óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó òà óïðàâë³ííÿ âèêîíàâ÷î¿ äèðåêö³¿ Ôîíäó ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ â³ä íåùàñíèõ âèïàäê³â íà âèðîáíèöòâ³ òà ïðîôåñ³éíèõ çàõâîðþâàíü, íà ï³äñòàâ³ ïîäàíèõ àêò³â óçàãàëüíþþòü ³ óçãîäæóþòü Äîâ³äêó ïðî â³äøêîäóâàííÿ Ôîíäîì ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ â³ä íåùàñíèõ âèïàäê³â Ïåíñ³éíîìó ôîíäó Óêðà¿íè âèòðàò, ïîâ'ÿçàíèõ ç âèïëàòîþ â³äïîâ³äíèõ ïåíñ³é, òà äî 20 ÷èñëà ì³ñÿöÿ, íàñòóïíîãî çà çâ³òíèì, ïîäàþòü ¿¿ â³äïîâ³äíî äî Ïåíñ³éíîãî ôîíäó òà Ôîíäó ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ â³ä íåùàñíèõ âèïàäê³â. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 7 Ïîðÿäêó, ùî Ôîíä ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ â³ä íåùàñíèõ âèïàäê³â íà ï³äñòàâ³ âèùåâêàçàíî¿ Äîâ³äêè íà öåíòðàë³çîâàíîìó ð³âí³ äî 25 ÷èñëà ì³ñÿöÿ, íàñòóïíîãî çà çâ³òíèì, ïåðåðàõîâóº â³äïîâ³äí³ êîøòè Ïåíñ³éíîìó ôîíäó Óêðà¿íè.
Òàêèì ÷èíîì, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ðîçá³æíîñò³ ïðè ñêëàäàíí³ àêò³â çâ³ðîê îðãàíàìè Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè òà â³ää³ëåííÿìè âèêîíàâ÷î¿ äèðåêö³¿ Ôîíäó ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ â³ä íåùàñíèõ âèïàäê³â íà âèðîáíèöòâ³ òà ïðîôåñ³éíèõ çàõâîðþâàíü Óêðà¿íè â ðàéîíàõ òà ì³ñòàõ îáëàñíîãî çíà÷åííÿ ìîæóòü áóòè âèð³øåí³ ëèøå öåíòðàëüíèìè îðãàíàìè -Ïåíñ³éíèì ôîíäîì Óêðà¿íè òà Ôîíäîì ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ â³ä íåùàñíèõ âèïàäê³â íà âèðîáíèöòâ³ òà ïðîôåñ³éíèõ çàõâîðþâàíü Óêðà¿íè. Íå âêëþ÷åííÿ ðàéîííèì â³ää³ëåííÿì Ôîíäó ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ â³ä íåùàñíèõ âèïàäê³â íà âèðîáíèöòâ³ òà ïðîôåñ³éíèõ çàõâîðþâàíü Óêðà¿íè ñóì ïî àêòó çâ³ðêè íå ïîçáàâëÿº ïðàâà íàïðàâèòè íåïîâí³ñòþ óçãîäæåíèé àêò çâ³ðêè òà â³äïîâ³äíó äîâ³äêó äî öåíòðàëüíèõ îðãàí³â, à â³äïîâ³äí³ öåíòðàëüí³ îðãàíè âèçíàòè ö³ ñóìè òà ïðîâåñòè ¿õ â³äøêîäóâàííÿ, à â ðàç³ íåçãîäè - âèð³øèòè ñï³ð ó ñóäîâîìó ïîðÿäêó ì³æ ñîáîþ.
