18.04.2012
Справа № 1522/406/2012
Індекс 2а
18 квітня 2012 року м. Одеса
Приморський районний суд м. Одеси у складі:
головуючого судді Єршової Л.С.,
при секретарі Бондаревій Є.П.,
розглянувши у відкритому попередньому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до КП «Одеське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації об'єктів нерухомості», реєстратора КП «Одеське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації об'єктів нерухомості»Фонарьова Владислава Владиславовича про визнання незаконним та скасування рішення від 13.12.2011 року про зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав власності на нерухоме майно на квартиру під АДРЕСА_1, порядковий номер заяви в журналі обліку заяв про державну реєстрацію прав 310646.63.11 від 30.11.2011 року; зобов'язання провести державну реєстрацію прав власності на нерухоме майно на квартиру під №16 у будинку №15 на площі Старосінній у м. Одесі, -
ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до КП «Одеське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації об'єктів нерухомості», реєстратора КП «Одеське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації об'єктів нерухомості»Фонарьова Владислава Владиславовича про визнання незаконним та скасування рішення від 13.12.2011 року про зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав власності на нерухоме майно на квартиру під АДРЕСА_1, порядковий номер заяви в журналі обліку заяв про державну реєстрацію прав 310646.63.11 від 30.11.2011 року; зобов'язання провести державну реєстрацію прав власності на нерухоме майно на квартиру під АДРЕСА_1.
16 січня 2012 року було відкрито провадження у вказаній справі.
Відповідач реєстратор КП «Одеське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації об'єктів нерухомості»Фонарьов В.В. в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, про причини неявки не повідомив.
У попередньому судовому засіданні представником відповідача КП «Одеське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації об'єктів нерухомості» було заявлено клопотання про передачу справи до Одеського окружного адміністративного суду у зв'язку з тим, що позивачем порушені положення визначення підсудності. Комунальне підприємство «Одеське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації об'єктів нерухомості»здійснює функції по державній реєстрації прав власності на підставі делегованих повноважень Міністерством юстиції України, як органом виконавчої влади.
В судовому засіданні представник позивача заперечував проти задоволення вказаного клопотання, посилаючись на ч.3 ст. 18 КАС України.
Відповідно до ст.18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам. Окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, їх посадова чи службова особа, крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.
У відповідності до ч.2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень»від 01.07.2004 року №1952-ІV, державна реєстрація речових прав на нерухоме майно - офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення прав на нерухоме майно, обтяження таких прав шляхом внесення відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.
Відповідно до п. 1.3 Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 07.02.2002 року № 7/5, державну реєстрацію прав власності на нерухоме майно здійснюють підприємства бюро технічної інвентаризації у межах визначених адміністративно-територіальних одиниць.
З метою надання інформації про зареєстровані права власності на нерухоме майно або про відсутність зареєстрованих прав наказом Міністерства юстиції України від 28.01.2003 року №7/5 також затверджений «Порядок ведення Реєстру прав власності на нерухоме майно».
Таким чином, Комунальному підприємству «Одеське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації об'єктів нерухомості»на основі законодавства делеговані владні повноваження у сфері суспільних відносин, пов'язаних зі здійсненням від імені держави дій щодо реєстрації прав власності на нерухоме майно, а тому спори, в яких стороною по справі виступає бюро технічної інвентаризації підсудні саме окружним адміністративним судам.
Згідно п. 1 ч.1 ст. 3 КАС України справа адміністративної юрисдикції -це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
За змістом п. 2 ч. 1 ст. 22 КАС України, суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо відкрито провадження у справі, яка предметно підсудна іншому суду.
Враховуючи вищенаведені обставини та керуючись ч.2. ст.18, п.2.ч.1. ст. 22 КАС України, суд -
Адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до КП «Одеське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації об'єктів нерухомості», реєстратора КП «Одеське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації об'єктів нерухомості»Фонарьова Владислава Владиславовича про визнання незаконним та скасування рішення від 13.12.2011 року про зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав власності на нерухоме майно на квартиру під АДРЕСА_1, порядковий номер заяви в журналі обліку заяв про державну реєстрацію прав 310646.63.11 від 30.11.2011 року; зобов'язання провести державну реєстрацію прав власності на нерухоме майно на квартиру під АДРЕСА_1 - передати за підсудністю до Одеського окружного адміністративного суду.
Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Єршова Л.С.