ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ
²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ
03 òðàâíÿ 2012 ðîêó Ñïðàâà ¹ 2à/0370/1005/12
Âîëèíñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³:
ãîëîâóþ÷îãî -ñóää³ Êñåíçþêà À. ß.,
ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ñêîðî÷åíîãî ïðîâàäæåííÿ â ì³ñò³ Ëóöüêó àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà ïîçîâîì Ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåïàðòàìåíòó êîíòðîëþ çà âèðîáíèöòâîì òà îá³ãîì ñïèðòó, àëêîãîëüíèõ íàïî¿â ³ òþòþíîâèõ âèðîá³â Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ó Âîëèíñüê³é îáëàñò³ äî Ïðèâàòíîãî ï³äïðèºìñòâà «Õóò³ðåöü» ïðî ñòÿãíåííÿ ô³íàíñîâèõ ñàíêö³é,
ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ:
Ðåã³îíàëüíå óïðàâë³ííÿ Äåïàðòàìåíòó êîíòðîëþ çà âèðîáíèöòâîì òà îá³ãîì ñïèðòó, àëêîãîëüíèõ íàïî¿â ³ òþòþíîâèõ âèðîá³â Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ó Âîëèíñüê³é îáëàñò³ (äàë³ - ÐÓ ÄÑÀÒ ÄÏÑ Óêðà¿íè ó Âîëèíñüê³é îáëàñò³) çâåðíóëîñü â ñóä ³ç ïîçîâîì ïðî ñòÿãíåííÿ ç Ïðèâàòíîãî ï³äïðèºìñòâà «Õóò³ðåöü» (ÏÏ «Õóò³ðåöü») ô³íàíñîâèõ ñàíêö³é â ñóì³ 5 000 ãðí. 00 êîï.
Ïîçîâí³ âèìîãè îá'ðóíòîâàí³ òèì, ùî 30 ëèñòîïàäà 2011 ðîêó ïðîâåäåíî ïåðåâ³ðêó ìàãàçèíó «Òðàíçèò», ùî çíàõîäèòüñÿ çà àäðåñîþ: ì. Ëóöüê, ïðîñïåêò Ãðóøåâñüêîãî, 28, äå çä³éñíþº òîðã³âåëüíó ä³ÿëüí³ñòü ÏÏ «Õóò³ðåöü», ïðî ùî ñêëàäåíî àêò ¹ 2251/03/20/23/32328499 â³ä 30 ëèñòîïàäà 2011 ðîêó. Ïåðåâ³ðêîþ âñòàíîâëåíî ôàêò ðîçäð³áíî¿ òîðã³âë³ ãîð³ëêîþ çà ö³íàìè, íèæ÷èìè çà âñòàíîâëåí³ ì³í³ìàëüí³ ðîçäð³áí³ ö³íè íà ãîð³ëêó, âñòàíîâëåí³ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. «Ïðî âñòàíîâëåííÿ ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíèõ îïòîâî-â³äïóñêíèõ ³ ðîçäð³áíèõ ö³í íà îêðåì³ âèäè àëêîãîëüíèõ íàïî¿â â³ò÷èçíÿíîãî âèðîáíèöòâ» ¹ 957 â³ä 30 æîâòíÿ 2008 ðîêó (³ç çì³íàìè òà äîïîâíåííÿìè). Íà ï³äñòàâ³ àêòó ïåðåâ³ðêè ¹ 2251/03/20/23/32328499 â³ä 30 ëèñòîïàäà 2011 ðîêó áóëî ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ¹ 031142-32 ïðî çàñòîñóâàííÿ ô³íàíñîâèõ ñàíêö³é â³ä 10 ñ³÷íÿ 2012 ðîêó, ÿêèì äî â³äïîâ³äà÷à çàñòîñîâàí³ ô³íàíñîâ³ ñàíêö³¿ ó âèãëÿä³ øòðàôó â ðîçì³ð³ 5 000 ãðí. 00 êîï. Îñê³ëüêè â³äïîâ³äà÷ íå ñïëàòèâ âêàçàíó ñóìó øòðàôó â äîáðîâ³ëüíîìó ïîðÿäêó ó âèçíà÷åíèé ñòðîê, ïîçèâà÷ ïðîñèòü ñòÿãíóòè ç ÏÏ «Õóò³ðåöü» 5 000 ãðí. 00 êîï. ô³íàíñîâèõ ñàíêö³é â ïðèìóñîâîìó ïîðÿäêó.
