"19" квітня 2012 р. м. Київ К/9991/55434/11
Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:
головуючого Конюшка К.В.
суддів: Гончар Л.Я., Гордійчук М.П.
розглянувши в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Куйбишевського районного суду м. Донецька від 22.04.2010 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 29.07.2011 року
у справі № 2-а-1850/10/0531
за позовом ОСОБА_1
до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Куйбишевському районі м. Донецька
третя особа Управління Пенсійного фонду України в Куйбишевському районі м. Донецька
про виплату одноразової компенсації та щомісячної компенсації у зв'язку з втратою працездатності
У лютому 2010 року ОСОБА_1 звернувся до Куйбишевського районного суду м. Донецька з позовом до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Куйбишевському районі м. Донецька про виплату одноразової страхової допомоги у зв'язку з 60 % втратою працездатності та щомісячної страхової виплати втраченого заробітку залежно від 60 % втрати працездатності.
Постановою Куйбишевського районного суду м. Донецька від 22.04.2010 року, залишеною без змін ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 29.07.2011 року, у задоволенні позовних вимог відмовлено.
Не погоджуючись зі вказаними рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, ОСОБА_1 оскаржив їх в касаційному порядку.
У касаційній скарзі скаржник просив скасувати вказані судові акти з мотивів порушення судами норм матеріального та процесуального права та прийняти нове рішення про задоволення позову.
Справу розглянуто в порядку письмового провадження, установленому пунктом 1 частини 1 статті 222 Кодексу адміністративного судочинства України.
Згідно з частиною другою статті 220 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції переглядає судові рішення судів першої та апеляційної інстанцій у межах касаційної скарги.
Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши та обговоривши доводи касаційної скарги, перевіривши правильність застосування судами норм матеріального та процесуального права і матеріали справи, судова колегія дійшла висновку про те, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з огляду на таке.
Судами попередніх інстанцій встановлено, що ОСОБА_1 є учасником ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, віднесений до 1 категорії як особа, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, інвалід ІІ групи.
Відповідно до даних довідки МСЕК позивачу було встановлено 60% втрати професійної працездатності безстроково.
Згідно зі статтею 10 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»особі, яка має одночасно право на різні види пенсії (за віком, по інвалідності, у зв'язку з втратою годувальника), призначається один із цих видів пенсії за її вибором. Особі, яка має право на довічну пенсію, призначається один з видів довічної пенсії за її вибором.
Пунктом 13 розділу XV Прикінцеві положення вищезазначеного Закону визначено, що у разі якщо особа має право на отримання пенсії відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», та цього Закону, призначається одна пенсія за її вибором.
Так, позивачу було призначено за його вибором пенсію по 2-ій групі інвалідності, як особі, що постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, яка виплачується останньому з вимогами Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
Відповідно до преамбули Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»цей Закон визначає основні положення щодо реалізації конституційного права громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, на охорону їх життя і здоров'я та створює єдиний порядок визначення категорій зон радіоактивно забруднених територій, умов проживання і трудової діяльності на них, соціального захисту потерпілого населення.
Відповідно до постанови Куйбишевського районного суду м. Донецька від 04.09.2009 року по справі № 2а-222/09-0531 Управлінням Пенсійного Фонду України в Куйбишевському районі м. Донецька було здійснено перерахунок та виплату пенсії позивачу відповідно до приписів Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»по ІІ та по ІІІ групі інвалідності і розмірі фактичних збитків за період з 01.11.2006 року по 01.09.2008 року, що підтверджується копією розпорядження № 176409 від 26.03.2010 року Вказані обставини позивач не оспорював в апеляційній скарзі.
З урахування наведеного суд касаційної інстанції погоджується з правильністю висновків судів першої та апеляційної інстанцій про те, що у Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Куйбишевському районі міста Донецька відсутні правові підстави для призначення страхових виплат позивачу відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які призвели до втрати працездатності». Доводи касаційної скарги не відповідають фактичним обставинам та спростовуються вище переліченими нормами права, у зв'язку з чим відсутні підстави для її задоволення та скасування чи зміни оскаржуваних судових рішень.
Згідно з частиною 1 статті 224 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.
Керуючись ст.ст. 210 - 232 Кодексу адміністративного судочинства України, суд касаційної інстанції, -
Касаційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення.
Постанову Куйбишевського районного суду м. Донецька від 22.04.2010 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 29.07.2011 року в даній справі залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі і може бути переглянута Верховним Судом України, у строк та у порядку, визначеними статтями 237 -2391 КАС України.
Суддя К.В. Конюшко