Çàçíà÷åí³ îáñòàâèíè ï³äòâåðäæóþòüñÿ äîñë³äæåíèìè ñóäîì àêòàìè ùîì³ñÿ÷íî¿ çâ³ðêè âèòðàò ïî îñîáîâèõ ñïðàâàõ ïîòåðï³ëèõ, ÿêèì âèïëà÷åíî ïåíñ³¿ ïî ³íâàë³äíîñò³ âíàñë³äîê íåùàñíîãî âèïàäêó íà âèðîáíèöòâ³ àáî ïðîôåñ³éíîãî çàõâîðþâàííÿ òà ïåíñ³¿ ó çâ'ÿçêó ç âòðàòîþ ãîäóâàëüíèêà, ÿêèé ïîìåð âíàñë³äîê íåùàñíîãî âèïàäêó íà âèðîáíèöòâ³ àáî ïðîôåñ³éíîãî çàõâîðþâàííÿ çà ïåð³îä ç áåðåçíÿ 2011 ðîêó ïî ãðóäåíü 2011 ðîêó òà ç ñ³÷íÿ 2012 ðîêó ïî ëþòèé 2012 ðîêó íà çàãàëüíó ñóìó 297298, 60 ãðí.
³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 21 âêàçàíîãî Çàêîíó â³äïîâ³äà÷ çîáîâ'ÿçàíèé ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó ñâîº÷àñíî òà â ïîâíîìó îáñÿç³ â³äøêîäîâóâàòè øêîäó çàïîä³ÿíó ïðàö³âíèêîâ³ âíàñë³äîê óøêîäæåííÿ çäîðîâ'ÿ, â òîìó ÷èñë³ ïåíñ³¿ ïî ³íâàë³äíîñò³ â³ä òðóäîâîãî êàë³öòâà àáî ïðîôåñ³éíîãî çàõâîðþâàííÿ òà ïåíñ³¿ ïî âòðàò³ ãîäóâàëüíèêà, ÿêèé ïîìåð âíàñë³äîê íåùàñíîãî âèïàäêó íà âèðîáíèöòâ³ àáî ïðîôåñ³éíîãî çàõâîðþâàííÿ, ïðè íàñòàíí³ ñòðàõîâîãî âèïàäêó.
Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 26 áåðåçíÿ 2008 ð çà ¹ 265 “Äåÿê³ ïèòàííÿ ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ ãðîìàäÿí” çàïðîâàäæåíà ùîì³ñÿ÷íà äåðæàâíà àäðåñíà äîïîìîãà, ÿêà ñïëà÷óºòüñÿ ó ðàç³, êîëè ðîçì³ð ïåíñ³¿ íå äîñÿãຠïåâíîãî â³äñîòêà ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì. Ïåðåë³ê ñîö³àëüíèõ ïîñëóã òà âèïëàò, ÿê³ çä³éñíþþòüñÿ òà â³äøêîäîâóþòüñÿ Ôîíäîì ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ â³ä íåùàñíèõ âèïàäê³â ïåðåäáà÷åíèé ñòàòò³ 21 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ â³ä íåùàñíîãî âèïàäêó íà âèðîáíèöòâ³ òà ïðîôåñ³éíîãî çàõâîðþâàííÿ, ÿê³ ñïðè÷èíèëè âòðàòó ïðàöåçäàòíîñò³».
Îäíàê, ñòàòòåþ 21 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ â³ä íåùàñíîãî âèïàäêó íà âèðîáíèöòâ³ òà ïðîôåñ³éíîãî çàõâîðþâàííÿ, ÿê³ ñïðè÷èíèëè âòðàòó ïðàöåçäàòíîñò³» íå ïåðåäáà÷åíî ìîæëèâ³ñòü â³äøêîäóâàííÿ Ôîíäîì ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ â³ä íåùàñíèõ âèïàäê³â íà âèðîáíèöòâ³ òà ïðîôåñ³éíèõ çàõâîðþâàíü âèòðàò ïî îïëàò³ ùîì³ñÿ÷íî¿ äåðæàâíî¿ àäðåñíî¿ äîïîìîãè.
