ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1
23 êâ³òíÿ 2012 ðîêó ¹ 2à-4386/12/2670
 ïðèì³ùåíí³ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà çà àäðåñîþ ó ì. Êèºâ³ ïî âóë. Õðåùàòèê, 10,
Îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ì³ñòà Êèºâà ó ñêëàä³:
ãîëîâóþ÷îãî Áîÿðèíöåâî¿ Ì.À.,
ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó
çà ïîçîâîì Âèêîíàâ÷î¿ äèðåêö³¿ Êè¿âñüêîãî ì³ñüêîãî â³ää³ëåííÿ Ôîíäó ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ ç òèì÷àñîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³
äî Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Åìñåë»
ïðî ñòÿãíåííÿ çàáîðãîâàíîñò³,
ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ:
Âèêîíàâ÷à äèðåêö³ÿ Êè¿âñüêîãî ì³ñüêîãî â³ää³ëåííÿ Ôîíäó ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ ç òèì÷àñîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ çâåðíóëàñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì ïðî ñòÿãíåííÿ ç Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Åìñåë» êîøò³â â ðîçì³ð³ 8 639,10 ãðí.
Óõâàëîþ ñóäó â³ä 30 áåðåçíÿ 2012 ðîêó â³äêðèòî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ òà ïðèçíà÷åíî ñïðàâó äî ñóäîâîãî ðîçãëÿäó íà 11 êâ³òíÿ 2012 ðîêó.
 ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ 11 êâ³òíÿ 2012 ðîêó ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à âèêëàâ çì³ñò ïîçîâíèõ âèìîã.
Ïðåäñòàâíèê â³äïîâ³äà÷à â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ çàïåðå÷èëà ïî ñóò³ çàÿâëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã òà ïðîñèëà â³äêëàñòè ðîçãëÿä ñïðàâè ç ìåòîþ ï³äãîòóâàííÿ ïèñüìîâèõ çàïåðå÷åíü òà ç'ÿñóâàííÿ âñ³õ îáñòàâèí äàíî¿ ñïðàâè, â çâ'ÿçêó ç ÷èì ñóä îãîëîñèâ ïåðåðâó òà çîáîâ'ÿçàâ ïðåäñòàâíèêà â³äïîâ³äà÷à ç'ÿñóâàòè ïðî íàÿâí³ñòü ó Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Åìñåë»ëèñòêà íåïðàöåçäàòíîñò³.
 ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ 18 êâ³òíÿ 2012 ðîêó ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à ï³äòðèìàâ ïîçîâí³ âèìîãè â ïîâíîìó îáñÿç³.
Ïðåäñòàâíèê â³äïîâ³äà÷à â ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç'ÿâèëàñü, çàïåðå÷åíü ïî ñóò³ çàÿâëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã òà âèòðåáîâóâàí³ ñóäîì äîêóìåíòè íå íàäàëà. Êëîïîòàíü ïðî â³äêëàäåííÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè äî ñóäó íå íàäõîäèëî.
³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè øîñòî¿ ñòàòò³ 128 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ÿêùî íåìຠïåðåøêîä äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, âèçíà÷åíèõ ö³ºþ ñòàòòåþ, àëå ïðèáóëè íå âñ³ îñîáè, ÿê³ áåðóòü ó÷àñòü ó ñïðàâ³, õî÷à ³ áóëè íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåí³ ïðî äàòó, ÷àñ ³ ì³ñöå ñóäîâîãî ðîçãëÿäó, ñóä ìຠïðàâî ðîçãëÿíóòè ñïðàâó ó ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³ ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ ïîòðåáè çàñëóõàòè ñâ³äêà ÷è åêñïåðòà.
Ïóíêò ïåðøèé ñòàòò³ 41 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ïåðåäáà÷àº, ùî ó ðàç³ íåÿâêè ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ âñ³õ îñ³á, ÿê³ áåðóòü ó÷àñòü ó ñïðàâ³, ÷è ÿêùî â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü öüîãî Êîäåêñó ðîçãëÿä ñïðàâè çä³éñíþºòüñÿ çà â³äñóòíîñò³ îñ³á, ÿê³ áåðóòü ó÷àñòü ó ñïðàâ³ (ó òîìó ÷èñë³ ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ), ô³êñóâàííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ çà äîïîìîãîþ çâóêîçàïèñóâàëüíîãî òåõí³÷íîãî çàñîáó íå çä³éñíþºòüñÿ.
