Провадження №3/1522/2554/12
Справа № 1522/5591/12
25.04.2012 року суддя Приморського районного суду м. Одеси Турецький О.С., розглянувши матеріали про адміністративне правопорушення, які надійшли з ДПС України ДПІ у Приморському районі м. Одеси, у відношенні голови правління Кредитної спілки «Перше кредитне товариство»(далі -Спілка) ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 163-1 КУпАП, -
Виходячи із протоколу про адміністративне правопорушення серії КР № 166710, № 388 від 21.02.2012 року, складеного головним державним податковим ревізором -інспектором відділу контролю за фінансовими установами управляння контролю з фінансовими установами та операціями у сфері ЗЕД ДПІ у Приморському районі м. Одеси Івановим Костянтином Юрійовичем при перевірці Кредитної спілки «Перше кредитне товариство»(код ЄДРПОУ: 23212644), встановлено порушення порядку ведення податкового обліку за період з 01.10.2010 по 30.06.2011 роки.
За результатами позапланової виїзної перевірки було складено Акт перевірки № 7/22-1/23212644/1 від 03.01.2012 року.
У судове засідання ОСОБА_1 з'явився, вину не визнав та надав пояснення, щодо притягнення його до адміністративної відповідальності.
Суд, дослідивши матеріали справи, вислухавши доводи ОСОБА_1, вважає, що провадження в справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України за ч.1 ст. 163-1 КУпАП слід закрити, виходячи із наступного.
З Акту № 7/22-1/23212644/1 від 03.01.2012 року про адміністративне правопорушення вбачається, що цей Акт складено за порушення порядку ведення податкового обліку за період з 01.10.2010 по 30.06.2011 роки.
Однак, ОСОБА_1 згідно Розпорядження Державної комісії з регулювання ринків фінансових послуг України від 08.07.2010 року № 532 (далі -Розпорядження № 532) у зв'язку із систематичним порушенням Спілкою законних вимог Державної комісії з регулювання ринків фінансових послуг України був відсторонений від управління Спілкою (пункт 1 Розпорядження).
Згідно п 2 Розпорядження № 532, тимчасовим адміністратором Спілки було призначено директора департаменту тимчасового адміністрування фінансово -кредитних установ Сильчука Віталія Артемовича на строк до 08.07.2011 року включно.
Отже, у ОСОБА_1 не було правових підстав вести податковий облік в період з 01.10.2010 по 30.06.2011 роки.
Таким чином, оскільки відносно ОСОБА_1 головний державний податковий ревізор -інспектор відділу контролю за фінансовими установами управляння контролю з фінансовими установами та операціями у сфері ЗЕД ДПІ у Приморському районі м. Одеси Іванов К.Ю. Актом № 7/22-1/23212644/1 від 03.01.2012 року встановив правопорушення у відносинах, в яких ОСОБА_1 не перебував, а це означає, що в даній справі відсутній склад адміністративного правопорушення.
Притягнення особи до адміністративної відповідальності можливо тільки при наявності вини цієї особи у адміністративному правопорушенні.
Відповідно до ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисно або необережно) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність. Тобто притягнення особи до адміністративної відповідальності можливо тільки при наявності вини цієї особи у встановленому правопорушенні.
Вина ОСОБА_1 у порушенні порядку ведення податкового обліку за період з 01.10.2010 по 30.06.2011 роки відсутня, що підтверджується наступним.
Згідно п. 3 Розпорядження № 532, з 04.08.2010 року тимчасовий адміністратор Сильчук В.А. набуває повноважень, передбачених ст. ст. 15, 16 Закону України «Про кредитні спілки»та ін., тобто виконувати обов'язки голови правління Спілки.
Таким чином, ОСОБА_1 не був розпорядником грошових коштів Спілки, так як установчі та інші документи, пов'язані з діяльністю Спілки були передані тимчасовому адміністратору Сильчуку В.А. (п. 7 Розпорядження № 532).
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, у зв'язку з відсутність події і складу адміністративного правопорушення;
На підставі викладеного, з урахуванням вимог ст. ст. 7, 9 КУпАП у суду немає підстав для притягання ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності.
На підставі ст. ст. 9, 24, 27, 33, 163-1, 221, 247-248, 251-252, 277, 283-284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд, -
Закрити провадження в справі про адміністративне правопорушення у відношенні голови правління Кредитної спілки «Перше кредитне товариство»(далі -Спілка) ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 163-1 КУпАП.
Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Одеської області через Приморський районний суд м. Одеси особою яка притягнута до адміністративної відповідальності, його законним представником, захисником, потерпілим, його представником або на постанову може бути винесений протест прокурора протягом 10 -ти днів з дня винесення постанови.
Суддя: О.С. Турецький
25.04.2012року