Коропський районний суд Чернігівської області
Справа № 2509/1294/2012
Категорія 45
04.05.2012
смт. Короп 04 травня 2012 року
Коропський районний суд Чернігівської області в складі:
головуючого - судді Грушко О.П.
при секретарі - Хілько Н.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до т.в.о. начальника інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Чернігівській області Щерби М.С. про визнання дій неправомірними та скасування постанови по справі про правопорушення у сфері містобудівельної діяльності,-
ОСОБА_1 звернувся до суду з даним позовом, вказуючи на те, що постановою т.в.о. начальника інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Чернігівській області Щерби М.С. від 04.04.2012 року на нього накладене адміністративне стягнення у вигляді штрафу в сумі 5470 грн. за вчинене правопорушення у у сфері містобудівельної діяльності. Вважає вказану постанову незаконною, оскільки він не скоював правопорушення, про яке зазначено в протоколі та постанові. В акті перевірки та приписі від 20.03.2012 року зазначено, що він не подав інформацію про зміну підрядника та осіб, відповідальних за непроведення технічного нагляду магазину промислової групи товарів по вул.Успенській, 12, в смт.Короп. Але в постанові про притягнення його до відповідальності вказано, що також не подано інформацію і про відповідальних виконавців на об"єкті будівництва, хоча в акті та приписі така обставина не зазначена. Крім того, в приписі зазначено, що про виконання припису, тобто подати відповідну інформацію, він повинен до 20.04.2012 року. А тому позивач просить суд визнати дії відповідача протиправними та скасувати постанову від 04.04.2012 року про накладення на нього штрафу штрафу в сумі 5470 грн. і справу закрити.
В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 свої позовні вимоги підтримав з вищевикладених мотивів і просить їх задовольнити.
Представник відповідача Шевченко О.Л. вважає, що дана справа предметно не підсудна Коропському районному суду, так як в даному випадку мова не йде про адміністративну відповідальність. На ОСОБА_1 як на фізичну особу підприємця накладено штраф, який є адміністративно-господарською санкцією. А тому справа підсудна Чернігівському окружному адміністративному суду.
Заслухавши думку сторін, перевіривши матеріали справи, суд прийшов до наступного висновку.
Відповідно до ст. 18 КАС України: Місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.
Як встановлено в судовому засіданні, на позивача накладено штраф не в порядку провадження у справі про адміністративні правопорушення, а на підставі Закону України «Про відповідальність за правопорушення у сфері містобудівної діяльності».
Отже, в даному випадку має місце спір між суб'єктом підприємницької діяльності та державним органом, який підсудний окружному адміністративному суду.
За змістом п.2 ч.1 ст.22 КАС України суд ухвалою передає справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо відкрито провадження у справі, яка предметно підсудна іншому суду; згідно з ч.8 ст.22 КАС України спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються.
Таким чином, враховуючи вищевказані обставини, дана справа предметно не підсудна Коропському районному суду Чернігівської області й, у зв'язку з цим, підлягає направленню до Чернігівського окружного адміністративного суду.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.18, 22, 165 КАС України, суд, -
Справу за позовом ОСОБА_1 до т.в.о. начальника інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Чернігівській області Щерби М.С. про визнання дій неправомірними та скасування постанови по справі про правопорушення у сфері містобудівельної діяльності - передати за предметною підсудністю на розгляд до Чернігівського окружного адміністративного суду.
Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Коропськийо районний суд протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали, а відповідачем в цей же строк з дня отримання копії ухвали.
Суддя О. П. Грушко