Âðàõîâóþ÷è íåÿâêó â³äïîâ³äà÷à â ñóäîâå çàñ³äàííÿ 18 êâ³òíÿ 2012 ðîêó, ñóä ïðèéøîâ äî âèñíîâêó ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè ó ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³ òà íà îñíîâ³ íàÿâíèõ ìàòåð³àë³â ñïðàâè.
 îá'ðóíòóâàííÿ íàâåäåíèõ âèìîã ïîçèâà÷ ïîñèëàºòüñÿ íà çàêîíè Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ ó çâ'ÿçêó ç òèì÷àñîâîþ âòðàòîþ ïðàöåçäàòíîñò³ òà âèòðàòàìè, çóìîâëåíèìè ïîõîâàííÿì», «Ïðî çá³ð òà îáë³ê ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ»òà çàçíà÷àº, ùî ï³ä ÷àñ ïðîâåäåíî¿ ïåðåâ³ðêè Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Åìñåë»ïîçèâà÷åì âñòàíîâëåíî, ùî çà 1 ï³âð³÷÷ÿ 2010 ðîêó çà ðàõóíîê êîøò³â Ôîíäó ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ ç òèì÷àñîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ âèïëà÷åíà äîïîìîãà íà çàãàëüíó ñóìó 5 151,52 ãðí. çà 88 ðîáî÷èõ äí³â, ïðîòå â³äïîâ³äà÷åì äëÿ ïåðåâ³ðêè íå íàäàíî ï³äòâåðäæóþ÷èõ äîêóìåíò³â, íåîáõ³äíèõ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ìàòåð³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ çà çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâèì äåðæàâíèì ñîö³àëüíèì ñòðàõóâàííÿì ó çâ'ÿçêó ç òèì÷àñîâîþ âòðàòîþ ïðàöåçäàòíîñò³, â çâ'ÿçêó ç ÷èì ïîçèâà÷åì âèíåñåíå ð³øåííÿ â³ä 29 âåðåñíÿ 2011 ðîêó ¹ 208 ïðî ïîâåðíåííÿ ñòðàõîâèõ êîøò³â Ôîíäó òà çàñòîñóâàííÿ ô³íàíñîâèõ ñàíêö³é çà ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ïðî çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ ó çâ'ÿçêó ç òèì÷àñîâîþ âòðàòîþ ïðàöåçäàòíîñò³. Òàêîæ ïîçèâà÷ çàçíà÷àº, ùî âðàõîâóþ÷è íåñïëàòó êîøò³â â ðîçì³ð³ 7 727,28 ãðí. çã³äíî ð³øåííÿ â³ä 29 âåðåñíÿ 2011 ðîêó, ïîçèâà÷åì âèíåñåíå 27 æîâòíÿ 2011 ðîêó ð³øåííÿ ¹ 10/2 ïðî çàñòîñóâàííÿ ô³íàíñîâèõ ñàíêö³é çà íåñâîº÷àñíå ïîâåðíåííÿ àáî ïîâåðíåííÿ íå â ïîâíîìó îáñÿç³ êîøò³â Ôîíäó ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ ç òèì÷àñîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³, ÿêè íàêëàäåíî íà â³äïîâ³äà÷à øòðàô â ðîçì³ð³ 772,73 ãðí. òà íàðàõîâàíà ïåíÿ â ðîçì³ð³ 139,09 ãðí.
Ðîçãëÿíóâøè ïîäàí³ äîêóìåíòè ³ ìàòåð³àëè, âñåá³÷íî ³ ïîâíî ç'ÿñóâàâøè ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ 'ðóíòóºòüñÿ ïîçîâ, îö³íèâøè äîêàçè, ÿê³ ìàþòü þðèäè÷íå çíà÷åííÿ äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè ³ âèð³øåííÿ ñïîðó ïî ñóò³, ñóä ïðèõîäèòü äî íàñòóïíèõ âèñíîâê³â.
