ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1
м. Київ
25 квітня 2012 року 09:23 № 2а-3911/12/2670
Окружний адміністративний суд міста Києва
в складі: - суддя Іщук І.О.
при секретарі судового засідання Самаренко Х.С.
за участю представників сторін:
від позивача ОСОБА_1 (дов. від 03.01.12 №11/07)
від відповідача не з'яв.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України у Шевченківському районі міста Києва до Державного підприємства «Український державний інститут по проектуванню підприємств рибного господарства і промисловості «Укррибпроект»про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату пенсій
На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 25.04.2012 в 09 год. 23 хв. проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Виготовлення постанови у повному обсязі відкладено, про що повідомлено сторін після проголошення вступної та резолютивної частини постанови в судовому засіданні з урахуванням вимог ч.2 ст. 167 КАС України.
Позовні вимоги заявлені про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату пенсій, що становлять різницю між сумою пенсій, призначених згідно Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність»в розмірі 6178,74 грн.
Обґрунтовуючи позовні вимоги Позивач посилається на ті обставини, що у Відповідача існує заборгованість в розмірі 6178,74 грн. з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, яка виникла в зв'язку із порушенням Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 №1058.
Відповідач в судове засідання не прибув, свого представника не направив, про дату, місце та час розгляду справи був повідомлений належним чином, докази про що наявні в матеріалах справи.
Розглянувши документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог з огляд про наступне.
Відповідач знаходиться на обліку у Позивача, є платником внесків на загальнообов'язкове держане пенсійне страхування.
Відповідач має заборгованість перед Позивачем з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в розмірі 6178,74 грн.
З огляду на виявлену заборгованість, суд зазначає наступне.
Відповідно до ч.1 ст.14 Закон України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.03р. №1058 (надалі -Закону України №1058), страхувальниками відповідно до цього Закону є: роботодавці: підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру, - для осіб, зазначених у пунктах 1, 10, 15 статті 11 цього Закону.
Абзацом 6 ч.2 ст.17 Закону України №1058 передбачено, що страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати та сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.
Згідно з ст.24 Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність»від 13.12.1992р. №1977, різниця між сумою пенсій, призначеної за цим Законом, та сумою пенсій, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник, фінансується для наукових (науково-педагогічних) працівників державних бюджетних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів ІІІ-ІV рівнів акредитації - за рахунок коштів державного бюджету, а для інших підприємств і організацій -за рахунок коштів цих підприємств та організацій у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
Постановою Кабінету Міністрів України від 24.03.04р. №372 «Про затвердження порядку фінансування різниці між сумою пенсій, призначеної науковим (науково-педагогічним працівникам державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищий навчальних закладів ІІІ-ІV рівнів акредитації згідно із Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність»та сумою пенсій, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи»встановлено, що за рахунок коштів державного бюджету фінансування 50 відсотків різниці у розмірі пенсії наукових (науково-педагогічних) працівників державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів ІІІ-ІV рівнів акредитації у розрахунку на одну особу. Інша частина фінансується за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів.
Згідно акту №61 від 02.11.2011р. перевірки повноти відшкодування різниці фактичних витрат на виплату пенсій, призначених згідно Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність»і сумою пенсій, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів Відповідач має заборгованість в розмірі 6178,74 грн. За період з 01.05.2011 по 31.10.2011 в сумі 5380,91, та за період з 01.11.2011 по 30.11.2011 в сумі -797,83 грн.
Таким чином, сума заборгованості на час розгляду справи в розмірі 6178,74 грн. -не погашена.
За таких підстав, суд дійшов висновку про порушення Відповідачем вимог ст.24 Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність»та постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження порядку фінансування різниці між сумою пенсій, призначеної науковим (науково-педагогічним працівникам державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищий навчальних закладів ІІІ-ІV рівнів акредитації згідно із Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність»)
Враховуючи, що обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними конкретними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування, суд прийшов до висновку, що в позовній заяві наведені обставини, які підтверджуються достатніми доказами, які свідчать про обґрунтованість позовних вимог. Докази, подані позивачем підтверджують обставини, на які позивач посилається на їх обґрунтування.
Відповідно до ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, при вирішенні справи по суті суд може задовольнити адміністративний позов повністю або частково чи відмовити в його задоволенні повністю або частково, у разі задоволення адміністративного позову суд може прийняти постанову про визнання протиправними рішення суб'єкта владних повноважень чи окремих його положень, дій чи бездіяльності і про скасування або визнання нечинним рішення чи окремих його положень, про поворот виконання цього рішення чи окремих його положень із зазначенням способу його здійснення.
Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку, що з урахуванням положень зазначеної статті необхідно позов задовольнити повністю, оскільки у Позивача наявні докази існування у Відповідача несплаченого боргу.
Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд м. Києва,
1. Позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі міста Києва до Державного підприємства «Український державний інститут по проектуванню підприємств рибного господарства і промисловості «Укррибпроект»- задовольнити.
2. Стягнути з Державного підприємства «Український державний інститут по проектуванню підприємств рибного господарства і промисловості «Укррибпроект»(04050, м. Київ, вул. Тургенєвська, 82-А, код ЄДРПОУ 00468177) суму заборгованості у розмірі 6178,74 грн. (шість тисяч сто сімдесят вісім грн. 74 коп.) на користь Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Києва (р/р 256093122614, 256083132614 в ГУ Ощадбанку по м. Києву та Київській області, МФО 322669, код ЄДРПОУ 26087323).
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку відповідно до вимог ст.ст. 184- 187 КАС України.
Суддя Іщук І.О.