Óõâàëîþ ñóää³ Âîëèíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 10 êâ³òíÿ 2012 ðîêó áóëî â³äêðèòî ñêîðî÷åíå ïðîâàäæåííÿ â äàí³é àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³.
Óõâàëà ïðî â³äêðèòòÿ ñêîðî÷åíîãî ïðîâàäæåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, âðó÷åíà àäðåñàòó 12 êâ³òíÿ 2012 ðîêó, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ï³äïèñîì íà ïîøòîâîìó ïîâ³äîìëåíí³ ïðî âðó÷åííÿ, ÿêå ïîâåðíóëîñÿ äî ñóäó 17 êâ³òíÿ 2012 ðîêó. ³äïîâ³äà÷ ïðåä'ÿâëåí³ ïîçîâí³ âèìîãè íå îñïîðèâ, çàïåðå÷åííÿ íà àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ íå ïîäàâ. Òîìó ñóä ââàæຠìîæëèâèì âèð³øåííÿ ñïðàâè íà ï³äñòàâ³ íàÿâíèõ â í³é äîêàç³â.
Çà òàêèõ îáñòàâèí, ñóä ââàæຠìîæëèâèì ðîçãëÿíóòè ñïðàâó â ïîðÿäêó ñêîðî÷åíîãî ïðîâàäæåííÿ â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 183-2 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè.
Îö³íèâøè ïîâ³äîìëåí³ ïîçèâà÷åì îáñòàâèíè, äîñë³äèâøè ïèñüìîâ³ äîêàçè, ñóä ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ï³äëÿãຠäî çàäîâîëåííÿ ïîâí³ñòþ ç òàêèõ ï³äñòàâ.
ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ÏÏ «Õóò³ðåöü» çàðåºñòðîâàíå ÿê ñóá'ºêò ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ 29 ñåðïíÿ 2008 ðîêó ʳâåðö³âñüêîþ ðàéîííîþ äåðæàâíîþ àäì³í³ñòðàö³ºþ Âîëèíñüêî¿ îáëàñò³, ïðî ùî âèäàíî ñâ³äîöòâî ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ þðèäè÷íî¿ îñîáè ¹ 677524..
Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî 30 ëèñòîïàäà 2011 ðîêó áóëà ïðîâåäåíà ïåðåâ³ðêà ìàãàçèíó «Òðàíçèò», ùî çíàõîäèòüñÿ çà àäðåñîþ: ì. Ëóöüê, ïðîñïåêò Ãðóøåâñüêîãî, 28, äå çä³éñíþº òîðã³âåëüíó ä³ÿëüí³ñòü ÏÏ «Õóò³ðåöü», ïðî ùî ñêëàäåíî àêò ¹ 2251/03/20/23/32328499 â³ä 30 ëèñòîïàäà 2011 ðîêó.  àêò³ ¹ 2251/03/20/23/32328499 â³ä 30 ëèñòîïàäà 2011 ðîêó çàô³êñîâàíî ïîðóøåííÿ ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè «Ïðî âñòàíîâëåííÿ ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíèõ îïòîâî-â³äïóñêíèõ ³ ðîçäð³áíèõ ö³í íà îêðåì³ âèäè àëêîãîëüíèõ íàïî¿â â³ò÷èçíÿíîãî âèðîáíèöòâà» ¹ 957 â³ä 30.10.2008 ðîêó (³ç çì³íàìè òà äîïîâíåííÿìè) (äàë³ - Ïîñòàíîâà ÊÌÓ ¹ 957), à ñàìå: âèá³ðêîâîþ ïåðåâ³ðêîþ êîíòðîëüíèõ ñòð³÷îê âñòàíîâëåíî ôàêò ïðîäàæó 2 ïëÿøîê ãîð³ëêè «Ìåäîôô» êëàñ³ê, ì³ñòê³ñòþ 1,0 ë, âì³ñò ñïèðòó 40% îá., çà ö³íîþ 51 ãðí. 00 êîï., òîáòî çà ö³íàìè, íèæ÷èìè çà âñòàíîâëåí³ ì³í³ìàëüí³ ðîçäð³áí³ ö³íè íà ãîð³ëêó, âñòàíîâëåí³ Ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ ¹ 957, â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ ì³í³ìàëüíà ðîçäð³áíà ö³íà íà äàíèé àëêîãîëüíèé íàï³é ñêëàäຠíå ìåíøå 52 ãðí. 20 êîï.