Öåíòðàëüíîþ ì³æðàéîííîþ âèêîíàâ÷îþ äèðåêö³ºþ Êè¿âñüêîãî ì³ñüêîãî â³ää³ëåííÿ Ôîíäó ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ ç òèì÷àñîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ ïðîâåäåíà ïåðåâ³ðêà Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Åìñåë»ïî êîøòàõ Ôîíäó ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ ç òèì÷àñîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³, çà ðåçóëüòàòàìè ÿêî¿ ñêëàäåíî àêò â³ä 28 âåðåñíÿ 2011 ðîêó ¹ 688.
Çàçíà÷åíèì àêòîì âñòàíîâëåíî, ùî ïî çâ³òí³é ôîðì³ Ô4-ÔÑÑ ç ÒÂÏ çà ² ï³âð³÷÷ÿ 2010 ðîêó çà ðàõóíîê êîøò³â Ôîíäó â³äîáðàæåíà äîïîìîãà íà çàãàëüíó ñóìó 5 151,52 ãðí. çà 88 ðîáî÷èõ äí³â, àëå äëÿ ïåðåâ³ðêè íå íàäàíî ï³äòâåðäæóþ÷èõ äîêóìåíò³â, íåîáõ³äíèõ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ìàòåð³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ çà çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâèì äåðæàâíèì ñîö³àëüíèì ñòðàõóâàííÿì ó çâ'ÿçêó ç òèì÷àñîâîþ âòðàòîþ ïðàöåçäàòíîñò³, ùî º ïîðóøåííÿì ñòàòò³ 51 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ ó çâ'ÿçêó ç òèì÷àñîâîþ âòðàòîþ ïðàöåçäàòíîñò³ òà âèòðàòàìè çóìîâëåíèìè ïîõîâàííÿì». Òàêîæ â àêò³ çàçíà÷åíî, ùî íåïðàâîì³ðíà ñóìà âèòðàò ïî äàíîìó ðîçä³ëó ñêëàäຠ5 151,52 ãðí., ùî º ïîðóøåííÿì ïóíêòó 4 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 27 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ ó çâ'ÿçêó ç òèì÷àñîâîþ âòðàòîþ ïðàöåçäàòíîñò³ òà âèòðàòàìè çóìîâëåíèìè ïîõîâàííÿì».
Âêàçàíèé àêò ï³äïèñàíèé òà îòðèìàíèé îäèí éîãî ïðèì³ðíèê ãîëîâîþ ë³êâ³äàö³éíî¿ êîì³ñ³¿ Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Åìñåë»28 âåðåñíÿ 2011 ðîêó.
Íà ï³äñòàâ³ ñêëàäåíîãî àêòó 29 âåðåñíÿ 2011 ðîêó âèêîíàâ÷îþ äèðåêö³ºþ Êè¿âñüêîãî ì³ñüêîãî â³ää³ëåííÿ Ôîíäó ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ ç òèì÷àñîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ âèíåñåíî ð³øåííÿ ¹ 208 ïðî ïîâåðíåííÿ ñòðàõîâèõ êîøò³â Ôîíäó òà çàñòîñóâàííÿ ô³íàíñîâèõ ñàíêö³é çà ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ïðî çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ ó çâ'ÿçêó ç òèì÷àñîâîþ âòðàòîþ ïðàöåçäàòíîñò³, â ÿêîìó çàçíà÷åíî, ùî êîøòè â ðîçì³ð³ 5 151,52 ãðí. (çà 2010 ð³ê) ï³äëÿãàþòü ïîâåðíåííþ äî Ôîíäó ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ ç òèì÷àñîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ òà âêàçàíèì ð³øåííÿì çàñòîñîâàíî äî Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Åìñåë»ô³íàíñîâ³ ñàíêö³¿ çà ïîðóøåííÿ ïîðÿäêó âèòðà÷àííÿ ñòðàõîâèõ êîøò³â â ðîçì³ð³ 2 575,76 ãðí.