Ïóíêòîì 4 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 265 â³ä 26.03 2008 ðîêó ïåðåäáà÷åíî, ùî âèïëàòà äåðæàâíî¿ àäðåñíî¿ äîïîìîãè çä³éñíþºòüñÿ çà ðàõóíîê êîøò³â, ç ÿêèõ âèïëà÷óºòüñÿ ïåíñ³ÿ àáî äåðæàâíà ñîö³àëüíà äîïîìîãà, àëå äàíîþ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè íå ïåðåäáà÷åíî îáîâ'ÿçêó Ôîíäó ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ â³ä íåùàñíèõ âèïàäê³â íà âèðîáíèöòâ³ òà ïðîôåñ³éíèõ çàõâîðþâàíü Óêðà¿íè â³äøêîäîâóâàòè Ïåíñ³éíîìó ôîíäó Óêðà¿íè âèòðàòè ïî ñïëàò³ âêàçàíèõ âèïëàò.
Äåðæàâíà àäðåñíà äîïîìîãà, ÿêà âñòàíîâëåíà ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹265 â³ä 26.03.2008 ðîêó, íå çàçíà÷åíà ó âêàçàíîìó ïåðåë³êó ñîö³àëüíèõ ïîñëóã òà âèïëàò, ÿê³ çä³éñíþþòüñÿ òà â³äøêîäîâóþòüñÿ Ôîíäîì ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ â³ä íåùàñíèõ âèïàäê³â.
Ïîñòàíîâîþ ïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè òà ïðàâë³ííÿ Ôîíäó ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ â³ä íåùàñíèõ âèïàäê³â íà âèðîáíèöòâ³ òà ïðîôåñ³éíèõ çàõâîðþâàíü Óêðà¿íè â³ä 4 áåðåçíÿ 2003 ðîêó çà N5-4/4 çàòâåðäæåíî Ïîðÿäîê â³äøêîäóâàííÿ Ôîíäîì ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ â³ä íåùàñíèõ âèïàäê³â íà âèðîáíèöòâ³ òà ïðîôåñ³éíèõ çàõâîðþâàíü Óêðà¿íè Ïåíñ³éíîìó ôîíäó Óêðà¿íè âèòðàò, ïîâ'ÿçàíèõ ç âèïëàòîþ ïåíñ³é ïî ³íâàë³äíîñò³ âíàñë³äîê íåùàñíîãî âèïàäêó íà âèðîáíèöòâ³ àáî ïðîôåñ³éíîãî çàõâîðþâàííÿ òà ïåíñ³é ó çâ'ÿçêó ³ç âòðàòîþ ãîäóâàëüíèêà, ÿêèé ïîìåð âíàñë³äîê íåùàñíîãî âèïàäêó íà âèðîáíèöòâ³ àáî ïðîôåñ³éíîãî çàõâîðþâàííÿ.
Ïóíêòîì 4 âêàçàíîãî Ïîðÿäêó â³äøêîäóâàííÿ âèòðàò ïåðåäáà÷åíî ïåðåë³ê âèïëàò, ÿê³ â³äøêîäîâóþòüñÿ Ôîíäîì ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ â³ä íåùàñíèõ âèïàäê³â íà âèðîáíèöòâ³ òà ïðîôåñ³éíèõ çàõâîðþâàíü Óêðà¿íè Ïåíñ³éíîìó ôîíäó Óêðà¿íè, ñåðåä ÿêîãî ùîì³ñÿ÷íî¿ äåðæàâíî¿ àäðåñíî¿ äîïîìîãè òà âèòðàò ïî ¿¿ äîñòàâö³ íå ïåðåäáà÷åíî.
