11.05.2012
П О С Т А Н О В А Справа № 2а-102 / 2011р
11 травня 2012 року. Алчевський міський суд Луганської області в складі:
головуючого- судді Карпенка С.Ф.
при секретарі Тутовій О.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м.Алчевську справу за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в м.Алчевську про визнання дій неправомірними, зобов'язання здійснення нарахування пенсії на пільгових умовах,
Позивач ОСОБА_1 19 квітня 2012 року звернувся до Алчевського міського суду з вищевказаним позовом, посилаючись на слідуючи обставини.
З 21 червня 1988 року по теперішній час позивач працює на посаді коваля на молотах і пресах в цеху по ремонту металургійного обладнання ПАО "Алчевський металургійний комбінат". На момент призначення пенсії за віком на пільгових умовах, а саме на лютий 2011 року його трудовий стаж становить 26 років 5 місяців,
Позивач посилається на те, що відповідно до частини 1 статті 14 Закону України "Про пенсійне забезпечення" працівники, безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних і відкритих гірничих роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) по видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт і рудників та в металургії, - за списком робіт і професій, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, мають право на пенсію незалежно від віку, якщо вони були зайняті на цих роботах не менше 25 років, а працівники провідних професій на цих роботах: робітники очисного вибою, прохідники, вибійники на відбійних молотках, машиністи гірничих виймальних машин, сталевари, горнові, агломератники, вальцювальники гарячого прокату, оброблювачі поверхневих дефектів металу (вогневим засобом вручну) на гарячих дільницях, машиністи кранів металургійного виробництва (відділень нагрівальних колодязів та стриперних відділень), - за умови, якщо вони були зайняті на цих роботах не менше 20 років.
Постановою Кабінету Міністрів України від 31.03.1994 року № 202 затверджено Список робіт і професій, що дають право на пенсію незалежно від віку при безпосередній зайнятості протягом повного робочого дня на підземних і відкритих гірничих роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин), пов'язаних з видобутком вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт і рудників та в металургії терміном не менше 25 років.
Пунктом V "Металургійне виробництво чорних та кольорових металів (рудопідготовка, збагачення, окискування, випал руд і нерудних копалин, коксохімічне виробництво, виробництво динасових виробів) вищезазначеної постанови мені надано право на пільгове пенсійне забезпечення, так як моя робота і професія "коваль на молотах і пресах" внесені в цей список робіт та на цей час жодних змін в цій постанові не було.
Окрім того, відповідно листа - роз'яснення від 29.11.2011року Міністерства соціальної політики України та Закону України "Про внесення змін до деяких законів України щодо зарахування до стажу роботи, який дає право на пенсію на пільгових умовах" час проходження строкової військової служби зараховується до стажу роботи, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, якщо на момент призову на строкову військову службу особа навчалася за фахом у професійно- технічному навчальному закладі, працювала за професією або займала посаду, що передбачала право на пенсію на пільгових умовах.
При стажі роботи не менше 25 років на посаді коваля на молотах і пресах та на підставі Постанови Кабінету Міністрів України від 31.03.1994року № 202 "Про затвердження Списку робіт і професій, що дають право на пенсію незалежно від віку при безпосередній зайнятості протягом повного робочого дня на підземних і відкритих гірничих роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин), пов'язаних з видобутком вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт і рудників та в металургії терміном не менше 25 років" позивач звернувся 03.02.2011 року до відділу з призначення пенсій з заявою щодо призначення йому пенсії на пільгових умовах. В лютому 2011 року ПФУ в м. Алчевську Луганської області своїм розпорядженням призначив йому пенсію на пільгових умовах згідно постанови № 202 КМУ від 31.03.1994 р. в березні 2011 року здійснив першу виплату мені пенсії. Однак, станом на квітень 2011 року виплата пенсії мені була припинена, як незаконно призначена.
З цим таким рішенням ПФУ в м. Алчевську Луганської області позивач не згоден, вважає його безпідставним та таким, що порушує його законні права, як громадянина України.
Позивач просив винести рішення, яким визнати протиправними дії управління Пенсійного Фонду України в м. Алчевську Луганської області щодо припинення виплати позивачу пенсії на пільгових умовах відповідно до постанови КМУ від 31.03.1994 року № 202 "Про затвердження Списку робіт і професій, що дають право на пенсію незалежно від віку при безпосередній зайнятості протягом повного робочого дня на підземних і відкритих гірничих роботах та в металургії терміном, не менше 25 років", зобов'язати відповідача здійснити нарахування йому пенсії за віком на пільгових умовах на підставі ч.1 ст.14 ЗУ "Про пенсійне забезпечення" відповідно до постанови КМУ від 31.03.1994року № 202 "Про затвердження Списку робіт і професій, що дають право на пенсію незалежно від віку при безпосередній зайнятості протягом повного робочого дня на підземних і відкритих гірничих роботах та в металургії терміном, не менше 25 років" з лютого 2011 року.
В судовому засіданні позивач підтримав позовні вимоги.