Çàçíà÷åíå ð³øåííÿ ï³äïèñàíî òà îòðèìàíî 30 âåðåñíÿ 2011 ðîêó ãîëîâîþ ë³êâ³äàö³éíî¿ êîì³ñ³¿ Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Åìñåë».
27 æîâòíÿ 2011 ðîêó âèêîíàâ÷îþ äèðåêö³ºþ Êè¿âñüêîãî ì³ñüêîãî â³ää³ëåííÿ Ôîíäó ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ ç òèì÷àñîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ âèíåñåíî ð³øåííÿ ¹ 10/2 ïðî çàñòîñóâàííÿ ô³íàíñîâèõ ñàíêö³é çà íåñâîº÷àñíå ïîâåðíåííÿ àáî ïîâåðíåííÿ íå â ïîâíîìó îáñÿç³ êîøò³â Ôîíäó ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ ç òèì÷àñîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³, ÿêèì íàêëàäåíî íà Òîâàðèñòâî ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Åìñåë»øòðàô â ðîçì³ð³ 772,73 ãðí. òà íàðàõîâàíî ïåíþ â ðîçì³ð³ 139,09 ãðí.
Âêàçàíå ð³øåííÿ îòðèìàíå ãîëîâîþ ë³êâ³äàö³éíî¿ êîì³ñ³¿ Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Åìñåë»23 ëèñòîïàäà 2011 ðîêó.
³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 1 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 18.01.2001 ¹ 2240-²²² «Ïðî çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ ó çâ'ÿçêó ç òèì÷àñîâîþ âòðàòîþ ïðàöåçäàòíîñò³ òà âèòðàòàìè, çóìîâëåíèìè ïîõîâàííÿì»(³ç çì³íàìè òà äîïîâíåííÿìè, äàë³ -Çàêîí ¹ 2240) çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ ó çâ'ÿçêó ç òèì÷àñîâîþ âòðàòîþ ïðàöåçäàòíîñò³ òà âèòðàòàìè, çóìîâëåíèìè ïîõîâàííÿì, ïåðåäáà÷ຠìàòåð³àëüíå çàáåçïå÷åííÿ ãðîìàäÿí ó çâ'ÿçêó ç âòðàòîþ çàðîá³òíî¿ ïëàòè (äîõîäó) âíàñë³äîê òèì÷àñîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ (âêëþ÷àþ÷è äîãëÿä çà õâîðîþ äèòèíîþ, äèòèíîþ-³íâàë³äîì, õâîðèì ÷ëåíîì ñ³ì'¿), âàã³òíîñò³ òà ïîëîã³â, ÷àñòêîâó êîìïåíñàö³þ âèòðàò, ïîâ'ÿçàíèõ ³ç ñìåðòþ çàñòðàõîâàíî¿ îñîáè àáî ÷ëåí³â ¿¿ ñ³ì'¿, à òàêîæ íàäàííÿ ñîö³àëüíèõ ïîñëóã çà ðàõóíîê áþäæåòó Ôîíäó ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ ç òèì÷àñîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³, ùî ôîðìóºòüñÿ øëÿõîì ñïëàòè ñòðàõîâèõ âíåñê³â âëàñíèêîì àáî óïîâíîâàæåíèì íèì îðãàíîì, ãðîìàäÿíàìè, à òàêîæ çà ðàõóíîê ³íøèõ äæåðåë, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Çàêîíîì.
Ôîíä ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ ç òèì÷àñîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ º îðãàíîì, ÿêèé çä³éñíþº êåð³âíèöòâî òà óïðàâë³ííÿ çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâèì äåðæàâíèì ñîö³àëüíèì ñòðàõóâàííÿì ó çâ'ÿçêó ç òèì÷àñîâîþ âòðàòîþ ïðàöåçäàòíîñò³ òà âèòðàòàìè, çóìîâëåíèìè ïîõîâàííÿì, ïðîâàäèòü àêóìóëÿö³þ ñòðàõîâèõ âíåñê³â òà ³íøèõ êîøò³â, ïðèçíà÷åíèõ äëÿ ô³íàíñóâàííÿ ìàòåð³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ òà ñîö³àëüíèõ ïîñëóã, âèäè ÿêèõ ïåðåäáà÷åí³ ñòàòòåþ 34 öüîãî Çàêîíó, òà çàáåçïå÷óº ¿õ íàäàííÿ, à òàêîæ çä³éñíþº êîíòðîëü çà âèêîðèñòàííÿì öèõ êîøò³â. Ôîíä íàëåæèòü äî ö³ëüîâèõ ïîçàáþäæåòíèõ ñòðàõîâèõ ôîíä³â (ñòàòòÿ 9 Çàêîíó ¹ 2240).
