Копія
про відмову у відкритті апеляційного провадження
Справа № 2а-6033/11/0103
03.04.2012 м. Севастополь
Суддя Севастопольського апеляційного адміністративного суду Іщенко Г.М., розглянувши апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Бахчисарайському районі Автономної Республіки Крим на постанову Бахчисарайського районного суду Автономної Республіки Крим (суддя Ястребов Д.О. ) від 09.08.11 у справі № 2а-6033/11/0103
за позовом ОСОБА_1 (АДРЕСА_1)
до Управління Пенсійного фонду України в Бахчисарайському районі Автономної Республіки Крим (вул. Сімферопольська, 5а, місто Бахчисарай, Автономна Республіка Крим, 98403)
про зобов'язання провести перерахунок пенсії
Постановою Бахчисарайського районного суду Автономної Республіки Крим від 09.08.2011 позов задоволено. Визнано неправомірним рішення Управління Пенсійного фонду України в Бахчисарайському районі Автономної Республіки Крим - розпорядження №149504 від 08.06.2011 року про перерахунок пенсії ОСОБА_1 в частині перерахунку пенсії із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка враховується для обчислення пенсії, за 2007 календарний рік. Зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в Бахчисарайському районі Автономної Республіки Крим перерахувати ОСОБА_1 пенсію за віком відповідно до вимог ст. ст. 40, 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»та пп. З п. 11 Постанови Кабінету Міністрів України №530 від 28 травня 2008 року «Про деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян»із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка враховується для обчислення пенсії, за 2010 календарний рік - 1982 (одна тисяча дев'ятсот вісімдесят дві) гривні 63 (шістдесят три) копійки, починаючи з 01 червня 2011 року. Стягнуто із Державного бюджету України на користь ОСОБА_103 грн. 40 коп. судових витрат.
Не погодившись з рішенням суду, Управління Пенсійного фонду України в Бахчисарайському районі Автономної Республіки Крим звернлося до Севастопольського апеляційного адміністративного суду з апеляційною скаргою, в який просить скасувати постанову суду першої інстанції у зв'язку з порушенням норм матеріального та процесуального права.
Як вбачається з матеріалів справи, постанова від 09.08.2011 була розглянута в письмовому провадженні, тобто без виклику сторін.
Апеляційна скарга подана відповідачем до суду першої інстанції 03.01.2012, тобто після закінчення встановленого частиною другою статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України десятиденного терміну для подачі апеляційної скарги.
Згідно частини другої статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Як затверджує відповідач в апеляційній скарзі, текст постанови від 09.08.2011 він отримав від позивача 09.10.2011, але належних доказів, які б підтверджували факт отримання саме 09.10.2011 тексту оскаржуваного рішення відповідач не надає, або інших підстав для поновлення строку.
Відповідно до частин першої та четвертої статті 70 Кодексу адміністративного судочинства України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Обставини, які за законом повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися ніякими іншими засобами доказування, крім випадків, коли щодо таких обставин не виникає спору.
Ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 24.02.2012 апеляційна скарга відповідача була залишена без руху для усунення до 09.04.2012 недоліків, а саме, для надання інших підстав для поновлення строку.
14.03.2012 відповідачем була отримана вищезазначена ухвала, що підтверджується поштовим повідомленням.
19.03.2012 на адресу Севастопольського апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання про усунення недоліків з копією оскаржуваної постанови, на якій є штамп Управління Пенсійного фонду України в Бахчисарайському районі Автономної Республіки Крим від 13.12.2011.
Надані докази не заслуговують на увагу, тому що в матеріалах справи міститься оригінал апеляційної скарги із штампом вхідної кореспонденції суду першої інстанції від 03.01.2012 (аркуш справи 27), тобто встановлений частиною другою статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України десятиденний термін для подачі апеляційної скарги був порушений.
Суд зауважує, що у відповідача не було об'єктивних перешкод для здійснення контролю за розглядом справи, ознайомлення з матеріалами справи та своєчасного звернення із апеляційною скаргою.
Тобто відповідачем не надані належні докази поважності причини пропуску строку на апеляційне оскарження судового рішення.
Відповідно до частини першої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
Враховуючи вищевикладене, суд не знаходить правових підстав для поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Бахчисарайського районного суду Автономної Республіки Крим від 09.08.2011.
Відповідно до частини четвертої статті 189 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.
Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку апеляційного оскарження будуть визнані неповажними, суддя-доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження.
Керуючись статтями 160, 165, частиною четвертою 189 Кодексу адміністративного судочинства України суд
Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Бахчисарайському районі Автономної Республіки Крим на постанову Бахчисарайського районного суду Автономної Республіки Крим від 09.08.2011 у справі № 2а-6033/11/0103.
Ухвала суду може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України в порядку та строки, передбачені статтею 212 Кодексу адміністративного судочинства України.
СуддяпідписГ.М. Іщенко
З оригіналом згідно
Суддя Г.М. Іщенко