У судовому засіданні представник відповідача позов не визнав, наполягав на тому, що позивач не має права на отримання вищевказаної пенсії на пільгових умовах, оскільки він працював і продовжує працювати на посаді коваля на молотах і пресах в цеху по ремонту металургійного обладнання, який відноситься до допоміжного виробництва (проведення лише ремонтних робіт) а не основного виробництва. Тому в даному випадку відповідно до вимог ч.1 ст.14 Закону України «Про пенсійне забезпечення та частини 2 пінкту 1 розділу ХV «Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»відповідач відмовляє позивачу в нарахуванні пенсії на пільгових умовах.
Представник третьої особи- ПАО «АМК»у судовому засіданні заявив про згоду з рішенням по справі на розсуд суду.
Суд, заслухав учасників процесу, дослідивши матеріали справи, прийшов до висновку про відмову у задоволенні позовних вимог, виходячи з наступного.
Як видно з трудової книжки (а.с.5) позивач ОСОБА_1 з 21 червня 1988 року по теперішній час працює на посаді коваля на молотах і пресах в цеху по ремонту металургійного обладнання на ПАО "Алчевський металургійний комбінат".
Відповідно до частини 1 статті 14 Закону України "Про пенсійне забезпечення" працівники, безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних і відкритих гірничих роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) по видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт і рудників та в металургії, - за списком робіт і професій, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, мають право на пенсію незалежно від віку, якщо вони були зайняті на цих роботах не менше 25 років, а працівники провідних професій на цих роботах: робітники очисного вибою, прохідники, вибійники на відбійних молотках, машиністи гірничих виймальних машин, сталевари, горнові, агломератники, вальцювальники гарячого прокату, оброблювачі поверхневих дефектів металу (вогневим засобом вручну) на гарячих дільницях, машиністи кранів металургійного виробництва (відділень нагрівальних колодязів та стриперних відділень), - за умови, якщо вони були зайняті на цих роботах не менше 20 років.
Постановою Кабінету Міністрів України від 31.03.1994 року № 202 затверджено Список робіт і професій, що дають право на пенсію незалежно від віку при безпосередній зайнятості протягом повного робочого дня на підземних і відкритих гірничих роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин), пов'язаних з видобутком вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт і рудників та в металургії терміном не менше 25 років.
Пунктом V "Металургійне виробництво чорних та кольорових металів (рудопідготовка, збагачення, окискування, випал руд і нерудних копалин, коксохімічне виробництво, виробництво динасових виробів) вищезазначеної постанови мені надано право на пільгове пенсійне забезпечення, так як моя робота і професія "коваль на молотах і пресах" внесені в цей список робіт та на цей час жодних змін в цій постанові не було.
Однак, в даному випадку суд визнає аргументованими посилання відповідача на те, що
оскільки позивач працював і продовжує працювати на посаді коваля на молотах і пресах в цеху по ремонту металургійного обладнання, який відноситься до допоміжного виробництва (тобто проведення лише ремонтних робіт), а не основного виробництва. Тому в даному випадку відповідно до вимог ч.1 ст.14 Закону України «Про пенсійне забезпечення та частини 2 пінкту 1 розділу ХV «Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»відповідач відмовляє позивачу в нарахуванні пенсії на пільгових умовах.
Це було вказано позивачу і у відповіді на його звернення до Головного управління пенсійного фонду України в Луганській області № 3899Б від 24.01.2012р. (а.с.23). Позивач, як робітник, зайтяний у виробництві «Металообробка», права на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до ст..14 Закону України «Про пенсійне забезпечення»не мають.
У зв'язку з зазначеним було скасовано розпорядження відповідача № 384 від 18 березня 2011 року про призначення позивачу пенсії за віком на пільгових умовах.
Саме з цих причин суд не приймає посилання позивача на те, що Постановою КМ України від 31.03.1994 р. № 202 затверджено Список робіт і професій на пенсію незалежно від віку при безпосередній зайнятості протягом повного робочого дня на підземних і відкритих гірничих роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин), пов'язаних з видобутком вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт і рудників та в металургії терміном не менше 25 років".
Не приймаються до уваги посилання позивача на те, що згідно листа - роз'яснення від 29.11.2011 року Міністерства соціальної політики України (а.с.4) та Закону України "Про внесення змін до деяких законів України щодо зарахування до стажу роботи, який дає право на пенсію на пільгових умовах" час проходження строкової військової служби зараховується до стажу роботи, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, якщо на момент призову на строкову військову службу особа навчалася за фахом у професійно- технічному навчальному закладі, працювала за професією або займала посаду, що передбачала право на пенсію на пільгових умовах. До позивача вказане не стосується, оскільки він після навчання одразу став працювати на вказаній посаді, він не проходив строкову військову службу.
Керуючись ст.ст. 71-72, 104, 159-163, 167 КАС України,ст.ст.13, 14 Закону України «Про пенсійне забезпечення, суд, -
У задоволенні позову ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в м.Алчевську Луганської області про визнання дій неправомірними, зобов'язання здійснення нарахування пенсії на пільгових умовах, відмовити за необґрунтованістю позовних вимог.
Постанова набирає чинності після закінчення десятиденного строку оскарження.
Постанова може бути оскаржена через Алчевський міський суд до Донецького апеляційного
адміністративного суду протягом 10 днів з дня проголошення.
Суддя: Карпенко С.Ф.