Çã³äíî ñòàòò³ 10 Çàêîíó ¹ 2240 óïðàâë³ííÿ Ôîíäîì çä³éñíþþòü ïðàâë³ííÿ òà âèêîíàâ÷à äèðåêö³ÿ Ôîíäó.  Àâòîíîìí³é Ðåñïóáë³ö³ Êðèì, îáëàñòÿõ òà â ì³ñòàõ Êèºâ³ ³ Ñåâàñòîïîë³ áåçïîñåðåäíº óïðàâë³ííÿ çä³éñíþþòü ïðàâë³ííÿ òà âèêîíàâ÷à äèðåêö³ÿ â³äïîâ³äíèõ â³ää³ëåíü Ôîíäó. Âèêîíàâ÷à äèðåêö³ÿ Ôîíäó º âèêîíàâ÷èì îðãàíîì ïðàâë³ííÿ Ôîíäó, ÿêèé çàáåçïå÷óº âèêîíàííÿ ð³øåíü ïðàâë³ííÿ.
Ïóíêòîì 7 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 11 Çàêîíó ¹ 2240 âñòàíîâëåíî, ùî ïðàâë³ííÿ Ôîíäó çä³éñíþº êîíòðîëü çà ö³ëüîâèì âèêîðèñòàííÿì êîøò³â Ôîíäó, âåäåííÿì ³ äîñòîâ³ðí³ñòþ îáë³êó òà çâ³òíîñò³ ùîäî ¿õ íàäõîäæåííÿ òà âèêîðèñòàííÿ.
³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 4 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 27 Çàêîíó ¹ 2240 ñòðàõóâàëüíèê çîáîâ'ÿçàíèé âåñòè îáë³ê êîøò³â çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ ó çâ'ÿçêó ç òèì÷àñîâîþ âòðàòîþ ïðàöåçäàòíîñò³ òà âèòðàòàìè, çóìîâëåíèìè ïîõîâàííÿì, ³ ñâîº÷àñíî íàäàâàòè îðãàíàì Ôîíäó âñòàíîâëåíó çâ³òí³ñòü ùîäî öèõ êîøò³â.
ßê âñòàíîâëåíî ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè, â³äïîâ³äà÷à çîáîâ'ÿçàíî ïîâåðíóòè â³äðàõîâàíó Ôîíäîì ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ ç òèì÷àñîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ äîïîìîãó ïî âàã³òíîñò³ ³ ïîëîãàõ â ðîçì³ð³ 5 151,52 ãðí. â çâ'ÿçêó ç òèì, ùî ÒΠ«Åìñåë»íå íàäàíî ï³äòâåðäæóþ÷èõ äîêóìåíò³â, íåîáõ³äíèõ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ìàòåð³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ çà çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâèì äåðæàâíèì ñîö³àëüíèì ñòðàõóâàííÿì ó çâ'ÿçêó ç òèì÷àñîâîþ âòðàòîþ ïðàöåçäàòíîñò³.
Çã³äíî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 51 Çàêîíó ¹ 2240 ï³äñòàâîþ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ äîïîìîãè ïî òèì÷àñîâ³é íåïðàöåçäàòíîñò³, ïî âàã³òíîñò³ òà ïîëîãàõ º âèäàíèé ó âñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó ëèñòîê íåïðàöåçäàòíîñò³, à â ðàç³ ðîáîòè çà ñóì³ñíèöòâîì - êîï³ÿ ëèñòêà íåïðàöåçäàòíîñò³, çàñâ³ä÷åíà ï³äïèñîì êåð³âíèêà ³ ïå÷àòêîþ çà îñíîâíèì ì³ñöåì ðîáîòè. Ïîðÿäîê ³ óìîâè âèäà÷³, ïðîäîâæåííÿ òà îáë³êó ëèñòê³â íåïðàöåçäàòíîñò³, çä³éñíåííÿ êîíòðîëþ çà ïðàâèëüí³ñòþ ¿õ âèäà÷³ âñòàíîâëþþòüñÿ ñïåö³àëüíî óïîâíîâàæåíèì öåíòðàëüíèì îðãàíîì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ó ñôåð³ îõîðîíè çäîðîâ'ÿ çà ïîãîäæåííÿì ç Ôîíäîì.
×àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 30 Çàêîíó ¹ 2240 âñòàíîâëåíî, ùî ñòðàõóâàëüíèêè òà ³íø³ îòðèìóâà÷³ ñòðàõîâèõ êîøò³â ó ðàç³ ïîðóøåííÿ ïîðÿäêó âèêîðèñòàííÿ ñòðàõîâèõ êîøò³â â³äøêîäîâóþòü Ôîíäó â ïîâíîìó îáñÿç³ íåïðàâîì³ðíî âèòðà÷åíó ñóìó ñòðàõîâèõ êîøò³â òà/àáî âàðò³ñòü íàäàíèõ ñîö³àëüíèõ ïîñëóã ³ ñïëà÷óþòü øòðàô ó ðîçì³ð³ 50 â³äñîòê³â òàêî¿ ñóìè.
Çà íåñâîº÷àñíå ïîâåðíåííÿ àáî ïîâåðíåííÿ íå â ïîâíîìó îáñÿç³ ñòðàõîâèõ êîøò³â â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 21 òà ñòàòò³ 22 öüîãî Çàêîíó íà ñòðàõóâàëüíèê³â òà ³íøèõ îòðèìóâà÷³â êîøò³â Ôîíäó íàêëàäàºòüñÿ øòðàô ó ðîçì³ð³ 10 â³äñîòê³â íåñâîº÷àñíî ïîâåðíóòèõ àáî ïîâåðíóòèõ íå â ïîâíîìó îáñÿç³ ñòðàõîâèõ êîøò³â.
Îäíî÷àñíî íà ñóìè íåñâîº÷àñíî ïîâåðíóòèõ àáî ïîâåðíóòèõ íå â ïîâíîìó îáñÿç³ ñòðàõîâèõ êîøò³â ³ øòðàôíèõ ñàíêö³é íàðàõîâóºòüñÿ ïåíÿ â ðîçì³ð³ 0,1 â³äñîòêà çàçíà÷åíèõ ñóì êîøò³â, ðîçðàõîâàíà çà êîæíèé äåíü ïðîñòðî÷åííÿ ïëàòåæó.
ϳä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè ñóä çîáîâ'ÿçóâàâ â³äïîâ³äà÷à ç'ÿñóâàòè ïèòàííÿ ùîäî íàÿâíîñò³ íà òîâàðèñòâ³ ëèñòêà íåïðàöåçäàòíîñò³, ïðîòå â³äïîâ³äà÷åì æîäíèõ ïîÿñíåíü ÷è äîêàç³â ñóäó íå íàäàíî.
³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 70 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè îáñòàâèíè, ÿê³ çà çàêîíîì ïîâèíí³ áóòè ï³äòâåðäæåí³ ïåâíèìè çàñîáàìè äîêàçóâàííÿ, íå ìîæóòü ï³äòâåðäæóâàòèñÿ í³ÿêèìè ³íøèìè çàñîáàìè äîêàçóâàííÿ, êð³ì âèïàäê³â, êîëè ùîäî òàêèõ îáñòàâèí íå âèíèêຠñïîðó.
Çã³äíî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 71 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ 'ðóíòóþòüñÿ ¿¿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 72 öüîãî Êîäåêñó.