Ôàêò ïðîäàæó äàíîãî àëêîãîëüíîãî íàïîþ çà ö³íàìè íèæ÷èìè â³ä âñòàíîâëåíèõ ì³í³ìàëüíèõ, ï³äòâåðäæóºòüñÿ òàêîæ ïèñüìîâèìè ïîÿñíåííÿìè ïðîäàâöÿ ìàãàçèíó ÏÏ «Õóò³ðåöü» â³ä 29 ãðóäíÿ 2011 ðîêó.
³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 17 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíå ðåãóëþâàííÿ âèðîáíèöòâà ³ îá³ãó ñïèðòó åòèëîâîãî, êîíüÿ÷íîãî ³ ïëîäîâîãî, àëêîãîëüíèõ íàïî¿â òà òþòþíîâèõ âèðîá³â» çà ïîðóøåííÿ íîðì öüîãî Çàêîíó ùîäî âèðîáíèöòâà ³ òîðã³âë³ ñïèðòîì åòèëîâèì, êîíüÿ÷íèì ³ ïëîäîâèì, ñïèðòîì åòèëîâèì ðåêòèô³êîâàíèì âèíîãðàäíèì, ñïèðòîì åòèëîâèì ðåêòèô³êîâàíèì ïëîäîâèì, ñïèðòîì-ñèðöåì âèíîãðàäíèì, ñïèðòîì-ñèðöåì ïëîäîâèì, àëêîãîëüíèìè íàïîÿìè òà òþòþíîâèìè âèðîáàìè ïîñàäîâ³ îñîáè ³ ãðîìàäÿíè ïðèòÿãàþòüñÿ äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ çã³äíî ç ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì. Àáçàöîì 12 ÷àñòèíè äðóãî¿ ö³º¿ ñòàòò³ âñòàíîâëåíî, ùî ó ðàç³ îïòîâî¿ àáî ðîçäð³áíî¿ òîðã³âë³ êîíüÿêîì, àëêîãîëüíèìè íàïîÿìè, ãîð³ëêîþ, ë³êåðî-ãîð³ë÷àíèìè âèðîáàìè òà âèíîì çà ö³íàìè, íèæ÷èìè çà âñòàíîâëåí³ ì³í³ìàëüí³ îïòîâî-â³äïóñêí³ àáî ðîçäð³áí³ ö³íè íà òàê³ íàïî¿, äî ñóá'ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ çàñòîñîâóþòüñÿ ô³íàíñîâ³ ñàíêö³¿ ó âèãëÿä³ øòðàô³â â ðîçì³ð³ 100 â³äñîòê³â âàðòîñò³ îòðèìàíî¿ ïàðò³¿ òîâàðó, ðîçðàõîâàíî¿ âèõîäÿ÷è ç ì³í³ìàëüíèõ îïòîâî-â³äïóñêíèõ àáî ðîçäð³áíèõ ö³í, àëå íå ìåíøå 5000 ãðèâåíü.
