"19" квітня 2012 р. м. Київ К/9991/57284/11
Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:
головуючого Конюшка К.В.
суддів: Гончар Л.Я., Гордійчук М.П.
розглянувши в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Будьоннівського районного суду м. Донецька від 09.02.2011 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 19.08.2011 року
у справі № 2а-67/11/0538
за позовом ОСОБА_1
до Управління Пенсійного фонду України в Будьоннівському районі м. Донецька
про перерахунок надбавки до пенсії як інваліду війни
У листопаді 2010 року ОСОБА_1 звернувся до Будьоннівського районного суду м. Донецька з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Будьоннівському районі м. Донецька про зобов'язання здійснити перерахунок надбавки до пенсії інваліду війни за період з 01.01.2000 року по 31.12.2005 року.
Постановою Будьоннівського районного суду м. Донецька від 09.02.2011 року позовні вимоги задоволено частково. Зобов'язано відповідача здійснити перерахунок та виплату надбавки до пенсії позивачу, як інваліду війни в розмірі 200 % мінімальної пенсії за віком відповідно до приписів статті 13 Закону України «Про статус і соціальний захист ветеранів війни»за період з 25.03.2005 року по 31.12.2005 року. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 19.08.2011 року постанову Будьоннівського районного суду м. Донецька від 09.02.2011 року скасовано, адміністративний позов залишено без розгляду.
Не погоджуючись зі вказаними рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, ОСОБА_1 оскаржив їх в касаційному порядку.
У касаційній скарзі скаржник просив скасувати вказані судові акти з мотивів порушення судами норм матеріального та процесуального права та прийняти нове рішення про задоволення позову в повному обсязі.
Справу розглянуто в порядку письмового провадження, установленому пунктом 1 частини 1 статті 222 Кодексу адміністративного судочинства України.
Згідно з частиною другою статті 220 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції переглядає судові рішення судів першої та апеляційної інстанцій у межах касаційної скарги.
Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши та обговоривши доводи касаційної скарги, перевіривши правильність застосування судами норм матеріального та процесуального права і матеріали справи, судова колегія дійшла висновку про те, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з огляду на таке.
Як встановлено судом апеляційної інстанції, з адміністративним позовом про зобов'язання здійснити перерахунок надбавки до пенсії за період, починаючи з 01.01.2000 року по 31.12.2005 року, ОСОБА_1 звернувся лише у листопаді 2010 року, тобто з пропуском строку звернення до адміністративного суду за захистом порушеного права.
Згідно з частинами 1 та 2 статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Відповідно до частини 1 статті 100 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
З урахуванням вищенаведеного суд касаційної інстанції погоджується з правильністю висновків суду апеляційної інстанції щодо пропуску позивачем строку для звернення до суду за захистом порушеного права та залишення адміністративного позову без розгляду.
Доводи касаційної скарги не відповідають фактичним обставинам та спростовуються вище переліченими нормами права, у зв'язку з чим відсутні підстави для її задоволення та скасування чи зміни оскаржуваного судового рішення.
Згідно з частиною 1 статті 224 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.
Керуючись ст.ст. 210 - 232 Кодексу адміністративного судочинства України, суд касаційної інстанції, -
Касаційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення.
Ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 19.08.2011 року в даній справі залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі і може бути переглянута Верховним Судом України, у строк та у порядку, визначеними статтями 237 -2391 КАС України.
Суддя К.В. Конюшко