Âðàõîâóþ÷è, ùî äîêàç³â íàÿâíîñò³ ëèñòêà íåïðàöåçäàòíîñò³ ó â³äïîâ³äà÷à ñóäó íå ïðåä'ÿâëåíî òà ç îãëÿäó íà íåâ³äøêîäóâàííÿ ÒΠ«Åìñåë»ó âñòàíîâëåí³ Çàêîíîì ñòðîêè íåïðàâîì³ðíî âèòðà÷åíî¿ ñóìè ñòðàõîâèõ êîøò³â â ðîçì³ð³ 5 151,52 ãðí. ðàçîì ³ç çàñòîñîâàíîþ äî â³äïîâ³äà÷à ô³íàíñîâîþ ñàíêö³ºþ â ðîçì³ð³ 2 575,76 ãðí., ñóä ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî ïðàâîì³ðí³ñòü íàêëàäåííÿ íà â³äïîâ³äà÷à øòðàôó â ðîçì³ð³ 772,73 ãðí. òà íàðàõóâàííÿ ïåí³ â ðîçì³ð³ 139,09 ãðí.
Áåðó÷è äî óâàãè òå, ùî ñóìó êîøò³â ó ðîçì³ð³ 8 639,10 ãðí. â³äïîâ³äà÷ ó âñòàíîâëåí³ çàêîíîäàâñòâîì ñòðîêè íå ñïëàòèâ, íàÿâí³ñòü ó íüîãî âêàçàíî¿ çàáîðãîâàíîñò³ ï³äòâåðäæóºòüñÿ ìàòåð³àëàìè ñïðàâè, ñóä ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî îá'ðóíòîâàí³ñòü ïîçîâíèõ âèìîã òà âèçíຠ¿õ òàêèìè, ùî ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ ó ïîâíîìó îáñÿç³.
Îñê³ëüêè ñï³ð âèð³øåíî íà êîðèñòü ñóá'ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, çâ³ëüíåíîãî â³ä ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó, à òàêîæ çà â³äñóòíîñò³ âèòðàò ïîçèâà÷à -ñóá'ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ïîâ'ÿçàíèõ ³ç çàëó÷åííÿì ñâ³äê³â òà ïðîâåäåííÿì ñóäîâèõ åêñïåðòèç, ñóäîâ³ âèòðàòè (ñóäîâèé çá³ð) ñòÿãíåííþ ç â³äïîâ³äà÷à íå ï³äëÿãàþòü.
Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 98, 160-163 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, Îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ì³ñòà Êèºâà, -
Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â:
1. Ïîçîâ Âèêîíàâ÷î¿ äèðåêö³¿ Êè¿âñüêîãî ì³ñüêîãî â³ää³ëåííÿ Ôîíäó ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ ç òèì÷àñîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ çàäîâîëüíèòè ïîâí³ñòþ.
2. Ñòÿãíóòè ç Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Åìñåë»(þðèäè÷íà àäðåñà: 01014, ì. Êè¿â, âóë. Áàñò³îííà, 15, ôàêòè÷íà àäðåñà: 01011, ì. Êè¿â, âóë. Ãóñîâñüêîãî, 11/11, îô³ñ 3, êîä ªÄÐÏÎÓ 33785969) íà êîðèñòü Öåíòðàëüíî¿ ì³æðàéîííî¿ âèêîíàâ÷î¿ äèðåêö³¿ Êè¿âñüêîãî ì³ñüêîãî â³ää³ëåííÿ Ôîíäó ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ ç òèì÷àñîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ (þðèäè÷íà àäðåñà: 01601, ì. Êè¿â, Ñïîðòèâíà ïëîùà, 3, êîä ªÄÐÏÎÓ 26079358, ð/ð 25606014849003 â Øåâ÷åíê³âñüêîìó â³ää³ëåíí³ Ô³ë³¿ ÏÀÒ ÊÁ «Íàäðà»Êè¿âñüêå ÐÓ, ÌÔÎ 320564) êîøòè â ñóì³ 8 639 (â³ñ³ì òèñÿ÷ ø³ñòñîò òðèäöÿòü äåâ'ÿòü) ãðí. 10 êîï.
Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíèì ñòàòòåþ 254 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè. Ïîñòàíîâà ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â çà ïðàâèëàìè, âñòàíîâëåíèìè ñòàòòÿìè 185-187 ÊÀÑ Óêðà¿íè, øëÿõîì ïîäàííÿ ÷åðåç ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè.
Ñóääÿ Ì.À. Áîÿðèíöåâà