Ç ìåòîþ âèçíà÷åííÿ âàðòîñò³ îòðèìàíî¿ â³äïîâ³äà÷åì ïàðò³¿ àëêîãîëüíèõ íàïî¿â â³ä ÏÏ «Õóò³ðåöü» íàä³éøëî ïîÿñíåííÿ ïðîäàâöÿ ìàãàçèíó ç êîﳺþ íàêëàäíî¿ ¹ ÐÍ-33-007526 â³ä 4 êâ³òíÿ 2011 ðîêó, â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ âàðò³ñòü îòðèìàíî¿ â³äïîâ³äà÷åì ïàðò³¿ àëêîãîëüíèõ íàïî¿â, ùî ðåàë³çîâóâàëèñü çà ö³íàìè, íèæ÷èìè â³ä ì³í³ìàëüíèõ ñòàíîâèòü 104 ãðí. 40 êîï. ùî º ìåíøå 5 000 ãðí. 00 êîï., òîìó ïîçèâà÷åì ïðàâîì³ðíî çàñòîñîâàíî äî â³äïîâ³äà÷à ô³íàíñîâó ñàíêö³þ ó ðîçì³ð³ 5 000 ãðí. 00 êîï.
Çà íàñë³äêàìè ïåðåâ³ðêè 10 ñ³÷íÿ 2012 ðîêó íà÷àëüíèêîì ÐÓ ÄÑÀÒ ÄÏÑ Óêðà¿íè ó Âîëèíñüê³é îáëàñò³ ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ¹ 031142-32 ïðî çàñòîñóâàííÿ ô³íàíñîâèõ ñàíêö³é ó âèãëÿä³ øòðàôó â ðîçì³ð³ 5 000 ãðí. 00 êîï. çà ôàêò ðîçäð³áíî¿ òîðã³âë³ ãîð³ëêîþ çà ö³íàìè, íèæ÷èìè çà âñòàíîâëåí³ ì³í³ìàëüí³ ðîçäð³áí³ ö³íè íà ãîð³ëêó.
гøåííÿ ïðî çàñòîñóâàííÿ ô³íàíñîâèõ ñàíêö³é â³äïîâ³äà÷åì îñêàðæóâàëîñÿ äî Äåïàðòàìåíòó ÑÀÒ ÄÏÑ Óêðà¿íè, ÿêèé ðîçãëÿíóâ ñêàðãó ÏÏ «Õóò³ðåöü» òà çàëèøèâ ¿¿ áåç çàäîâîëåííÿ (ð³øåííÿ ïðî ðîçãëÿä ñêàðãè â³ä 14 ëþòîãî 2012 ðîêó ¹ 927/21-4015).
³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 6 Ïîðÿäêó çàñòîñóâàííÿ ô³íàíñîâèõ ñàíêö³é, ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòåþ 17 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíå ðåãóëþâàííÿ âèðîáíèöòâà ³ îá³ãó ñïèðòó åòèëîâîãî, êîíüÿ÷íîãî ³ ïëîäîâîãî, àëêîãîëüíèõ íàïî¿â òà òþòþíîâèõ âèðîá³â», ð³øåííÿ ïðî çàñòîñóâàííÿ ô³íàíñîâèõ ñàíêö³é, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòîì 2 öüîãî Ïîðÿäêó, ïðèéìàþòüñÿ êåð³âíèêîì, à ó ðàç³ éîãî â³äñóòíîñò³ - çàñòóïíèêîì êåð³âíèêà îðãàíó, ÿêèé âèäàâ ë³öåíç³þ íà ïðàâî âèðîáíèöòâà ³ òîðã³âë³ ñïèðòîì åòèëîâèì, êîíüÿ÷íèì ³ ïëîäîâèì, ñïèðòîì åòèëîâèì ðåêòèô³êîâàíèì âèíîãðàäíèì, ñïèðòîì åòèëîâèì ðåêòèô³êîâàíèì ïëîäîâèì, ñïèðòîì-ñèðöåì âèíîãðàäíèì, ñïèðòîì-ñèðöåì ïëîäîâèì, àëêîãîëüíèìè íàïîÿìè ³ òþòþíîâèìè âèðîáàìè (Äåïàðòàìåíò êîíòðîëþ çà âèðîáíèöòâîì òà îá³ãîì ñïèðòó, àëêîãîëüíèõ íàïî¿â ³ òþòþíîâèõ âèðîá³â Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ àäì³í³ñòðàö³¿, éîãî ðåã³îíàëüí³ óïðàâë³ííÿ òà ¿õ òåðèòîð³àëüí³ ï³äðîçä³ëè, ̳íåêîíîì³êè), ÷è êåð³âíèêîì (éîãî çàñòóïíèêîì) îðãàí³â ÌÂÑ, ÌÎÇ, Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ àäì³í³ñòðàö³¿, Äåðæêîìñòàòó, Äåðæñïîæèâñòàíäàðòó ó ìåæàõ ¿õ êîìïåòåíö³¿, âèçíà÷åíî¿ çàêîíîäàâñòâîì. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 10 öüîãî æ Ïîðÿäêó, ó ðàç³ íåâèêîíàííÿ ñóá'ºêòîì ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ð³øåííÿ ïðî çàñòîñóâàííÿ ô³íàíñîâèõ ñàíêö³é ïðîòÿãîì 30 äí³â ï³ñëÿ éîãî îòðèìàííÿ ñóìà ñàíêö³é ñòÿãóºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ ñóäó.