Òàêèì ÷èíîì, íà ï³äñòàâ³ ñèñòåìíîãî àíàë³çó íîðì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ïåðåë³êîì ñîö³àëüíèõ ïîñëóã òà âèïëàò, ÿê³ çä³éñíþþòüñÿ òà â³äøêîäîâóþòüñÿ Ôîíäîì ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ â³ä íåùàñíèõ âèïàäê³â íà âèðîáíèöòâ³, âèçíà÷åíîãî ñòàòòåþ 21 Çàêîíó Óêðà¿íè ïðî ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ òà Ïîðÿäêîì â³äøêîäóâàííÿ âèòðàò, â³äïîâ³äíî äî ÿêèõ Ôîíä ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ â³ä íåùàñíèõ âèïàäê³â çîáîâ'ÿçàíèé ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó ñâîº÷àñíî òà â ïîâíîìó îáñÿç³ â³äøêîäîâóâàòè øêîäó çàïîä³ÿíó ïðàö³âíèêîâ³ âíàñë³äîê óøêîäæåííÿ çäîðîâ'ÿ, â òîìó ÷èñë³ ïåíñ³¿ ïî ³íâàë³äíîñò³ â³ä òðóäîâîãî êàë³öòâà àáî ïðîôåñ³éíîãî çàõâîðþâàííÿ òà ïåíñ³¿ ïî âòðàò³ ãîäóâàëüíèêà, ÿêèé ïîìåð âíàñë³äîê íåùàñíîãî âèïàäêó íà âèðîáíèöòâ³ àáî ïðîôåñ³éíîãî çàõâîðþâàííÿ, ïðè íàñòàíí³ ñòðàõîâîãî âèïàäêó íå ïåðåäáà÷åíà ìîæëèâ³ñòü â³äøêîäóâàííÿ Ôîíäîì âèòðàò ïî îïëàò³ äåðæàâíî¿ àäðåñíî¿ äîïîìîãè.
Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 160, 162, 163 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, íà ï³äñòàâ³ ñò.1, 4 Îñíîâ çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè ïðî çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ, ñò.21 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ â³ä íåùàñíîãî âèïàäêó íà âèðîáíèöòâ³ òà ïðîôåñ³éíîãî çàõâîðþâàííÿ, ÿê³ ñïðè÷èíèëè âòðàòó ïðàöåçäàòíîñò³”, ï.5.6 Ïîðÿäêó â³äøêîäóâàííÿ Ôîíäîì ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ â³ä íåùàñíèõ âèïàäê³â íà âèðîáíèöòâ³ òà ïðîôåñ³éíèõ çàõâîðþâàíü Óêðà¿íè Ïåíñ³éíîìó ôîíäó Óêðà¿íè âèòðàò, ïîâ'ÿçàíèõ ç âèïëàòîþ ïåíñ³é ïî ³íâàë³äíîñò³ âíàñë³äîê íåùàñíîãî âèïàäêó íà âèðîáíèöòâ³ àáî ïðîôåñ³éíîãî çàõâîðþâàííÿ òà ïåíñ³é ó çâ'ÿçêó ³ç âòðàòîþ ãîäóâàëüíèêà, ÿêèé ïîìåð âíàñë³äîê íåùàñíîãî âèïàäêó íà âèðîáíèöòâ³ àáî ïðîôåñ³éíîãî çàõâîðþâàííÿ, çàòâåðäæåíî¿ ïîñòàíîâîþ ïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè, Ôîíäó ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ â³ä íåùàñíèõ âèïàäê³â íà âèðîáíèöòâ³ òà ïðîôåñ³éíèõ çàõâîðþâàíü â³ä 04.03.2003ð. ¹ 5-4/4, ñóä,
ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ:
 çàäîâîëåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó â³äìîâèòè ïîâí³ñòþ.
Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, âñòàíîâëåíîãî ñòàòòåþ 186 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ÿêùî òàêó àïåëÿö³éíó ñêàðãó íå áóëî ïîäàíî. Ó ðàç³ ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïîñòàíîâà, ÿêùî ¿¿ íå ñêàñîâàíî, íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ ïîâåðíåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, â³äìîâè ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ àáî íàáðàííÿ çàêîííî¿ ñèëè ð³øåííÿì çà íàñë³äêàìè àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ.
Ïîñòàíîâà ìîæå áóòè îñêàðæåíà â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî øëÿõîì ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè äî Ëüâ³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ÷åðåç Âîëèíñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä. Àïåëÿö³éíà ñêàðãà íà ïîñòàíîâó ñóäó ïîäàºòüñÿ ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ êîﳿ ïîñòàíîâè. Êîï³ÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè îäíî÷àñíî íàäñèëàºòüñÿ îñîáîþ, ÿêà ¿¿ ïîäàº, äî Ëüâ³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó.
Ñóääÿ Ô.À. Âîëä³íåð