Îñê³ëüêè â³äïîâ³äà÷ ìຠçàáîðãîâàí³ñòü ïåðåä áþäæåòîì ç³ ñïëàòè ô³íàíñîâèõ ñàíêö³é â ðîçì³ð³ 5 000 ãðí. 00 êîï., ïèñüìîâèõ çàïåðå÷åíü ïðîòè ïîçîâó íå ïîäàâ, òîìó ñóä ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ïîçîâí³ âèìîãè ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ.
Êåðóþ÷èñü ñòàòòåþ 183-2 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, íà ï³äñòàâ³ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíå ðåãóëþâàííÿ âèðîáíèöòâà ³ îá³ãó ñïèðòó åòèëîâîãî, êîíüÿ÷íîãî ³ ïëîäîâîãî, àëêîãîëüíèõ íàïî¿â òà òþòþíîâèõ âèðîá³â», Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè «Ïðî âñòàíîâëåííÿ ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíèõ îïòîâî-â³äïóñêíèõ ³ ðîçäð³áíèõ ö³í íà îêðåì³ âèäè àëêîãîëüíèõ íàïî¿â â³ò÷èçíÿíîãî âèðîáíèöòâà» ¹ 957 â³ä 30 æîâòíÿ 2008 ðîêó, ñóä
ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ:
Ïîçîâ çàäîâîëüíèòè.
Ñòÿãíóòè ç Ïðèâàòíîãî ï³äïðèºìñòâà «Õóò³ðåöü» íà êîðèñòü Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè ô³íàíñîâ³ ñàíêö³¿ â ðîçì³ð³ 5 000 (ï'ÿòü òèñÿ÷) ãðí. 00 êîï.
Ïîñòàíîâà ï³äëÿãຠäî íåãàéíîãî âèêîíàííÿ.
Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, âñòàíîâëåíîãî ñòàòòåþ 186 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ÿêùî òàêó àïåëÿö³éíó ñêàðãó íå áóëî ïîäàíî. Ó ðàç³ ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïîñòàíîâà, ÿêùî ¿¿ íå ñêàñîâàíî, íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ ïîâåðíåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, â³äìîâè ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ àáî íàáðàííÿ çàêîííî¿ ñèëè ð³øåííÿì çà íàñë³äêàìè àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ.
Ïîñòàíîâà ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî Ëüâ³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ÷åðåç Âîëèíñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä. Àïåëÿö³éíà ñêàðãà íà ïîñòàíîâó ñóäó ïîäàºòüñÿ ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â ç ìîìåíòó îòðèìàííÿ êîﳿ ïîñòàíîâè. Êîï³ÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè îäíî÷àñíî íàäñèëàºòüñÿ îñîáîþ, ÿêà ¿¿ ïîäàº, äî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿.
Ñóääÿ À. ß. Êñåíçþê